盘点地方两会热点议题 新能源汽车受关注

今年的全国人大和协商会议即将召开，各地的“两会”相继结束。具体到汽车领域，大众未来在购车、用车、出行等方面可能会发生什么变化？在即将召开的全国人大和全国人大之际，我们收集了今年地方人大中出现的与汽车行业相关的热点话题，并回顾了往年汽车行业代表的议案和提案，进行了展望。

利用公共交通和经济杠杆来控制交通堵塞。

北京市政协委员苏浩明：对三环路范围内的拥堵费进行征收，并尽快通过技术手段实施。根据机动车行驶里程数，建议在第二年年初，按每辆机动车每年行驶里程数征收上一年度排污费。继续按地区提高北京市中心的停车费。市中心可分为三个区域：二环内、三环内和四环内。根据现有的收费标准，停车费可以提高。

河北省政协委员范社岭：建议普及邯郸“走马路左转”的经验。“过马路左转”体现了精细化管理的理念，用更多的小思路解决问题。

辽宁省人大代表李平：提高公共交通优先度是解决城市拥堵的最有效途径。建议在沈阳市主要道路上设置公交车专用信号灯，区分公交车和社会车辆的速度和顺序，实现公交车优先通行。建议根据车辆宽度和比例划分车道，进一步提高公交出行分担率，减少城市拥堵。

新能源应首先标准化

上海市人大代表吴凡：目前，上海新能源汽车充电桩有三种标准和五种充电模式，这就导致了“各自充电”。发展新能源汽车，要解决充电设施建设滞后、电动汽车与充电桩不兼容等问题，让标准先行。

广西壮族自治区人大代表秦志航、陈章宁可以支持新能源和低速电动车产业，但要出台相关政策和标准。可以考虑将低速电动车纳入机动车管理范畴，并制定相应的管理登记备案流程。同时，低速电动车驾驶人应当取得交通管理部门确定的C3及以上驾驶证，并按照《道路交通安全法》及相关规定进行管理。

“私家车”不应该是“私家车

上海市政协委员涂海明表示：如果“私家车”运营平台招募没有运营资质的私家车运营，只要发现一次，就会面临“平台被屏蔽”的处罚，而不仅仅是罚款。同时，建议有关部门依法界定互联网“专车”模式，出台相应的管理规范和运价指导，使其与现有出租车运营形成良性互补，而不是恶性竞争。

广东省人大代表张立杰：深圳垄断的出租车行业规则需要打破。专车和出租车同时出现，反映了大城市公共出行市场的蓬勃发展和人们个性化选择的需求。建议加强制度建设，通过立法规范互联网“私家车”市场，使两者和平共处。

北京市政协委员李晓松表示：客运行业面临的安全风险不能由个人承担。当“专车”进入客运行业时，必须遵守行业规范，并有必要登记车辆和司机的驾驶经验，为乘客提供最基本的安全……

保证

杭州市政协委员陈飞：进一步提高行业准入门槛，禁止私家车接入平台参与运营。加强互联网“专车”服务监管，建立诚信档案和奖惩机制，将多次错过预约的驾驶员列入“专车“服务诚信不良记录名单。

电子车牌有很多好处。

北京市政协委员梁祝：电子车牌是基于物联网的无源射频识别技术的应用。推行电子车牌的直接效果是可以用精细化的限额管理措施取代粗放的摇号限额措施。实行电子车牌后，可以解决停车管理、公交车管理、高速公路收费、防止超速行驶、防止车辆被盗等问题。

民建南昌市委：建议在现有实体车牌的基础上安装先进的电子车牌，统一安装入籍新车。现有车辆可以随时申请安装，也可以在年检时安装。这样，车辆的轨迹将被准确记录下来，可以最大程度地震慑交通违法行为。它还可以用于智能停车、出租车管理等方面，以减少交通拥堵。

从两会议题看中国汽车的发展脉络

每年两会期间，许多问题都成为代表和委员们关注的焦点。回顾近年来汽车行业代表的汽车相关法案和提案，不难发现中国汽车行业发展过程中的一些脉络。

自主创新始终是一个热点。

自主创新作为国家战略，已成为支撑汽车产业发展的核心要素，也是中国汽车产业保持高质量发展的必由之路。关于自主创新路径、如何发展自主品牌的讨论，也是每年两会都离不开的话题。

特别是中国加入世贸组织后，两会上越来越多地提出了自主品牌发展和自主发展的问题，许多代表对自主创新等问题持续关注。在2004年的两会上，全国人大代表、长安汽车（微博）集团董事长殷家旭提出了“关于重视和加强自主发展、培育自主品牌、防止汽车产业空心化的建议”；2005年，尹家旭提交的提案仍然与独立开发有关。2007年两会上，全国人大代表、广汽集团总经理岑庆红提交了《关于支持汽车企业自主研发的议案》。2008年，岑庆红提出了《关于落实国家鼓励自主创新税收优惠政策的建议》，旨在进一步促进企业自主创新。

在这个过程中，自主创新发展也遇到了许多困难和障碍，但车企仍然坚信这一点，中国自主品牌的发展氛围越来越浓，并逐渐进入快车道。这一趋势也反映在两会代表的议案中。在2010年的两会上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出了“中国汽车”的概念，旨在通过强化“中国车”的理念，在政策和产业环境营造方面给予优秀自主品牌更多支持；在2011年的两会上，王凤英走得更远，开始探索如何让中国汽车走出国门；

2012年，王凤英的议案是“提出中国汽车国际化发展的战略路径”，建议进一步推进中国汽车的国有化发展战略。这一系列关于中国汽车品牌发展的建议，也在一定程度上反映了自主品牌由弱到强的发展。

关于汽车能源的讨论逐渐升级。

近年来，节能和新能源汽车在全国人民代表大会上的重要性逐年上升。从节能汽车的讨论到近年来新能源汽车的普及，可以看到中国汽车能源的发展变化。

2007年以来，两会代表更加关注汽车能源的健康发展。例如，在2007年的两会上，全国人大代表、东风汽车公司副总经理、神龙汽车公司总经理刘卫东提出了《明确国家汽车发展的能源战略》的建议。

2008-2009年，代表们和委员会成员重点鼓励优先发展小排量汽车，以及如何促进小排量汽车的消费。2009年，全国人大代表、上汽集团总裁陈虹提出《关于进一步实施汽车产业调整振兴计划，加快发展节能环保型小排量乘用车的建议》，尹家旭提出了《关于进一步支持小排量汽车发展的议案》，王凤英的议案也关注小排量汽车的发展。

与此同时，越来越多的代表和委员提到了新能源汽车。如何加快新能源汽车的发展，成为每年两会上都会出现的话题。在2009年两会上，全国人大代表、郑州日产总经理郭振富提出了《关于加快电动汽车规划布局实施的建议》。随着中国新能源汽车产业的不断推进，代表们的提案和议案更加注重细节，注重行业各环节、各流程的落实和完善。2014年，全国人大代表、安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进关注电动汽车的电池使用。在《关于禁止在低速电动汽车中使用铅酸电池的建议》中，他建议在大力发展低速电动汽车的同时，应更加关注节能环保的社会需求，引导采用铅酸电池的低速电动汽车能源系统转型升级，坚决禁止铅酸蓄电池。

随着这些建议的提出，节能与新能源汽车的发展也逐渐走上了快车道。今年的全国人大和协商会议即将召开，各地的“两会”相继结束。具体到汽车领域，大众未来在购车、用车、出行等方面可能会发生什么变化？在即将召开的全国人大和全国人大之际，我们收集了今年地方人大中出现的与汽车行业相关的热点话题，并回顾了往年汽车行业代表的议案和提案，进行了展望。

利用公共交通和经济杠杆来控制交通堵塞。

北京市政协委员苏浩明：对三环路范围内的拥堵费进行征收，并尽快通过技术手段实施。根据机动车行驶里程数，建议在第二年年初，按每辆机动车每年行驶里程数征收上一年度排污费。继续按地区提高北京市中心的停车费。市中心可分为三个区域：二环内、三环内和四环内。根据现有的收费标准，停车费可以提高。

河北省政协委员范社岭：建议普及邯郸“走马路左转”的经验。“草皮……

《左右为难》体现了精细化管理的理念，用更多的小创意来解决问题。

辽宁省人大代表李平：提高公共交通优先度是解决城市拥堵的最有效途径。建议在沈阳市主要道路上设置公交车专用信号灯，区分公交车和社会车辆的速度和顺序，实现公交车优先通行。建议根据车辆宽度和比例划分车道，进一步提高公交出行分担率，减少城市拥堵。

新能源应首先标准化

上海市人大代表吴凡：目前，上海新能源汽车充电桩有三种标准和五种充电模式，这就导致了“各自充电”。发展新能源汽车，要解决充电设施建设滞后、电动汽车与充电桩不兼容等问题，让标准先行。

广西壮族自治区人大代表秦志航、陈章宁可以支持新能源和低速电动车产业，但要出台相关政策和标准。可以考虑将低速电动车纳入机动车管理范畴，并制定相应的管理登记备案流程。同时，低速电动车驾驶人应当取得交通管理部门确定的C3及以上驾驶证，并按照《道路交通安全法》及相关规定进行管理。

“私家车”不应该是“私家车

上海市政协委员涂海明表示：如果“私家车”运营平台招募没有运营资质的私家车运营，只要发现一次，就会面临“平台被屏蔽”的处罚，而不仅仅是罚款。同时，建议有关部门依法界定互联网“专车”模式，出台相应的管理规范和运价指导，使其与现有出租车运营形成良性互补，而不是恶性竞争。

广东省人大代表张立杰：深圳垄断的出租车行业规则需要打破。专车和出租车同时出现，反映了大城市公共出行市场的蓬勃发展和人们个性化选择的需求。建议加强制度建设，通过立法规范互联网“私家车”市场，使两者和平共处。

北京市政协委员李晓松表示：客运行业面临的安全风险不能由个人承担。“专车”进入客运行业，必须遵守行业规范，并对车辆和驾驶员的驾驶体验进行登记，为乘客提供最基本的安全保障。

杭州市政协委员陈飞：进一步提高行业准入门槛，禁止私家车接入平台参与运营。加强互联网“专车”服务监管，建立诚信档案和奖惩机制，将多次错过预约的驾驶员列入“专车“服务诚信不良记录名单。

电子车牌有很多好处。

北京市政协委员梁祝：电子车牌是基于物联网的无源射频识别技术的应用。推行电子车牌的直接效果是可以用精细化的限额管理措施取代粗放的摇号限额措施。实行电子车牌后，可以解决停车管理、公交车管理、高速公路收费、防止超速行驶、防止车辆被盗等问题。

民建南昌市委：建议在现有实体车牌的基础上安装先进的电子车牌，统一安装入籍新车。现有车辆可以随时申请安装，也可以在年检时安装。这样，车辆的轨迹将被准确记录下来，可以最大程度地震慑交通违法行为。它也可以……

e应用于智能停车、出租车管理等方面，减少交通拥堵。

从两会议题看中国汽车的发展脉络

每年两会期间，许多问题都成为代表和委员们关注的焦点。回顾近年来汽车行业代表的汽车相关法案和提案，不难发现中国汽车行业发展过程中的一些脉络。

自主创新始终是一个热点。

自主创新作为国家战略，已成为支撑汽车产业发展的核心要素，也是中国汽车产业保持高质量发展的必由之路。关于自主创新路径、如何发展自主品牌的讨论，也是每年两会都离不开的话题。

特别是中国加入世贸组织后，两会上越来越多地提出了自主品牌发展和自主发展的问题，许多代表对自主创新等问题持续关注。在2004年的两会上，全国人大代表、长安汽车（微博）集团董事长殷家旭提出了“关于重视和加强自主发展、培育自主品牌、防止汽车产业空心化的建议”；2005年，尹家旭提交的提案仍然与独立开发有关。2007年两会上，全国人大代表、广汽集团总经理岑庆红提交了《关于支持汽车企业自主研发的议案》。2008年，岑庆红提出了《关于落实国家鼓励自主创新税收优惠政策的建议》，旨在进一步促进企业自主创新。

在这个过程中，自主创新发展也遇到了许多困难和障碍，但车企仍然坚信这一点，中国自主品牌的发展氛围越来越浓，并逐渐进入快车道。这一趋势也反映在两会代表的议案中。在2010年的两会上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出了“中国汽车”的概念，旨在通过强化“中国车”的理念，在政策和产业环境营造方面给予优秀自主品牌更多支持；在2011年的两会上，王凤英走得更远，开始探索如何让中国汽车走出国门；

2012年，王凤英的议案是“提出中国汽车国际化发展的战略路径”，建议进一步推进中国汽车的国有化发展战略。这一系列关于中国汽车品牌发展的建议，也在一定程度上反映了自主品牌由弱到强的发展。

关于汽车能源的讨论逐渐升级。

近年来，节能和新能源汽车在全国人民代表大会上的重要性逐年上升。从节能汽车的讨论到近年来新能源汽车的普及，可以看到中国汽车能源的发展变化。

2007年以来，两会代表更加关注汽车能源的健康发展。例如，在2007年的两会上，全国人大代表、东风汽车公司副总经理、神龙汽车公司总经理刘卫东提出了《明确国家汽车发展的能源战略》的建议。

2008-2009年，代表们和委员会成员重点鼓励优先发展小排量汽车，以及如何促进小排量汽车的消费。2009年，全国人大代表、上汽集团总裁陈虹提出《关于进一步实施汽车产业调整振兴计划，加快发展节能环保型小排量乘用车的建议》，尹家旭提出了《关于进一步支持小排量汽车发展的议案》，王凤英的议案也关注小排量汽车的发展。

与此同时，越来越多的代表和委员提到了新能源汽车。如何加快新能源汽车的发展，成为每年两会上都会出现的话题。在2009年两会上，全国人大代表、郑州日产总经理郭振富提出了《关于加快电动汽车规划布局实施的建议》。随着中国新能源汽车产业的不断推进，代表们的提案和议案更加注重细节，注重行业各环节、各流程的落实和完善。2014年，全国人大代表、安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进关注电动汽车的电池使用。在《关于禁止在低速电动汽车中使用铅酸电池的建议》中，他建议在大力发展低速电动汽车的同时，应更加关注节能环保的社会需求，引导采用铅酸电池的低速电动汽车能源系统转型升级，坚决禁止铅酸蓄电池。

随着这些建议的提出，节能与新能源汽车的发展也逐渐走上了快车道。

标签：北京长安发现大众广汽集团

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