新能源车推广面临两道坎 50万辆目标难达成

有限公司（601238.SH，以下简称“广州汽车集团”）最近收到广州市财政局新能源汽车研发资金3亿元。为了刺激新能源汽车市场，广汽集团旗下自主品牌广汽传祺不惜一切代价在新款GA5REV汽车上做出让步。

17日，广汽集团执行董事、广汽乘用车董事总经理宋武在接受媒体采访时表示，为支持广州新能源汽车的发展，广汽除了政府补贴外，还为每位客户提供1.1万元补贴，同时提供9000-12000元的团购优惠和100台的“买车送堆”特惠。宋武承认，广汽传祺GA5EV目前最低成交价仅为11.29万元，但由于销量较小，生产GA5EV的成本难以降低，约为20万元。在享受了3.15万元的国家补贴和广州3.5万元的地方补贴后，广汽传祺现在每售出一辆GA5EV就损失近4万至5万元。

今年是《国家节能与新能源汽车产业发展规划》的关键节点。正如预期的那样，到2015年，汽车数量将达到50万辆。据中国汽车工业协会统计，2013年中国新能源汽车销量为1.76万辆，同比增长37.9%。2014年，新能源汽车销量为7.48万辆，比上年增长3.2倍。今年1-6月，新能源汽车销量为7.27万辆，同比增长2.4倍。业内普遍认为，今年新能源汽车的销量在15万~20万辆左右，加上此前的10万辆，今年突破50万辆的成功率微乎其微。

广州有1万辆汽车面临压力。

根据新能源汽车推广应用城市（集团）应用计划，2013-2015年，全国39个推广应用城市的88个城市将推广33.6万辆新能源汽车。今年是这个计划的最后一年。作为88个示范城市之一，广州正在加紧马力冲刺1万辆新能源汽车的目标，而广州“土老虎”广州汽车集团承担着1万辆推广任务中的7000辆。广汽集团董事长张方友今年3月在接受笔者采访时表示，集团有望完成推广新能源汽车的重任，但会有压力。

GA5EV是广汽传祺推出的首款新能源汽车。自去年年底投放市场以来，广州已有150辆GA5REV出租车投入运营，另有100辆将投放市场，用于租车。目前，广汽集团已建成运营充电桩211个，在广州市委、市政府的协助下建成充电桩120个，并顺利完成了首批示范运营车辆充电设施的配套工作。然而，这仍然需要迅速完成。广汽传祺在布局新能源出租车和汽车市场的同时，也在加快充电桩建设，煽动私人市场，重点关注政府公务员和企业主等消费群体。计划今年销售2000辆新能源汽车，并考虑明年冲刺5000辆或更多。

现在，在“北、广、深”四大一线城市中，上海和北京提前超额完成了任务，在深圳的推广也不错，而广州不幸垫底。国家“863节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王炳刚，最近在接受作者采访时说：“至多，到今年年底，88个示范城市中只有一半能够达到标准，而广州的新能源推广水平处于中间水平，所以暂时不容易判断。目前，中国新能源汽车的总体发展情况不错。据估计，到今年底，新能源汽车数量将超过20万辆，并且在mos……

乐观地说，它将接近30万，但不可能完成50万的计划。"

“这是几年前的计划。当时大家对新能源汽车的未来发展相对乐观。事实上，新能源汽车研发、充电设施建设和消费者接受度都需要一个过程。新能源汽车前期推广并不难。发展到200辆的规模并不容易，000至300000辆。”王炳刚说。

加快充电设施建设，填补空白。

充电设施是新能源汽车发展的重要基础，充电设施的匹配率是影响新能源汽车开发的关键因素之一，需要适度超前。国务院计划到2020年在全国拥有1.2万个充电站和450万个充电桩。

广州正在努力在六个月内将广州的充电桩数量从现有的1500个扩大到10000个，为推广10000辆新能源汽车铺平道路。但目前，与年度计划相比，广州的充电桩建设完成率还不到20%。

士兵和马匹没有先搬动食物和草。但目前充电桩设施的“粮草”准备不足，使得新能源汽车普遍面临充电难的问题。据相关统计，截至2014年底，我国已建成3万多个充电桩，电动汽车和充电设施的配置比例超过3:1。这意味着中国需要填补2/3的充电桩缺口，才能基本实现1:1的比例。

继新能源汽车补贴等政策出台后，中央和地方政府也出台了相关政策，推动充电桩建设。近日，有媒体报道称，《电动汽车充电基础设施指南》（以下简称《指南》）预计将于7月发布，随之而来的《电动汽车充能基础设施指导意见》也将同时发布。

在《指南》发布之前，北上广已经采取了一些措施来促进充电设施的建设。去年，北京出台了新建住宅小区停车位应配备不低于18%的充电桩的政策。由上海市交通委等部门制定的《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》也于今年7月1日起施行，明确规定新建住宅小区充电设施的安装条件应按不低于总停车位10%的比例预留。今年5月，广州市发布了《广州市电动汽车充电设施建设专项资金管理办法》和《广州市推进电动汽车充换电设施建设管理暂行办法》，基本建立了与当前发展相适应的充电设施配套政策体系，充电站最高补贴达到300万元。

7月17日，广州市举行了由广州市工业和信息化委员会（以下简称“广州市工信委”）牵头的新能源充电设施推介活动，召集了一批新能源汽车制造商、电网公司、，广州汽车集团、东风日产乘用车、广州供电局、南电科技、普天新能源、TELD等充电设施生产运营企业联合建设充电设施，希望在企业的帮助下赶上进度。

需要打破的局部保护屏障

“新能源汽车在推广过程中面临的最大问题是地方保护。我们去外国城市推广新能源汽车，对方政府要求我们在那里成立一家投资5000万元的公司。如果这5000万元集中用于总部产品的研发，将更有利于新能源汽车。因此，如果不打破局部保护，无论是新能源汽车还是传统汽车，品牌都很难快速发展。“宋武说，很多新能源……

外国政府对汽车市场的投资需求一直困扰着汽车公司。

但鉴于新能源汽车的发展前景，越来越多的城市对外地新能源汽车企业开放。北京和上海在去年年初推出了新能源汽车补贴目录，许多外国新能源汽车被选入该目录以获得补贴。这两个城市迅速掀起了新能源汽车热潮。得益于在北京和上海两个新能源战略市场的成功“破冰”，比亚迪这家新能源龙头企业经过多年的努力，终于在去年迎来了新能源汽车市场的春天。今年上半年，比亚迪新能源汽车销量持续快速增长，达到22987辆，同比增长203.8%。其中，插电式混合动力汽车秦某1-6月累计销量达到16477辆，上海市场贡献了秦某约三分之一的销量。

王炳刚认为，尽管今年新能源汽车的保有量无法达到50万辆，但随着新能源电池等技术的成熟、新能源汽车种类的不断增加、充电设施的不断完善、新能源配套政策的不断增多以及消费者对新能源汽车认知的不断提高，中国预计将在2020年实现200万辆新能源汽车的计划。有限公司（601238.SH，以下简称“广州汽车集团”）最近收到广州市财政局新能源汽车研发资金3亿元。为了刺激新能源汽车市场，广汽集团旗下自主品牌广汽传祺不惜一切代价在新款GA5REV汽车上做出让步。

17日，广汽集团执行董事、广汽乘用车董事总经理宋武在接受媒体采访时表示，为支持广州新能源汽车的发展，广汽除了政府补贴外，还为每位客户提供1.1万元补贴，同时提供9000-12000元的团购优惠和100台的“买车送堆”特惠。宋武承认，广汽传祺GA5EV目前最低成交价仅为11.29万元，但由于销量较小，生产GA5EV的成本难以降低，约为20万元。在享受了3.15万元的国家补贴和广州3.5万元的地方补贴后，广汽传祺现在每售出一辆GA5EV就损失近4万至5万元。

今年是《国家节能与新能源汽车产业发展规划》的关键节点。正如预期的那样，到2015年，汽车数量将达到50万辆。据中国汽车工业协会统计，2013年中国新能源汽车销量为1.76万辆，同比增长37.9%。2014年，新能源汽车销量为7.48万辆，比上年增长3.2倍。今年1-6月，新能源汽车销量为7.27万辆，同比增长2.4倍。业内普遍认为，今年新能源汽车的销量在15万~20万辆左右，加上此前的10万辆，今年突破50万辆的成功率微乎其微。

广州有1万辆汽车面临压力。

根据新能源汽车推广应用城市（集团）应用计划，2013-2015年，全国39个推广应用城市的88个城市将推广33.6万辆新能源汽车。今年是这个计划的最后一年。作为88个示范城市之一，广州正在加紧马力冲刺1万辆新能源汽车的目标，而广州“土老虎”广州汽车集团承担着1万辆推广任务中的7000辆。广汽集团董事长张方友今年3月在接受笔者采访时表示，集团有望完成推广新能源汽车的重任，但会有压力。

GA5EV是广汽传祺推出的首款新能源汽车。自去年年底投放市场以来，广州已有150辆GA5REV出租车投入运营，另有100辆将投放市场，用于租车。A……

目前，广汽集团已建成运营充电桩211个，在广州市委、市政府的协助下建成120个，并顺利完成了首批示范运营车辆充电设施的配套工作。然而，这仍然需要迅速完成。广汽传祺在布局新能源出租车和汽车市场的同时，也在加快充电桩建设，煽动私人市场，重点关注政府公务员和企业主等消费群体。计划今年销售2000辆新能源汽车，并考虑明年冲刺5000辆或更多。

现在，在“北、广、深”四大一线城市中，上海和北京提前超额完成了任务，在深圳的推广也不错，而广州不幸垫底。国家“863节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王炳刚，最近在接受作者采访时说：“至多，到今年年底，88个示范城市中只有一半能够达到标准，而广州的新能源推广水平处于中间水平，所以暂时不容易判断。目前，中国新能源汽车的总体发展情况不错。据估计，到今年底，新能源汽车数量将超过20万辆，并且最乐观的情况是，它将接近30万，但不可能完成50万的计划。"

“这是几年前的计划。当时大家对新能源汽车的未来发展相对乐观。事实上，新能源汽车研发、充电设施建设和消费者接受度都需要一个过程。新能源汽车前期推广并不难。发展到200辆的规模并不容易，000至300000辆。”王炳刚说。

加快充电设施建设，填补空白。

充电设施是新能源汽车发展的重要基础，充电设施的匹配率是影响新能源汽车开发的关键因素之一，需要适度超前。国务院计划到2020年在全国拥有1.2万个充电站和450万个充电桩。

广州正在努力在六个月内将广州的充电桩数量从现有的1500个扩大到10000个，为推广10000辆新能源汽车铺平道路。但目前，与年度计划相比，广州的充电桩建设完成率还不到20%。

士兵和马匹没有先搬动食物和草。但目前充电桩设施的“粮草”准备不足，使得新能源汽车普遍面临充电难的问题。据相关统计，截至2014年底，我国已建成3万多个充电桩，电动汽车和充电设施的配置比例超过3:1。这意味着中国需要填补2/3的充电桩缺口，才能基本实现1:1的比例。

继新能源汽车补贴等政策出台后，中央和地方政府也出台了相关政策，推动充电桩建设。近日，有媒体报道称，《电动汽车充电基础设施指南》（以下简称《指南》）预计将于7月发布，随之而来的《电动汽车充能基础设施指导意见》也将同时发布。

在《指南》发布之前，北上广已经采取了一些措施来促进充电设施的建设。去年，北京出台了新建住宅小区停车位应配备不低于18%的充电桩的政策。由上海市交通委等部门制定的《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》也于今年7月1日起施行，明确规定新建住宅小区充电设施的安装条件应按不低于总停车位10%的比例预留。今年5月，广州市出台了《广州市电动汽车充电设施建设专项资金管理办法》和《推进电动汽车充换电设施建设管理暂行办法》……

7月14日在广州举行，基本建立了与当前发展相适应的充电设施配套政策体系，对充电站的最高补贴达到300万元。

7月17日，广州市举行了由广州市工业和信息化委员会（以下简称“广州市工信委”）牵头的新能源充电设施推介活动，召集了一批新能源汽车制造商、电网公司、，广州汽车集团、东风日产乘用车、广州供电局、南电科技、普天新能源、TELD等充电设施生产运营企业联合建设充电设施，希望在企业的帮助下赶上进度。

需要打破的局部保护屏障

“新能源汽车在推广过程中面临的最大问题是地方保护。我们去外国城市推广新能源汽车，对方政府要求我们在那里成立一家投资5000万元的公司。如果这5000万元集中用于总部产品的研发，将更有利于新能源汽车。因此，如果不打破局部保护，无论是新能源汽车还是传统汽车，品牌都很难快速发展。”宋武表示，许多新能源汽车公司一直受到外国政府对市场投资需求的困扰。

但鉴于新能源汽车的发展前景，越来越多的城市对外地新能源汽车企业开放。北京和上海在去年年初推出了新能源汽车补贴目录，许多外国新能源汽车被选入该目录以获得补贴。这两个城市迅速掀起了新能源汽车热潮。得益于在北京和上海两个新能源战略市场的成功“破冰”，比亚迪这家新能源龙头企业经过多年的努力，终于在去年迎来了新能源汽车市场的春天。今年上半年，比亚迪新能源汽车销量持续快速增长，达到22987辆，同比增长203.8%。其中，插电式混合动力汽车秦某1-6月累计销量达到16477辆，上海市场贡献了秦某约三分之一的销量。

王炳刚认为，尽管今年新能源汽车的保有量无法达到50万辆，但随着新能源电池等技术的成熟、新能源汽车种类的不断增加、充电设施的不断完善、新能源配套政策的不断增多以及消费者对新能源汽车认知的不断提高，中国预计将在2020年实现200万辆新能源汽车的计划。

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