“转正”门槛高 低速电动车企傍“大树”

这一次，鲍文广不再焦虑，因为身后有台州老乡李书福。继2013年与众泰（众泰控股集团）合资后，以鲍文广为首的新海洋（新海洋机电集团）再次推出吉利品牌“知豆”微型电动汽车。1月10日，双方合资企业新海洋电气科技有限公司有限公司正式挂牌。第二天，合资公司的第一辆新车知豆D1在吉利兰州工厂下线。

在新海洋与众泰合作之前，知豆这款微型纯电动汽车曾是一款徘徊在法律监管灰色地带的“低速电动车”。然而，鲍文广不喜欢外人在公共场合定位“懂豆”。“确切地说，我们生产的是迷你城市电动汽车，而不是一般意义上的低速电动汽车。你见过低速电动汽车以每小时80公里的速度行驶吗？”

事实上，据了解，新海洋在过去的八年里一直在寻求电动汽车生产的资格，但从未得到国家的承认。直到去年，它与众泰合作，才获得了整车企业生产的宝贵资质。因此，知豆进入了国家新能源汽车推广目录，并获得了“正规军”的称号，新海洋也从中看到了发展壮大的希望。

然而，新海洋和众泰之间的“蜜月期”并没有想象中的那么长。当后者也宣布大规模进军微型电动汽车市场时，新海洋不得不选择再次与实力更强的吉利“复婚”。新海洋与吉利的合作被业界形象地称为“两个台州人的碰撞”，因为新海洋董事长鲍文广和吉利董事长李书福都是浙江台州的民营企业家。

New Ocean向那些没有追索权的低速电动汽车制造商发出了明确的信号。如果他们不想等待阳光政策落地，可以尽快登上吉利汽车这样的大船，让低速电动车制造商尽快离开这个有暗礁的危险海域。鲍文广比其他人幸运。他得到了几张“船票”。

吉利新海洋合资公司成立。

幻灭

和大多数低速电动车公司的负责人一样，鲍文广渴望通过正常的申请和备案程序获得有价值的电动车生产资质。一旦拿到“出生证”，进入电动汽车推广目录，正规纯电动汽车产品将获得国家和地方财政补贴，这是吸引越来越多低速电动汽车企业冒险的初衷。

为此，新海洋投资数亿元在山东建设电动汽车生产基地，渴望在政策春风下尽快“转正”。直到从相关渠道了解到，这条路已经被彻底封锁，鲍文广的幻想才最终破灭。粉碎幻想的最后一根稻草来自工业和信息化部等主管单位去年年底发布的最新版电动汽车生产“准入政策”。

去年11月26日，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），这被视为纯电动生产资质大门向外界敞开的关键信号。当时，对于许多低速电动企业来说，获得“入场券”是一个难得的机会。

然而，在新规定中，电动汽车的速度性能要求更高。纯电动乘用车单次充电后电池寿命不应小于100公里，从0米到50米的加速度应小于5秒，最高速度必须在每小时100公里以上。对于纯电动乘用车的电池、电机、电控系统等核心零部件，这些企业还必须做出不低于5……的保修承诺……

ar或100000公里。

这无疑比国家2012年7月颁布的《纯电动乘用车技术规范》（GB/T 28382-2012）中“双80”的要求“30分钟内最高速度不低于80公里/小时”和“工况法续航里程超过80公里”更为严格。此外，“车身成型、喷漆、总装等整车生产工艺和设备”的刚性要求，也让许多低速电动企业如虎添翼。

在这一点上，低速电动车“转正”的希望越来越渺茫，它已经陷入了困境：如果按照标准实施，将大大增加研发和生产成本，无形中抹杀其低价优势，但如果不实施，似乎永远不可能摘掉“非法造车”的帽子。面对现实压力，鲍文广和他的新海洋决定乘势而上。

New Ocean制造微型电动汽车已经八年了，但其“低速电动汽车”的地位让它深受其害。清华大学汽车研究所所长、电动汽车专家陈全实被包文广特聘为专家顾问，新大洋与汽车制造商的关系就是陈全实的指导。“知豆是一款微型电动汽车，而不是低速电动汽车。”

据鲍文广介绍，在过去的八年里，新海洋在积极的研发方面投入了40多亿元。新海洋制造的知豆也达到了工信部2012年发布的《纯电动乘用车技术规范》中要求的“双80”标准，即30分钟内最高速度不低于80公里/小时，工况下巡航里程超过80公里。

尽管陈全石是业内知名的电动汽车专家，但他曾为知豆这样的微型电动汽车发声，期待政策为新的海洋开辟出路。“知豆正在研发中，这与其他从燃油车转型或反向复制的电动汽车有本质区别。”但面对阻力重重的现实，鲍文广最终选择了妥协。与众泰和吉利的“联姻”是一个突破。正是通过与车企的合作，新海洋从低速电动车变成了合法合规的微型电动车企业，并在一定程度上成为低速电动车“成功逆袭”的典范。2013年与众泰合资后，新海洋拥有众泰知豆，现在又与吉利联合推出了吉利知豆。仔细观察还发现，众泰、吉利、新海洋都是浙江的企业。

据了解，今年10月，众泰推出“云100”车型，进军微型电动汽车领域。“这导致了新海洋和众泰的合作出现了‘裂缝’。事实上，众泰在与新海洋合作之初就对新海洋做出了一些限制。新海洋可以借用众泰的资质，利用众泰的车间闲置生产线，但要求不要开发比知豆更大的车型。”一位知情人士曾向笔者透露。

换句话说，新的海洋无法从众泰获得更多。显然，吉利对新海洋的要求要宽松得多。李书福表示：“吉利的新能源系统没有康迪和知豆那么小。吉利不可能闭门造车。我相信世界上其他汽车公司没有这种能力，必须寻求广泛的合作。”这在很大程度上解释了为什么继众泰之后，新海洋与吉利联手。

在知豆D1下线仪式上，自称与李书福有许多共同创业经历的鲍文广公开表示：“与吉利合作后，首先要依靠吉利的生产、研发、技术和市场平台，其次要依靠吉利公司的生产资质。“据了解，吉利和新海洋未来将推出多种大豆产品。

笔者发现，吉利和新海洋推出的知豆D1与众泰知豆相似，外观高度相似，但其高达160公里的续航里程和百公里8度的功耗性能参数都有了很大的提升。一旦进入工业和信息化部新能源推广目录，再加上两级……

在政府补贴中，知豆的价格可以低至5万元，这构成了其在市场上的竞争力，无论是众泰知豆还是吉利知豆。

事实上，争取补贴是一些低速电动企业积极向车企靠拢的重要原因，另一个现实原因是这些车企生产线闲置。据新大洋销售公司总经理金为民介绍，众泰知豆去年在市场上的销量超过7400辆。与去年中国4.5万辆纯电动汽车的销量相比，知豆的销量实际上超过了15%。

然而，依靠整车企业这棵大树，暂时打消资质焦虑的“知豆”们，并不意味着吞下了定心丸。金为民在接受笔者采访时透露：“新海洋最早与众泰合作，现在与吉利合作，未来可能还会与其他企业合作。”无独有偶，1月14日，浙江时空电动汽车公司总经理陈峰在接受笔者访问时也表示，除众泰外，还有三家合作的汽车公司。

寻找另一种方式

石峰集团总经理刘成强，在1月14日举行的中国电动汽车百人会上，他直言不讳地表示：“合作之路已经失去了自主发展，技术和储备几乎被其他人免费使用，而且几乎是无偿赠送。只要一点补贴，时尚就不会这么做。有很多制造商在找我，但我没有同意。”

有趣的是，基于市场的强劲需求，低速电动汽车有推迟政策的趋势。据刘成强介绍，国家发改委等部门近期仍在山东集中调研，他认为“低速电动车转正的日子不远了”。

此前有报道称，工信部批准山东实施地方版低速用电支持政策，但后来被否认。事实上，早在2009年，山东省就出台了地方性法规《低速电动车管理办法（试行）》，并于2011年出台了地方行业自律标准《低速电动车通用技术条件》。2013年6月，山东省政府向国务院发出《山东省政府关于申请开展低速纯电动乘用车试点工作的请示》。

不仅在山东，中国的一些车企也开始涉足低速电动车领域。

例如，众泰去年推出了云100，力帆宣布将斥资22亿元在河南省济源市建设低速电动基地，奇瑞基于QQ的低速电动eQ已经上市多年。在产品层面，奇瑞eQ补贴后的售价仅为5.98万元，众泰知豆补贴后的价格控制在5万元以下，雷丁D70的售价为4-5万元。

一些地方政府对低速电动车企业更加宽容，河北省邢台市正式向低速电动车发放道路通行证。根据《邢台市低速电动车登记条例》，低速电动车是指以铅酸电池和锂电池为动力的四轮纯电动汽车和电动卡车，最高车速不超过60公里/小时。邢台市民只需申请即可申领道路行驶证。

从销售数据来看，没有人能否认低速电动在国内市场具有顽强的生命力。由于缺乏统计口径，据不完全统计，2014年，仅山东省就生产了多达40万辆低速电动车。究其原因，低速电动车价格低廉，使用方便，可以无证甚至无驾驶证行驶，这无疑满足了广大三四线城市和农村居民的出行需求。

然而，业内对鼓励低速电动汽车发展的态度喜忧参半。

日前在北京举行的中国电动汽车百人会论坛上，有一个专门为低速电动汽车开设的分论坛。支持者和反对者再次唱起了同样的老调：主要从市场角度来看，支持者认为低速电动汽车的市场……

s具有广阔的前景，应该予以转移而不是阻止；

然而，反对者主要从安全和技术的角度考虑，认为它质量低、价格低，在安全和环保方面存在很大隐患，应该放弃。

然而，没有人能否认，当前低速电动汽车的发展正在蓬勃发展：百人会甚至做了一份专业报告，规划中国低速电动汽车发展路径，希望通过报告向相关部门寻求政策。中国汽车研究中心主任赵航曾对作者喊道：“我们的交通组织和运输不匹配，迫使这些低速电动车生产出来，并迫使它们有市场。”

在论坛上，中国工程院院士杨玉生，问了一个又一个问题：“部委是否制定了鼓励消费者开发新能源汽车产品的政策？部委是否认真研究了电动汽车市场？为什么低速电动汽车的标准被推迟？为什么外国交通管理部门可以管理道路上的低速电动汽车，而中国的交通人管理部门不能？“这一次，鲍文光不再焦虑，因为台州老乡李书福在他身后。继2013年与众泰（众泰控股集团）合资后，以鲍文光为首的新海洋（新海洋机电集团）再次推出吉利品牌”知豆“微型电动汽车。1月10日，双方合资企业新海洋电气科技有限公司有限公司正式挂牌。第二天，合资公司第一辆新车芝豆D1在吉利兰州工厂下线。

在新海洋与众泰合作之前，知豆这款微型纯电动汽车曾是一款徘徊在法律监管灰色地带的“低速电动车”。然而，鲍文广不喜欢外人在公共场合定位“懂豆”。“确切地说，我们生产的是迷你城市电动汽车，而不是一般意义上的低速电动汽车。你见过低速电动汽车以每小时80公里的速度行驶吗？”

事实上，据了解，新海洋在过去的八年里一直在寻求电动汽车生产的资格，但从未得到国家的承认。直到去年，它与众泰合作，才获得了整车企业生产的宝贵资质。因此，知豆进入了国家新能源汽车推广目录，并获得了“正规军”的称号，新海洋也从中看到了发展壮大的希望。

然而，新海洋和众泰之间的“蜜月期”并没有想象中的那么长。当后者也宣布大规模进军微型电动汽车市场时，新海洋不得不选择再次与实力更强的吉利“复婚”。新海洋与吉利的合作被业界形象地称为“两个台州人的碰撞”，因为新海洋董事长鲍文广和吉利董事长李书福都是浙江台州的民营企业家。

New Ocean向那些没有追索权的低速电动汽车制造商发出了明确的信号。如果他们不想等待阳光政策落地，可以尽快登上吉利汽车这样的大船，让低速电动车制造商尽快离开这个有暗礁的危险海域。鲍文广比其他人幸运。他得到了几张“船票”。

吉利新海洋合资公司成立。

幻灭

和大多数低速电动车公司的负责人一样，鲍文广渴望通过正常的申请和备案程序获得有价值的电动车生产资质。一旦拿到“出生证”，进入电动汽车推广目录，正规纯电动汽车产品将获得国家和地方财政补贴，这是吸引越来越多低速电动汽车企业冒险的初衷。

为此，新海洋投资数亿元在山东建设电动汽车生产基地，渴望在政策春风下尽快“转正”。直到从相关渠道了解到，这条路已经被彻底封锁，鲍文广的幻想才最终破灭。粉碎幻想的最后一根稻草来自上层……

工业和信息化部等主管单位去年年底发布的电动汽车生产“准入政策”版本。

去年11月26日，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），这被视为纯电动生产资质大门向外界敞开的关键信号。当时，对于许多低速电动企业来说，获得“入场券”是一个难得的机会。

然而，在新规定中，电动汽车的速度性能要求更高。纯电动乘用车单次充电后电池寿命不应小于100公里，从0米到50米的加速度应小于5秒，最高速度必须在每小时100公里以上。对于纯电动乘用车的电池、电机、电控系统等核心零部件，这些企业还必须做出不低于5年或10万公里的保修承诺。

这无疑比国家2012年7月颁布的《纯电动乘用车技术规范》（GB/T 28382-2012）中“双80”的要求“30分钟内最高速度不低于80公里/小时”和“工况法续航里程超过80公里”更为严格。此外，“车身成型、喷漆、总装等整车生产工艺和设备”的刚性要求，也让许多低速电动企业如虎添翼。

在这一点上，低速电动车“转正”的希望越来越渺茫，它已经陷入了困境：如果按照标准实施，将大大增加研发和生产成本，无形中抹杀其低价优势，但如果不实施，似乎永远不可能摘掉“非法造车”的帽子。面对现实压力，鲍文广和他的新海洋决定乘势而上。

New Ocean制造微型电动汽车已经八年了，但其“低速电动汽车”的地位让它深受其害。清华大学汽车研究所所长、电动汽车专家陈全实被包文广特聘为专家顾问，新大洋与汽车制造商的关系就是陈全实的指导。“知豆是一款微型电动汽车，而不是低速电动汽车。”

据鲍文广介绍，在过去的八年里，新海洋在积极的研发方面投入了40多亿元。新海洋制造的知豆也达到了工信部2012年发布的《纯电动乘用车技术规范》中要求的“双80”标准，即30分钟内最高速度不低于80公里/小时，工况下巡航里程超过80公里。

尽管陈全石是业内知名的电动汽车专家，但他曾为知豆这样的微型电动汽车发声，期待政策为新的海洋开辟出路。“知豆正在研发中，这与其他从燃油车转型或反向复制的电动汽车有本质区别。”但面对阻力重重的现实，鲍文广最终选择了妥协。与众泰和吉利的“联姻”是一个突破。正是通过与车企的合作，新海洋从低速电动车变成了合法合规的微型电动车企业，并在一定程度上成为低速电动车“成功逆袭”的典范。2013年与众泰合资后，新海洋拥有众泰知豆，现在又与吉利联合推出了吉利知豆。仔细观察还发现，众泰、吉利、新海洋都是浙江的企业。

据了解，今年10月，众泰推出“云100”车型，进军微型电动汽车领域。“这导致了新海洋和众泰的合作出现了‘裂缝’。事实上，众泰在与新海洋合作之初就对新海洋做出了一些限制。新海洋可以借用众泰的资质，利用众泰的车间闲置生产线，但要求不要开发比知豆更大的车型。”一位知情人士曾向权威人士透露……

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换句话说，新的海洋无法从众泰获得更多。显然，吉利对新海洋的要求要宽松得多。李书福表示：“吉利的新能源系统没有康迪和知豆那么小。吉利不可能闭门造车。我相信世界上其他汽车公司没有这种能力，必须寻求广泛的合作。”这在很大程度上解释了为什么继众泰之后，新海洋与吉利联手。

在知豆D1下线仪式上，自称与李书福有许多共同创业经历的鲍文广公开表示：“与吉利合作后，首先要依靠吉利的生产、研发、技术和市场平台，其次要依靠吉利公司的生产资质。“据了解，吉利和新海洋未来将推出多种大豆产品。

笔者发现，吉利和新海洋推出的知豆D1与众泰知豆相似，外观高度相似，但其高达160公里的续航里程和百公里8度的功耗性能参数都有了很大的提升。一旦进入工信部新能源推广目录，再加上两级政府补贴，知豆的价格可以低至5万元，这构成了其在市场上的竞争力，无论是众泰知豆还是吉利知豆。

事实上，争取补贴是一些低速电动企业积极向车企靠拢的重要原因，另一个现实原因是这些车企生产线闲置。据新大洋销售公司总经理金为民介绍，众泰知豆去年在市场上的销量超过7400辆。与去年中国4.5万辆纯电动汽车的销量相比，知豆的销量实际上超过了15%。

然而，依靠整车企业这棵大树，暂时打消资质焦虑的“知豆”们，并不意味着吞下了定心丸。金为民在接受笔者采访时透露：“新海洋最早与众泰合作，现在与吉利合作，未来可能还会与其他企业合作。”无独有偶，1月14日，浙江时空电动汽车公司总经理陈峰在接受笔者访问时也表示，除众泰外，还有三家合作的汽车公司。

寻找另一种方式

石峰集团总经理刘成强，在1月14日举行的中国电动汽车百人会上，他直言不讳地表示：“合作之路已经失去了自主发展，技术和储备几乎被其他人免费使用，而且几乎是无偿赠送。只要一点补贴，时尚就不会这么做。有很多制造商在找我，但我没有同意。”

有趣的是，基于市场的强劲需求，低速电动汽车有推迟政策的趋势。据刘成强介绍，国家发改委等部门近期仍在山东集中调研，他认为“低速电动车转正的日子不远了”。

此前有报道称，工信部批准山东实施地方版低速用电支持政策，但后来被否认。事实上，早在2009年，山东省就出台了地方性法规《低速电动车管理办法（试行）》，并于2011年出台了地方行业自律标准《低速电动车通用技术条件》。2013年6月，山东省政府向国务院发出《山东省政府关于申请开展低速纯电动乘用车试点工作的请示》。

不仅在山东，中国的一些车企也开始涉足低速电动车领域。

例如，众泰去年推出了云100，力帆宣布将斥资22亿元在河南省济源市建设低速电动基地，奇瑞基于QQ的低速电动eQ已经上市多年。在产品层面，奇瑞eQ补贴后的售价仅为5.98万元，众泰知豆补贴后的价格控制在5万元以下，雷丁D70的售价为4-5万元。

一些地方政府对低速电动车企业更加宽容，河北省邢台市正式向低速电动车发放道路通行证。根据《注册条例》……

f低速电动汽车在邢台市，低速电动汽车是指以铅酸电池和锂电池为动力的四轮纯电动汽车和电动卡车，最高速度不超过60公里/小时。邢台市民只需申请即可申领道路行驶证。

从销售数据来看，没有人能否认低速电动在国内市场具有顽强的生命力。由于缺乏统计口径，据不完全统计，2014年，仅山东省就生产了多达40万辆低速电动车。究其原因，低速电动车价格低廉，使用方便，可以无证甚至无驾驶证行驶，这无疑满足了广大三四线城市和农村居民的出行需求。

然而，业内对鼓励低速电动汽车发展的态度喜忧参半。

日前在北京举行的中国电动汽车百人会论坛上，有一个专门为低速电动汽车开设的分论坛。支持者和反对者再次唱起了同样的老调：主要从市场角度来看，支持者认为低速电动车市场前景广阔，应该分流而不是封锁；然而，反对者主要从安全和技术的角度考虑，认为它质量低、价格低，在安全和环保方面存在很大隐患，应该放弃。

然而，没有人能否认，当前低速电动汽车的发展正在蓬勃发展：百人会甚至做了一份专业报告，规划中国低速电动汽车发展路径，希望通过报告向相关部门寻求政策。中国汽车研究中心主任赵航曾对作者喊道：“我们的交通组织和运输不匹配，迫使这些低速电动车生产出来，并迫使它们有市场。”

在论坛上，中国工程院院士杨玉生，问了一个又一个问题：“部委是否制定了鼓励消费者开发新能源汽车产品的政策？部委是否认真研究了电动汽车市场？为什么低速电动汽车的标准被推迟？为什么外国交通管理部门可以管理道路上的低速电动汽车，而中国的交通人管理部门不能？"

标签：众泰发现奇瑞时风北京

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