地方“两会”释放促新能源汽车推广诸多政策信号

截至1月29日，除吉林、海南、广东外，已有28个省市召开地方“两会”。作为大气污染治理的重头戏，新能源汽车再次出现在地方“两会”的政府工作报告和提案中。笔者发现，充电设施建设、新能源公交车、新能源汽车技术联盟、财政补贴和上牌指标等已成为今年地方“两会”推动新能源汽车产业发展的有力举措。业内人士预计，地方“两会”释放的这些积极政策信号，将推动新能源汽车的推广。

根据中国汽车工业协会的数据，2014年，中国新能源汽车销量近7.5万辆。市场普遍预测，2015年将达到15-20万辆。面对日益增长的新能源汽车市场，充电设施的建设和完善迫在眉睫。然而，充电设施的建设一直是制约新能源汽车发展的一大瓶颈。

陕西省人大代表陈艳在《关于大力发展新能源汽车加强政策支持和充电桩布局建设的建议》中提到，新能源汽车将是未来汽车产业发展的一大趋势。但从陕西省的现状来看，制约新能源汽车发展的主要因素有两个。一个是政策支持力度不够，另一个是充电桩等配套设施不够完善。

在新疆乌鲁木齐市政协十二届四次会议上，九三学社市委主委、市旅游局副局长肖虎表示，在开展大规模城镇化建设的同时，应提前将新能源（电动）汽车充电站纳入城市建设规划，并且计划应该提前同步。从交通密度、服务半径、路网规划、电网发展等角度进行优化，并结合周边环境、通道利用、充电站本身及周边建筑的完整性等进行考虑。

除了充电设施，新能源汽车“里程焦虑”的另一个因素是技术。技术进步是新能源汽车发展的关键。在当地的“两会”上，建立技术联盟的声音也是此起彼伏。

安徽省政协委员杨增权对安徽省新能源汽车的发展提出了自己的建议：一是成立高标准的新能源汽车推广委员会，尽快出台具有安徽特色的研发、生产、推广和激励措施；

二是组建新能源汽车联盟，集中力量攻克关键共性技术。

致公党四川省委副主委、四川省统计局副局长梁卫华提出的建议之一，关于加快四川省新能源汽车产业发展的意见是，应尽快成立四川省新能量汽车产业创新联盟，为产业发展奠定坚实基础。

国家证券首席汽车行业分析师曹鹤在接受新华社采访时表示，组建技术联盟“绝对必要”，但不应单独组建。他认为，技术联盟应该由工业和信息化部或更高的主管部门发起。在中央政府的领导下，企业应该参与进来，共同突破目前的技术门槛。

目前，国际油价徘徊在40-50美元区间，此前油价下跌打压了行业预期和估值，但国内新能源汽车发展趋势不变，新能源公交车推广的确定性更强。由于雾霾污染控制和公共系统建设，推广新能源公交车势在必行。

在安徽“两会”上，杨增权提出要大力推广或采用融资租赁模式，在公共交通、城际交通、公务用车、市政物流车等领域使用新能源汽车，抢占推广应用的制高点。

在湖北省政协举行的月度行业协商论坛上，提出要大力培育大中城市公共领域新能源汽车消费市场，逐步扩大民用车和农用车市场份额；

尽快规划湖北省新能源电动汽车充电设施布局，为新能源汽车发展培育良好的市场环境。

曹鹤表示，从行业发展来看，大力发展新能源汽车在公共交通领域的应用是今年的重要趋势。雾霾天气频繁，因此防治空气污染势在必行。城市公交车、垃圾车、邮政车甚至物流车等商用车是大量新能源汽车的重要领域。

此外，今年多地将延续新能源汽车“上牌”优惠政策，成为新能源汽车推广的主要“推手”，特别是在限购城市。北京在政府工作报告中指出，为加快配套设施建设，新能源汽车配置指标提高到3万辆，促进了新能源汽车产业发展，淘汰了20万辆老旧汽车。上海市市长杨雄在笔者招待会上表示，今年上海将继续投资10万辆私家车，其中新能源汽车1万辆，与2014年持平。

新年1月，不仅地方政府频频出台支持新能源汽车的政策，国家政策也十分“有力”。财政部27日宣布，将电池纳入消费税征收范围，税率为4%，包括锂电池在内的新能源电池将享受免税。券商分析认为，新能源电池的独家免税与此前的新能源汽车无限制上牌政策处于同一压力，体现了对行业的支持。

除了上述一系列措施外，补贴措施在地方“两会”中频频出现。在各方共同努力下，今年新能源汽车有望实现高增长。曹鹤表示，地方“两会”聚焦新能源汽车，将有助于新能源汽车发展再次升温。他预计，全国人大和全国人大可能会有一个新的任务，即淘汰黄标汽车，以推动新能源汽车的发展达到更高的水平。截至1月29日，除吉林、海南、广东外，已有28个省市召开地方“两会”。作为大气污染治理的重头戏，新能源汽车再次出现在地方“两会”的政府工作报告和提案中。笔者发现，充电设施建设、新能源公交车、新能源汽车技术联盟、财政补贴和上牌指标等已成为今年地方“两会”推动新能源汽车产业发展的有力举措。业内人士预计，地方“两会”释放的这些积极政策信号，将推动新能源汽车的推广。

根据中国汽车工业协会的数据，2014年，中国新能源汽车销量近7.5万辆。市场普遍预测，2015年将达到15-20万辆。面对日益增长的新能源汽车市场，充电设施的建设和完善迫在眉睫。然而，充电设施的建设一直是制约新能源汽车发展的一大瓶颈。

陕西省人大代表陈艳在《关于大力发展新能源汽车加强政策支持和充电桩布局建设的建议》中提到，新能源汽车将是未来汽车产业发展的一大趋势。但从陕西省的现状来看，制约新能源汽车发展的主要因素有两个。一个是政策支持力度不够，另一个是充电桩等配套设施不够完善。

在新疆乌鲁木齐市政协十二届四次会议上，九三学社市委主委、市旅游局副局长肖虎表示，在开展大规模城镇化建设的同时，应提前将新能源（电动）汽车充电站纳入城市建设规划，并且计划应该提前同步。从交通密度、服务半径、路网规划、电网发展等角度进行优化，并结合周边环境进行考虑……

t、 信道的利用以及充电站本身和周围建筑物的完整性。

除了充电设施，新能源汽车“里程焦虑”的另一个因素是技术。技术进步是新能源汽车发展的关键。在当地的“两会”上，建立技术联盟的声音也是此起彼伏。

安徽省政协委员杨增权对安徽省新能源汽车的发展提出了自己的建议：一是成立高标准的新能源汽车推广委员会，尽快出台具有安徽特色的研发、生产、推广和激励措施；二是组建新能源汽车联盟，集中力量攻克关键共性技术。

致公党四川省委副主委、四川省统计局副局长梁卫华提出的建议之一，关于加快四川省新能源汽车产业发展的意见是，应尽快成立四川省新能量汽车产业创新联盟，为产业发展奠定坚实基础。

国家证券首席汽车行业分析师曹鹤在接受新华社采访时表示，组建技术联盟“绝对必要”，但不应单独组建。他认为，技术联盟应该由工业和信息化部或更高的主管部门发起。在中央政府的领导下，企业应该参与进来，共同突破目前的技术门槛。

目前，国际油价徘徊在40-50美元区间，此前油价下跌打压了行业预期和估值，但国内新能源汽车发展趋势不变，新能源公交车推广的确定性更强。由于雾霾污染控制和公共系统建设，推广新能源公交车势在必行。

在安徽“两会”上，杨增权提出要大力推广或采用融资租赁模式，在公共交通、城际交通、公务用车、市政物流车等领域使用新能源汽车，抢占推广应用的制高点。

在湖北省政协举行的月度行业协商论坛上，提出要大力培育大中城市公共领域新能源汽车消费市场，逐步扩大民用车和农用车市场份额；

尽快规划湖北省新能源电动汽车充电设施布局，为新能源汽车发展培育良好的市场环境。

曹鹤表示，从行业发展来看，大力发展新能源汽车在公共交通领域的应用是今年的重要趋势。雾霾天气频繁，因此防治空气污染势在必行。城市公交车、垃圾车、邮政车甚至物流车等商用车是大量新能源汽车的重要领域。

此外，今年多地将延续新能源汽车“上牌”优惠政策，成为新能源汽车推广的主要“推手”，特别是在限购城市。北京在政府工作报告中指出，为加快配套设施建设，新能源汽车配置指标提高到3万辆，促进了新能源汽车产业发展，淘汰了20万辆老旧汽车。上海市市长杨雄在笔者招待会上表示，今年上海将继续投资10万辆私家车，其中新能源汽车1万辆，与2014年持平。

新年1月，不仅地方政府频频出台支持新能源汽车的政策，国家政策也十分“有力”。财政部27日宣布，将电池纳入消费税征收范围，税率为4%，包括锂电池在内的新能源电池将享受免税。券商分析认为，新能源电池的独家免税与此前的新能源汽车无限制上牌政策处于同一压力，体现了对行业的支持。

除了上述一系列措施外，补贴措施在地方“两会”中频频出现。在各方共同努力下，今年新能源汽车有望实现高增长。曹鹤表示，地方“两会”聚焦新能源汽车，将有助于新能源汽车发展再次升温。他预计，全国人大和全国人大可能会有一个新的任务，即淘汰黄标汽车，以推动新能源汽车的发展达到更高的水平。

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