解析国务院新政：充电设施升级为新型城市基础设施，将迎大发展

充电方式正在发生变化。无论你是否关注电动汽车，你的切身利益可能与电动汽车充电设施的投资密切相关。

根据国务院办公厅日前印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），困扰电动汽车发展的充电基础设施终于在国家层面进行了设计。尽管这只是国家政策要求，但充电设施建设和投资的历史性变革即将在每个人身边发生。

养老金充电桩施工

根据《意见》的要求，充电基础设施被定义为一种新型的城市基础设施。“基础设施”这个名字并不虚，这意味着充电桩的建设已经被提升到了社会福利的高度。换句话说，政府将有权使用财政、税收和基本养老保险基金来建设充电基础设施。

《意见》第十七条最后一句明确提出，“探索利用基本养老保险基金投资支持充电基础设施建设”。不要说电动汽车和充电桩的建设与未来的自己无关。看看你周围的充电桩，也许它是用你自己的养老金投资建造的。当然，如果投资成功，回报将是长期的。让我们希望电动汽车的广泛应用将为我们的老年生活带来更多的保护。

可以发行债券

如果你认为养老金投资的收入太少，那就不够直接。然后人们也可以购买一些充电设施的债券。

《意见》指出，未来充电基础设施建设要拓宽多元化融资渠道，各地要有效整合公共交通、出租车站、社会公共停车场等各类公共资源，通过PPP等方式为社会资本参与充电基础设施建设和运营创造条件。

那么，如何让社会参与投资呢？

其中最有效的是通过金融手段和金融创新来调动全社会的资金。《意见》第十七条指出，鼓励金融机构在商业可持续的原则下创新金融产品和保险产品。

同时，股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式将盘活充电桩建设中积累的固定资产，分散投资风险，拓宽充电基础设施投资运营企业和设备制造商的融资渠道。

与普通投资者相关的是，未来的政策将鼓励发行用于充电基础设施的公司债券。充电桩作为一个集城市土地开发和电力配置资源于一体的投资项目，虽然长期投资较大，但收益非常稳定和长期。对于资金不足的投资者来说，购买一些与充电设施相关的债券也是在新能源发展国家战略中获得投资机会的好选择。

启动充电桩“狂欢”

尽管电动汽车很好，但安装充电桩太难了。财产纠纷、权力申报困难、停车位不足、各种繁琐的手续，正困扰着每一个有电动出行梦想的人。然而，这份《意见》为消费者带来了一系列电动汽车使用和充电桩建设的礼包。

首先，《意见》指出，个人在自有停车库、停车位以及各类居住区、单位现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。充电桩施工程序的简化，将使那些物业公司和神秘的相关部门少了四处刁难的借口。

其次，《意见》第五条指出，收费便利……

应在用户住宅中建造ies。鼓励充电服务、物业服务等企业参与小区充电设施建设、运营和管理，统一开展停车位改造，直接办理报电、受电手续。对于有固定停车位的用户，优先考虑在停车位建设充电设施；

对于没有固定停车位的用户，鼓励在居民区建设公共充电停车位，建立停车位充电分时机制，为用户充电创造条件。

同时，《意见》第十九条指出，将制定全国统一的私人用户住宅充电基础设施建设与管理示范文本。各地房地产行政部门、街道办事处、居委会要按照示范文本，主动加强对业主委员会的指导和监督，引导业主支持充电基础设施建设。

从那时起，无论有没有停车位，业主都可以放心地找到物业管理公司，在国务院的指导下提出质疑——这次可以优先安装充电桩。

最后，不要忘记你所在单位的领导。《意见》第六条指出，鼓励建设单位建设内部充电设施。有条件的机关、事业单位、企事业单位要结合本单位电动汽车设备更新计划和职工购买使用电动汽车的需求，利用内部停车资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施。

将来，如果你真的不能在自己家里安装充电桩，你可以考虑在你的单元里建一个。通过工作8小时来“喂养”你的电动汽车也是一个不错的选择。

需要记住的是，根据本意见的要求，新建住宅的停车位应100%配备充电设施或预留施工安装条件，大型公共建筑中配备停车设施或预留建筑安装条件的停车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少建设一个公共充电站。到2020年，需要满足500多万辆电动汽车的充电需求。

如果五年后，你所在的城市或社区没有达到上述充电桩的建设标准，那么你似乎可以抱怨开发商违反规划或政府部门的不作为。

企业这次有事情要做。

根据《意见》，到2020年，将满足500万辆以上电动汽车的充电需求。这句话似乎充满了深刻的含义。首先是500万辆电动汽车的市场预期，这将是广大电动汽车相关企业和充电桩生产服务企业的巨大市场蛋糕。这也相当于从一个侧面反映出，未来将继续在国家层面支持电动汽车。

其次，充电设施的标准规范将进一步完善。《意见》指出，加快充电接口、通信协议等标准修订，积极推进充电接口互操作性测试、充电服务平台间数据交换等标准修订工作，实现充电标准统一。对设置充电设施的场所开展消防等安全技术措施研究，及时修订相关标准。完善充电、更换设备、电动汽车电池等产品标准，明确消防安全要求。

对于有实力的企业来说，他们往往害怕竞争，害怕没有规则。例如，目前充电桩的设施、安装和维护在设施标准、安全和防火标准以及一些检查和认证过程中都处于尴尬状态。这大大阻碍了充电桩的推广和安装进度。在不久的将来，这些问题将尽快纳入相关部门的工作日程。最快在今年年底，我们可以看到充电桩的充电接口和通信协议等标准的出台。

最后，《意见》第十六条还提出了最关键的政府财政支持问题。未来，政府将加大对充电基础设施的补贴力度，加快制定“十三五”期间充电基础设施建设的财政激励措施，并督促各地……

o尽快制定相关支持政策并向社会公布，对市场稳定给予政策预期。

《意见》可以说是电动汽车充电网络建设的一大利好。充电基础设施建设甚至被提升到了“稳增长、调结构、惠民生”的政策高度。充电基础设施也将成为打造大众创业、万众创新、增加公共产品和公共服务“双引擎”的政策突破口。未来，随着《意见》的逐步实施和各地实施细则的出台，消费者和投资者将享受到更加便捷、绿色的电动汽车出行，电动汽车行业将迎来历史性的投资机遇和产业变革。充电变革正在发生。无论你是否关注电动汽车，你的切身利益可能与电动汽车充电设施的投资密切相关。

根据国务院办公厅日前印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），困扰电动汽车发展的充电基础设施终于在国家层面进行了设计。尽管这只是国家政策要求，但充电设施建设和投资的历史性变革即将在每个人身边发生。

养老金充电桩施工

根据《意见》的要求，充电基础设施被定义为一种新型的城市基础设施。“基础设施”这个名字并不虚，这意味着充电桩的建设已经被提升到了社会福利的高度。换句话说，政府将有权使用财政、税收和基本养老保险基金来建设充电基础设施。

《意见》第十七条最后一句明确提出，“探索利用基本养老保险基金投资支持充电基础设施建设”。不要说电动汽车和充电桩的建设与未来的自己无关。看看你周围的充电桩，也许它是用你自己的养老金投资建造的。当然，如果投资成功，回报将是长期的。让我们希望电动汽车的广泛应用将为我们的老年生活带来更多的保护。

可以发行债券

如果你认为养老金投资的收入太少，那就不够直接。然后人们也可以购买一些充电设施的债券。

《意见》指出，未来充电基础设施建设要拓宽多元化融资渠道，各地要有效整合公共交通、出租车站、社会公共停车场等各类公共资源，通过PPP等方式为社会资本参与充电基础设施建设和运营创造条件。

那么，如何让社会参与投资呢？

其中最有效的是通过金融手段和金融创新来调动全社会的资金。《意见》第十七条指出，鼓励金融机构在商业可持续的原则下创新金融产品和保险产品。

同时，股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式将盘活充电桩建设中积累的固定资产，分散投资风险，拓宽充电基础设施投资运营企业和设备制造商的融资渠道。

与普通投资者相关的是，未来的政策将鼓励发行用于充电基础设施的公司债券。充电桩作为一个集城市土地开发和电力配置资源于一体的投资项目，虽然长期投资较大，但收益非常稳定和长期。对于资金不足的投资者来说，购买一些与充电设施相关的债券也是在新能源发展国家战略中获得投资机会的好选择。

启动充电桩“狂欢”

尽管电动汽车很好，但它……

难以安装充电桩。财产纠纷、权力申报困难、停车位不足、各种繁琐的手续，正困扰着每一个有电动出行梦想的人。然而，这份《意见》为消费者带来了一系列电动汽车使用和充电桩建设的礼包。

首先，《意见》指出，个人在自有停车库、停车位以及各类居住区、单位现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。充电桩施工程序的简化，将使那些物业公司和神秘的相关部门少了四处刁难的借口。

其次，《意见》第五条指出，应当在用户住宅内建设充电设施。鼓励充电服务、物业服务等企业参与小区充电设施建设、运营和管理，统一开展停车位改造，直接办理报电、受电手续。对于有固定停车位的用户，优先考虑在停车位建设充电设施；

对于没有固定停车位的用户，鼓励在居民区建设公共充电停车位，建立停车位充电分时机制，为用户充电创造条件。

同时，《意见》第十九条指出，将制定全国统一的私人用户住宅充电基础设施建设与管理示范文本。各地房地产行政部门、街道办事处、居委会要按照示范文本，主动加强对业主委员会的指导和监督，引导业主支持充电基础设施建设。

从那时起，无论有没有停车位，业主都可以放心地找到物业管理公司，在国务院的指导下提出质疑——这次可以优先安装充电桩。

最后，不要忘记你所在单位的领导。《意见》第六条指出，鼓励建设单位建设内部充电设施。有条件的机关、事业单位、企事业单位要结合本单位电动汽车设备更新计划和职工购买使用电动汽车的需求，利用内部停车资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施。

将来，如果你真的不能在自己家里安装充电桩，你可以考虑在你的单元里建一个。通过工作8小时来“喂养”你的电动汽车也是一个不错的选择。

需要记住的是，根据本意见的要求，新建住宅的停车位应100%配备充电设施或预留施工安装条件，大型公共建筑中配备停车设施或预留建筑安装条件的停车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少建设一个公共充电站。到2020年，需要满足500多万辆电动汽车的充电需求。

如果五年后，你所在的城市或社区没有达到上述充电桩的建设标准，那么你似乎可以抱怨开发商违反规划或政府部门的不作为。

企业这次有事情要做。

根据《意见》，到2020年，将满足500万辆以上电动汽车的充电需求。这句话似乎充满了深刻的含义。首先是500万辆电动汽车的市场预期，这将是广大电动汽车相关企业和充电桩生产服务企业的巨大市场蛋糕。这也相当于从一个侧面反映出，未来将继续在国家层面支持电动汽车。

其次，充电设施的标准规范将进一步完善。《意见》指出，加快充电接口、通信协议等标准修订，积极推进充电接口互操作性测试、充电服务平台间数据交换等标准修订工作，实现充电标准统一。对设置充电设施的场所开展消防等安全技术措施研究，及时修订相关标准。完善充电、更换设备、电动汽车电池等产品标准，明确消防安全要求。

对于有实力的企业来说，他们往往害怕竞争，害怕没有规则。例如，目前充电桩的设施、安装和维护在设施标准、安全和防火标准以及一些检查和认证过程中都处于尴尬状态。这大大阻碍了充电桩的推广和安装进度。在不久的将来，这些问题将尽快纳入相关部门的工作日程。最快在今年年底，我们可以看到充电桩的充电接口和通信协议等标准的出台。

最后，《意见》第十六条还提出了最关键的政府财政支持问题。未来，政府将加大对充电基础设施的补贴力度，加快制定“十三五”期间充电基础设施建设的财政激励措施，并督促各地……

o尽快制定相关支持政策并向社会公布，对市场稳定给予政策预期。

《意见》可以说是电动汽车充电网络建设的一大利好。充电基础设施建设甚至被提升到了“稳增长、调结构、惠民生”的政策高度。充电基础设施也将成为打造大众创业、万众创新、增加公共产品和公共服务“双引擎”的政策突破口。未来，随着《意见》的逐步实施和各地实施细则的出台，消费者和投资者将享受到更加便捷、绿色的电动汽车出行，电动汽车行业将迎来历史性的投资机遇和产业变革。

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