关于印发南平市新能源汽车推广应用工作方案的通知

南平市人民政府办公室关于印发《南平市新能源汽车推广应用工作方案》的通知

南郑办[2015]第9号

县（市、区）人民政府、武夷新区管理委员会，市政府有关直属单位：

经市政府同意，现将《南平市新能源汽车推广应用工作方案》印发给您，请遵照执行。

南平市人民政府办公室

2015年1月21日

（这篇文章是自愿公开的）

南平市新能源汽车推广应用工作计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）和《福建省人民政府关于加快推进新能源汽车应用的通知》（闽政〔2014〕50号）文件精神，大力推进我市新能源汽车的推广应用和充换电配套设施建设，现制定工作计划如下：

一、指导思想

我们将以科学发展观为指导，深入实施国家能源战略，落实节能减排政策，坚持市场运作与政策引导相结合，充分调动社会各界积极性，加快配套设施建设，引导市场消费。以中心城市和武夷新区为重点，在县（市）范围内逐步推广纯电动、插电式混合动力、燃料电池等新能源汽车在公共管理、公共服务、私家车等领域的应用，积极探索制定新能源汽车推广应用示范政策。

第二，主要目标

完成省下达的新能源汽车在我市的推广应用任务，建立健全新能源汽车配套基础设施网络服务体系，完善新能源汽车推广应用政策体系，营造便捷的使用环境，不断扩大新能源汽车的推广应用领域和范围。

（1） 实现310辆新能源汽车的推广目标。2015年，全市共推广新能源汽车310辆，其中公交车115辆，出租车75辆，公务车和私家车50辆，环卫、城管执法、邮政快递、警务巡逻、物流配送等专用车60辆，观光车10个景区（见附件1）。

（2） 构建网络化、智能化的综合服务体系。2015年，全市（含县市）将建设10个充电站和100个各类充电桩，初步建成联网充电服务体系和智能综合服务平台，形成保障基础设施长期运行的体制机制，满足新能源汽车推广应用需求。

（三）为政策的推广和应用创造良好的环境。在新能源汽车购置、公共区域车辆运营、配套设施建设、交通环境等方面，出台了一系列配套政策，建立了完善的配套政策体系，形成了良好的部门间合作联动机制，创造了良好的政策环境，为我市新能源汽车的推广应用提供了政策支持。

第三，工作原理

（a） 整体推广和集中解决方案。成立全市新能源汽车推广应用工作领导小组（以下简称“领导小组”，见附件2），负责协调全市新能源车推广应用工作，研究确定重大事项，协调解决重大问题。领导小组成员单位各司其职，共同开展相关工作。

（B） 政府和市场的定位是明确的。进一步理顺政府和市场在新能源汽车推广中的定位，充分发挥财政政策杠杆作用，带动社会资本积极参与新能源汽车的推广应用。继续加强政府在宣传方面的作用……

ng并指导财税政策支持、基础设施规划建设和应用环境优化；充分发挥市场在销售服务、配套充换电设施运营、商业模式创新、商业投资运营等领域的决定性作用。

（3） 明确的责任和权利。建立明确的责任、权利和利益的工作机制。明确任务分工，各责任牵头单位根据任务要求组织编制年度工作计划、工作经费和专项预算，经领导小组审议后组织实施。领导小组办公室进行季度监督。明确新能源汽车运维责任主体，形成合理的利益共享和风险分担机制。

（4） 市场是开放的。遵循民族团结的要求，不设立单独的地方门槛和目录。严格执行公共服务领域公开招标，全面放开私家车领域市场。鼓励技术成熟、性能可靠的新能源汽车产品及配套基础设施在我市推广应用。

（五）循序渐进。有计划、有步骤、有规律地稳步推进各领域的推广应用。2015年的重点工作是营造良好的政策环境和使用环境，制定具体的推广应用工作计划和各领域综合支持政策，启动公共交通、租赁等领域的示范工作；

提前部署社会公共配套基础设施建设，及时启动公务用车、专用车、私家车领域试点推广工作，逐步扩大各领域推广规模，完成省下达的推广目标任务。

第四，重点工作

（1） 推动在各个领域推广应用。明确公共交通、租赁、旅游、公务、环卫、物流、邮政和私家车等领域的推广工作目标、产品支持计划、配套设施选址和建设计划、推广商业模式、运营管理和服务保障、经济分析和保障措施。，确保各领域的推广应用工作按计划完成。

（二）做好基础设施建设和运营服务工作。结合城市发展总体规划，研究制定南平市新能源汽车充电配套设施发展规划。明确充电配套设施的投资、建设、运营、管理主体和工作机制。按照适度超前、兼容的原则，确定子节点建设目标、规划选址、技术运营方案、经济分析、保障措施等，统筹推进网络化配套基础设施和智能化综合服务平台建设，建立健全新能源汽车充电服务体系。

（3） 完善推广应用的政策保障体系。研究出台鼓励新能源汽车推广应用的政策措施，在资金保障、地方税收减免、基础设施建设、交通管理、电价优惠、服务保障和动力电池回收利用等方面制定相应政策，从而形成完善的配套政策体系，进一步优化应用环境。

五、具体工作及分工

（1） 组织和促进在各个领域的推广和应用。各应用领域应充分结合车辆运营需求、产品支撑能力、配套基础设施等因素，科学论证，制定切实可行的工作方案，研究提出配套基础设施选址方案，加强组织实施，先行先试，积累经验，并逐步扩大推广规模。

1.在公共交通领域的推广和应用。根据公交领域对车辆的需求和新能源汽车的技术特点，结合县（市、区）城市公交车的实际情况，分步实施，逐步开展新能源公交车的推广应用。同时，明确了车辆技术方案、推广模式、基础设施选址、运营管理和服务保障。逐年推进115辆新能源公交车的应用。

实现运营线路安排与配套充电设施规划建设的有效衔接。根据不同类型的新能源汽车（纯电动和插电式混合动力），因地制宜灵活配置运行线路和充电设施；

充分考虑公交线路末站或公交夜间停车场的实际情况，通过地方建设、新增配套建设用地或企业自筹用地等多种形式，研究推进纯电动公交充电站建设，积极探索多种能源供应模式。

在原则上不增加公交运营单位综合成本的前提下，积极探索融资租赁等方式，降低公交运营单位的初始购置成本，通过制定合理的收费价格和给予运营补贴等方式降低运营成本。

市交通运输局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

2.在出租车领域的推广应用。通过逐步用新能源出租车替代报废燃油出租车，实现了用新能源出租汽车替代燃油出租车的目标。严格按照省政府《关于加快推广应用新能源汽车八项措施的通知》（民政〔2014〕50号），自2014年9月15日至2015年底，所有新增或更新的出租汽车均应使用新能源汽车。到2015年，新能源出租车将不少于75辆。

要先行推广应用南平中心城区、武夷新区、武夷山风景名胜区和有条件的县（市）城区，逐步扩大经营范围。管理部门通过运力指标的配置，鼓励新增或更新的出租车使用新能源汽车。鼓励成立新能源出租车专业运营公司，支持并积极探索创新商业模式，努力实现运营各方共赢。

市交通运输局牵头，各县（市、区）政府配合。

3.公务用车领域的推广应用。根据国家公务用车改革的指导精神，新能源汽车将在公务用车领域逐步推广使用。研究将新能源汽车的推广应用与部门和单位节能目标和责任的评估评估联系起来，探索新能源汽车使用和管理的长效机制，逐步扩大县（市、区）党政机关和国有企事业单位使用新能源汽车的比例。做好公务用车充电设施的规划建设，确保使用的便利性和安全性。2015年，40辆新能源公务用车进行了试点推广。

市直有关职能部门和县（市、区）政府牵头。

4.在卫生领域的推广应用。结合县（市、区）城市卫生工作的实际需要，研究具体可行的车辆选型（如小型垃圾收运车、道路清扫车等）和运行模式，先在有条件的地区开展试点，然后逐步扩大新能源环卫车的应用规模和使用面积。2015年，计划推广应用20辆新能源环卫车。

市住房和建设局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

5.邮政服务的推广和应用。根据国家邮政局的统一部署，结合南平实际，研究提出车辆选型，稳步推进邮政行业车辆电动化。以邮件投递等商务用车需求为突破口，2015年，根据邮政企业实际需求，引导全市邮政企业采购并推广应用20辆新能源汽车。在保证车辆便捷安全的前提下，选择经济合理的充电方式，协调配套充电设施建设。鼓励和引导新能源汽车在快递车辆领域积极推广使用。积极探索“融资租赁”、“车辆租赁”等商业模式。

市邮政管理局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

6.在城市物流配送领域的推广应用。大力……

推动城市物流配送车辆的电气化。通过积极探索特许经营等方式，研究制定相关保障措施（如运营资质、城市通行权等），促进纯电动物流车在城市地区的运营。2015年，计划推广应用10辆新能源物流车。

市交通运输局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

7.在公共安全和警务领域的推广和应用。在人口稠密的城市地区，用新能源警用巡逻车取代传统的燃油巡逻车。县（市、区）巡逻车在2015年更新的，应当安排购置新能源汽车。如果没有更新，他们也会安排在未来的更新中购买。2015年，计划推广应用10辆新能源警用巡逻车。

市局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

8.新能源旅游在国家a级风景名胜区观光客车中的推广应用。观光巴士作为一种新能源旅游，将逐步取代传统的燃油观光巴士，从游客集中的武夷山景区的观光巴士更新换代开始，再逐步推广到其他景区。2015年，计划推广应用新能源，乘坐10辆观光车出行。

市旅游局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

9.在私家车领域的推广和应用。全面开放新能源汽车私人购买市场，鼓励技术成熟、性能可靠的新能源汽车产品进入南平市场。鼓励以企业为主体，积极探索新能源汽车分时租赁、租购并举、定向采购和线上租售等新商业模式。按照“桩随车走，按需配置”的原则，做好私家车充电设施的规划建设。支持建设一定数量的社会公共交流充电桩和小型社会公共充电站，保障新能源汽车的使用。不断优化政策和使用环境，通过总结试点推广经验加大宣传力度，提高市民对新能源汽车的认识，逐步扩大推广应用的范围和规模。2015年，10辆新能源汽车在私营部门推广应用。

市商务局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

（2） 做好基础设施建设保障工作。

1.与城市发展总体规划对接，协调各应用领域车辆配套基础设施建设需求。按照“适度超前、兼容、保障需求”的原则，市经信委牵头组织编制了中心城市充（换）电设施建设专项规划，明确了基础设施建设的总体目标、思路和推进方式，协调各领域新能源汽车配套基础设施建设和运营。

市经信委、县（市）政府牵头，市规划局协助，相关职能部门配合。

2.建立有利于基础设施长期有效运行的政策保障体系和工作机制。做好配套基础设施规划建设，明确充（换）电基础设施建设申报流程和电报安装流程。建立有利于基础设施长期运营的收费价格和运营收费机制，引导市场建立投资收益可行的商业模式。研究在住宅小区、商业区等配套设施中建设一定比例充电设施的政策措施。注意与公共充电设施网络的兼容性，提高充电的便利性……

为新能源汽车充电，确保汽车的正常运行。

国网南平供电公司牵头，市直相关职能部门配合。

（C） 做好软环境应用推广工作。

1.出台相关配套政策。制定南平市新能源汽车推广应用补贴资金管理办法和政府采购车辆管理办法，落实与国家和省级财政资金对接及相关税收优惠政策，明确资金申报、发放、，监督和管理。新能源非公交车在县（市、区）上牌的，由其上牌的县（市，区）承担30%的补贴资金，年底由上下两级结算。

市财政局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

2.优化新能源汽车的使用环境。南平市人民政府办公室关于印发《南平市新能源汽车推广应用工作方案》的通知

南郑办[2015]第9号

县（市、区）人民政府、武夷新区管理委员会，市政府有关直属单位：

经市政府同意，现将《南平市新能源汽车推广应用工作方案》印发给您，请遵照执行。

南平市人民政府办公室

2015年1月21日

（这篇文章是自愿公开的）

南平市新能源汽车推广应用工作计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）和《福建省人民政府关于加快推进新能源汽车应用的通知》（闽政〔2014〕50号）文件精神，大力推进我市新能源汽车的推广应用和充换电配套设施建设，现制定工作计划如下：

一、指导思想

我们将以科学发展观为指导，深入实施国家能源战略，落实节能减排政策，坚持市场运作与政策引导相结合，充分调动社会各界积极性，加快配套设施建设，引导市场消费。以中心城市和武夷新区为重点，在县（市）范围内逐步推广纯电动、插电式混合动力、燃料电池等新能源汽车在公共管理、公共服务、私家车等领域的应用，积极探索制定新能源汽车推广应用示范政策。

第二，主要目标

完成省下达的新能源汽车在我市的推广应用任务，建立健全新能源汽车配套基础设施网络服务体系，完善新能源汽车推广应用政策体系，营造便捷的使用环境，不断扩大新能源汽车的推广应用领域和范围。

（1） 实现310辆新能源汽车的推广目标。2015年，全市共推广新能源汽车310辆，其中公交车115辆，出租车75辆，公务车和私家车50辆，环卫、城管执法、邮政快递、警务巡逻、物流配送等专用车60辆，观光车10个景区（见附件1）。

（2） 构建网络化、智能化的综合服务体系。2015年，全市（含县市）将建设10个充电站和100个各类充电桩，初步建成联网充电服务体系和智能综合服务平台，形成保障基础设施长期运行的体制机制，满足新能源汽车推广应用需求。

（三）为政策的推广和应用创造良好的环境。在新能源汽车购置、公共区域车辆运营、配套设施建设、交通环境等方面，出台了一系列配套政策，……

建立了完善的配套政策体系，形成了良好的部门间合作联动机制，创造了良好的政策环境，为我市新能源汽车的推广应用提供政策支持。

第三，工作原理

（a） 整体推广和集中解决方案。成立全市新能源汽车推广应用工作领导小组（以下简称“领导小组”，见附件2），负责协调全市新能源车推广应用工作，研究确定重大事项，协调解决重大问题。领导小组成员单位各司其职，共同开展相关工作。

（B） 政府和市场的定位是明确的。进一步理顺政府和市场在新能源汽车推广中的定位，充分发挥财政政策杠杆作用，带动社会资本积极参与新能源汽车的推广应用。继续强化政府在财税政策支持、基础设施规划建设、应用环境优化等方面的促进和引导作用；充分发挥市场在销售服务、配套充换电设施运营、商业模式创新、商业投资运营等领域的决定性作用。

（3） 明确的责任和权利。建立明确的责任、权利和利益的工作机制。明确任务分工，各责任牵头单位根据任务要求组织编制年度工作计划、工作经费和专项预算，经领导小组审议后组织实施。领导小组办公室进行季度监督。明确新能源汽车运维责任主体，形成合理的利益共享和风险分担机制。

（4） 市场是开放的。遵循民族团结的要求，不设立单独的地方门槛和目录。严格执行公共服务领域公开招标，全面放开私家车领域市场。鼓励技术成熟、性能可靠的新能源汽车产品及配套基础设施在我市推广应用。

（五）循序渐进。有计划、有步骤、有规律地稳步推进各领域的推广应用。2015年的重点工作是营造良好的政策环境和使用环境，制定具体的推广应用工作计划和各领域综合支持政策，启动公共交通、租赁等领域的示范工作；

提前部署社会公共配套基础设施建设，及时启动公务用车、专用车、私家车领域试点推广工作，逐步扩大各领域推广规模，完成省下达的推广目标任务。

第四，重点工作

（1） 推动在各个领域推广应用。明确公共交通、租赁、旅游、公务、环卫、物流、邮政和私家车等领域的推广工作目标、产品支持计划、配套设施选址和建设计划、推广商业模式、运营管理和服务保障、经济分析和保障措施。，确保各领域的推广应用工作按计划完成。

（二）做好基础设施建设和运营服务工作。结合城市发展总体规划，研究制定南平市新能源汽车充电配套设施发展规划。明确充电配套设施的投资、建设、运营、管理主体和工作机制。按照适度超前、兼容的原则，确定子节点建设目标、规划选址、技术运营方案、经济分析、保障措施等，统筹推进网络化配套基础设施和智能化综合服务平台建设，建立健全新能源汽车充电服务体系。

（3） 完善推广应用的政策保障体系。研究出台鼓励新能源汽车推广应用的政策措施，在资金保障、地方税收减免、基础设施建设、交通管理、电价优惠、服务保障和动力电池回收利用等方面制定相应政策，从而形成完善的配套政策体系，进一步优化应用环境。

五、具体工作及分工

（1） 组织和促进在各个领域的推广和应用。各应用领域应充分结合车辆运营需求、产品支撑能力、配套基础设施等因素，科学论证，制定切实可行的工作方案，研究提出配套基础设施选址方案，加强组织实施，先行先试，积累经验，并逐步扩大推广规模。

1.在公共交通领域的推广和应用。根据公交领域对车辆的需求和新能源汽车的技术特点，结合县（市、区）城市公交车的实际情况，分步实施，逐步开展新能源公交车的推广应用。同时，明确了车辆技术方案、推广模式、基础设施选址、运营管理和服务保障。逐年推进115辆新能源公交车的应用。

实现运营线路安排与配套充电设施规划建设的有效衔接。根据不同类型的新能源汽车（纯电动和插电式混合动力），因地制宜灵活配置运行线路和充电设施；

充分考虑公交线路末站或公交夜间停车场的实际情况，通过地方建设、新增配套建设用地或企业自筹用地等多种形式，研究推进纯电动公交充电站建设，积极探索多种能源供应模式。

在原则上不增加公交运营单位综合成本的前提下，积极探索融资租赁等方式，降低公交运营单位的初始购置成本，通过制定合理的收费价格和给予运营补贴等方式降低运营成本。

市交通运输局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

2.在出租车领域的推广应用。通过逐步用新能源出租车替代报废燃油出租车，实现了用新能源出租汽车替代燃油出租车的目标。严格按照省政府《关于加快推广应用新能源汽车八项措施的通知》（民政〔2014〕50号），自2014年9月15日至2015年底，所有新增或更新的出租汽车均应使用新能源汽车。到2015年，新能源出租车将不少于75辆。

要先行推广应用南平中心城区、武夷新区、武夷山风景名胜区和有条件的县（市）城区，逐步扩大经营范围。管理部门通过运力指标的配置，鼓励新增或更新的出租车使用新能源汽车。鼓励成立新能源出租车专业运营公司，支持并积极探索创新商业模式，努力实现运营各方共赢。

市交通运输局牵头，各县（市、区）政府配合。

3.公务用车领域的推广应用。根据国家公务用车改革的指导精神，新能源汽车将在公务用车领域逐步推广使用。研究将新能源汽车的推广应用与部门和单位节能目标和责任的评估评估联系起来，探索新能源汽车使用和管理的长效机制，逐步扩大县（市、区）党政机关和国有企事业单位使用新能源汽车的比例。做好公务用车充电设施的规划建设，确保使用的便利性和安全性。2015年，40辆新能源公务用车进行了试点推广。

市直有关职能部门和县（市、区）政府牵头。

4.在卫生领域的推广应用。结合县（市、区）城市卫生工作的实际需要，研究具体可行的车辆选型（如小型垃圾收运车、道路清扫车等）和运行模式，先在有条件的地区开展试点，然后逐步扩大新能源环卫车的应用规模和使用面积。2015年，计划推广应用20辆新能源环卫车。

市住房和建设局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

5.邮政服务的推广和应用。根据国家邮政局的统一部署，结合南平实际，研究提出车辆选型，稳步推进邮政行业车辆电动化。以邮件投递等商务用车需求为突破口，2015年，根据邮政企业实际需求，引导全市邮政企业采购并推广应用20辆新能源汽车。在保证车辆便捷安全的前提下，选择经济合理的充电方式，协调配套充电设施建设。鼓励和引导新能源汽车在快递车辆领域积极推广使用。积极探索“融资租赁”、“车辆租赁”等商业模式。

市邮政管理局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

6.在城市物流配送领域的推广应用。大力……

推动城市物流配送车辆的电气化。通过积极探索特许经营等方式，研究制定相关保障措施（如运营资质、城市通行权等），促进纯电动物流车在城市地区的运营。2015年，计划推广应用10辆新能源物流车。

市交通运输局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

7.在公共安全和警务领域的推广和应用。在人口稠密的城市地区，用新能源警用巡逻车取代传统的燃油巡逻车。县（市、区）巡逻车在2015年更新的，应当安排购置新能源汽车。如果没有更新，他们也会安排在未来的更新中购买。2015年，计划推广应用10辆新能源警用巡逻车。

市局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

8.新能源旅游在国家a级风景名胜区观光客车中的推广应用。观光巴士作为一种新能源旅游，将逐步取代传统的燃油观光巴士，从游客集中的武夷山景区的观光巴士更新换代开始，再逐步推广到其他景区。2015年，计划推广应用新能源，乘坐10辆观光车出行。

市旅游局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

9.在私家车领域的推广和应用。全面开放新能源汽车私人购买市场，鼓励技术成熟、性能可靠的新能源汽车产品进入南平市场。鼓励以企业为主体，积极探索新能源汽车分时租赁、租购并举、定向采购和线上租售等新商业模式。按照“桩随车走，按需配置”的原则，做好私家车充电设施的规划建设。支持建设一定数量的社会公共交流充电桩和小型社会公共充电站，保障新能源汽车的使用。不断优化政策和使用环境，通过总结试点推广经验加大宣传力度，提高市民对新能源汽车的认识，逐步扩大推广应用的范围和规模。2015年，10辆新能源汽车在私营部门推广应用。

市商务局牵头，相关县（市、区）政府和市直相关职能部门配合。

（2） 做好基础设施建设保障工作。

1.与城市发展总体规划对接，协调各应用领域车辆配套基础设施建设需求。按照“适度超前、兼容、保障需求”的原则，市经信委牵头组织编制了中心城市充（换）电设施建设专项规划，明确了基础设施建设的总体目标、思路和推进方式，协调各领域新能源汽车配套基础设施建设和运营。

市经信委、县（市）政府牵头，市规划局协助，相关职能部门配合。

2.建立有利于基础设施长期有效运行的政策保障体系和工作机制。做好配套基础设施规划建设，明确充（换）电基础设施建设申报流程和电报安装流程。建立有利于基础设施长期运营的收费价格和运营收费机制，引导市场建立投资收益可行的商业模式。研究在住宅小区、商业区等配套设施中建设一定比例充电设施的政策措施。注意与公共充电设施网络的兼容性，提高充电的便利性……

为新能源汽车充电，确保汽车的正常运行。

国网南平供电公司牵头，市直相关职能部门配合。

（C） 做好软环境应用推广工作。

1.出台相关配套政策。制定南平市新能源汽车推广应用补贴资金管理办法和政府采购车辆管理办法，落实与国家和省级财政资金对接及相关税收优惠政策，明确资金申报、发放、，监督和管理。新能源非公交车在县（市、区）上牌的，由其上牌的县（市，区）承担30%的补贴资金，年底由上下两级结算。

市财政局牵头，与市直相关职能部门开展合作。

2.优化新能源汽车的使用环境。制定新能源汽车收费价格、标识、停车通道、登记、路权优先、资金支持等一揽子政策措施。不断完善政策体系，确保新能源汽车推广应用的顺利发展。

市发展改革委牵头制定新能源汽车收费价格相关政策，其余由市局交警支队牵头，市直相关职能部门配合。

（4） 加强运营服务保障体系建设。

1.建立公共交通智能化综合管理平台。率先建立公共交通领域（包括公交、出租车）运营安全监测管理平台，做好新能源汽车运营安全监测和数据采集工作。加强综合服务平台能力建设，增加车辆故障求助、路况信息反馈和充电设施使用信息采集等功能。

市交通运输局牵头，并与相关职能部门合作。

2.完善新能源汽车运营安全应急响应机制。研究制定应急处置、故障排查、安全保障等方面的相关配套措施和相关规范，建立分级负责制。做好故障车辆的应急处理，及时响应、迅速行动、妥善处理，确保各领域推广车辆的安全运行。

市经济和信息化委员会将牵头配合相关职能部门。

3.建立可靠的服务保障体系。建立管理体系，确保新能源汽车的正常运行。对于行驶车辆的集中管理，运营单位、车辆销售（生产）企业和关键零部件配套企业将共同构建和完善新能源汽车的维修体系。对于私人购买的车辆，依靠各品牌的4S店和维修中心进行维修和保养。我市新能源汽车销售企业应提供汽车动力总成系统全运行周期的维修计划，建立新能源汽车故障维修信息数据库。

市经济和信息化委员会将牵头配合相关职能部门。

4.加强动力电池的梯级利用和循环利用管理。跟踪动力电池的使用、衰减和回收，研究新能源汽车动力电池回收的相关流程、标准和补贴。

市经济和信息化委员会牵头，相关职能部门配合。

六、 组织、实施和保证

为进一步优化组织保障体系，领导小组下设办公室，隶属于市经济和信息化委员会，负责领导小组的日常工作，定期对各项重大工作进行监督检查，牵头制定和推动综合政策的实施。市经济局局长唐寅……

组建委员会，兼任办公室主任，市经济和信息化委员会副主任叶欣为新任办公室副主任。

各部门要在领导小组的框架下，结合各自的工作职能、推进任务和分工，做好推广应用工作。其中，基础设施配套由市经信委和南平供电公司负责，公共交通和物流推广由市交通运输局负责，环卫推广由市住建局负责，邮政服务推广由市邮政管理局负责，警车推广应用由市局负责，公共和私人领域推广由市发展和改革委员会负责，配套资金和政府采购车辆管理办法由市财政局牵头制定。

市直职能部门负责落实本领域的推广应用工作，建立权责明确的工作机制，将重大综合性事项上报领导小组办公室集体研究决策。

附件：1。南平市新能源汽车推广应用任务分解表。

2.南平市新能源汽车推广应用领导小组成员

附件1

南平市新能源汽车推广应用任务分解表

类别

年

公共汽车

出租车

专用车辆

公务用车（包括私家车）

全部的

环卫清扫车、垃圾车

邮车

警车

物流车辆

乘坐观光巴士

2014年

三十

零

零

零

零

零

零

零

三十

2015年

八十五

75

二十

二十

十

十

十

五十

二百八十

全部的

一百一十五

75

二十

二十

十

十

十

五十

三百一十

注：（1）上述任务分解可以根据实际进度在各个应用领域之间进行调整；

（2） 市直有关部门是各领域推广应用的责任单位。

附件2

南平新能源汽车

推广应用领导小组成员单位。

组长：刘善英市政府副市长

副组长：陈武市政府副秘书长

汤阴市经济和信息化委员会主任

委员：陈耀南市发展和改革委员会副主任。

经济和信息化委员会副主任叶欣

叶建平市交通运输局副局长

肖志光，财政局副局长

邓炳柱住房和建设局副局长

文秀市旅游局局长

张晓娟国资委研究员。

许家沁市邮政管理局局长

周晓、市商务局副研究员。

周明市环境保护局副局长

王兴国市规划局副研究员。

张秀富国土资源局副局长

公用事业局副局长张文艳

张晓红，城市管理执法局副局长

陈艳南平供电公司副总经理

抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市纪委办公室。

南平市人民政府办公室于2015年1月21日发布，从新能源汽车的收费价格、标识、停车通道、登记、路权优先和资金支持等方面制定一揽子政策措施。不断完善政策体系，确保新能源汽车推广应用的顺利发展。

市发展改革委牵头制定新能源汽车收费价格相关政策，其余由市局交警支队牵头，市直相关职能部门配合。

（4） 加强运营服务保障体系建设。

1.建立公共交通智能化综合管理平台。率先建立公共交通领域（包括公交、出租车）运营安全监测管理平台，做好新能源汽车运营安全监测和数据采集工作。加强综合服务平台能力建设，增加车辆故障求助、路况信息反馈和充电设施使用信息采集等功能。

市交通运输局牵头，并与相关职能部门合作。

2.完善新能源汽车运营安全应急响应机制。研究制定应急处置、故障排查、安全保障等方面的相关配套措施和相关规范，建立分级负责制。做好故障车辆的应急处理，及时响应、迅速行动、妥善处理，确保各领域推广车辆的安全运行。

市经济和信息化委员会将牵头配合相关职能部门。

3.建立可靠的服务保障体系。建立管理体系，确保新能源汽车的正常运行。对于行驶车辆的集中管理，运营单位、车辆销售（生产）企业和关键零部件配套企业将共同构建和完善新能源汽车的维修体系。对于私人购买的车辆，依靠各品牌的4S店和维修中心进行维修和保养。我市新能源汽车销售企业应提供汽车动力总成系统全运行周期的维修计划，建立新能源汽车故障维修信息数据库。

市经济和信息化委员会将牵头配合相关职能部门。

4.加强动力电池的梯级利用和循环利用管理。跟踪动力电池的使用、衰减和回收，研究新能源汽车动力电池回收的相关流程、标准和补贴。

市经济和信息化委员会牵头，相关职能部门配合。

六、 有机物……

关于、实施和保证

为进一步优化组织保障体系，领导小组下设办公室，隶属于市经济和信息化委员会，负责领导小组的日常工作，定期对各项重大工作进行监督检查，牵头制定和推动综合政策的实施。市经济和信息化委员会主任唐寅兼任办公室主任，市经济和信息委员会副主任叶欣为新任办公室副主任。

各部门要在领导小组的框架下，结合各自的工作职能、推进任务和分工，做好推广应用工作。其中，基础设施配套由市经信委和南平供电公司负责，公共交通和物流推广由市交通运输局负责，环卫推广由市住建局负责，邮政服务推广由市邮政管理局负责，警车推广应用由市局负责，公共和私人领域推广由市发展和改革委员会负责，配套资金和政府采购车辆管理办法由市财政局牵头制定。

市直职能部门负责落实本领域的推广应用工作，建立权责明确的工作机制，将重大综合性事项上报领导小组办公室集体研究决策。

附件：1。南平市新能源汽车推广应用任务分解表。

2.南平市新能源汽车推广应用领导小组成员

附件1

南平市新能源汽车推广应用任务分解表

类别

年

公共汽车

出租车

专用车辆

公务用车（包括私家车）

全部的

环卫清扫车、垃圾车

邮车

警车

物流车辆

乘坐观光巴士

2014年

三十

零

零

零

零

零

零

零

三十

2015年

八十五

75

二十

二十

十

十

十

五十

二百八十

全部的

一百一十五

75

二十

二十

十

十

十

五十

三百一十

注：（1）上述任务分解可以根据实际进度在各个应用领域之间进行调整；

（2） 市直有关部门是各领域推广应用的责任单位。

附件2

南平新能源汽车

推广应用领导小组成员单位。

组长：刘善英市政府副市长

副组长：陈武市政府副秘书长

汤阴市经济和信息化委员会主任

委员：陈耀南市发展和改革委员会副主任。

经济和信息化委员会副主任叶欣

叶建平市交通运输局副局长

肖志光，财政局副局长

邓炳柱住房和建设局副局长

文秀市旅游局局长

张晓娟国资委研究员。

许家沁市邮政管理局局长

周晓、市商务局副研究员。

周明市环境保护局副局长

王兴国市规划局副研究员。

张秀富国土资源局副局长

公用事业局副局长张文艳

张晓红，城市管理执法局副局长

陈艳南平供电公司副总经理

抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市纪委办公室。

南平市人民政府办公室2015年1月21日发布

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