乘用车企业平均燃料消耗量管理将加强

“自2003年以来，我国相继完成了一系列关于轻型汽车油耗测试方法、限值和标签的重要标准，建立了较为完善的汽车油耗标准体系；

自2008年起，制定了重型车辆标准。中国汽车技术研究中心标准化研究所所长冯毅在今年的中国国际汽车工业发展论坛（TEDA）上表示：“目前缺乏的是重型汽车油耗的标签标准，制定工作正在计划中。

在中国汽车节能标准体系中，GB19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB27999《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》是两个核心标准。2014年，完成了GB19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB27999《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》的修订，形成了乘用车燃料消费量第四阶段标准（2016-2020年）。为了实现到2020年将中国生产的乘用车平均油耗降至5升/100公里的目标，乘用车的核算方法和管理将更加严格，对企业的节能战略也将提出更高的要求。

正在制定《管理办法》，加大处罚力度。

2013年，工业和信息化部、发展改革委等五部门联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（以下简称《核算办法》），对核算主体、新能源汽车优惠政策、，鼓励企业提前达到标准。冯毅指出，虽然对处罚做出了一些规定，但力度显然不够。

针对《会计办法》监管处罚不力的问题，2014年10月，工业和信息化部会同发展改革委、商务部、海关总署、质量监督检验检疫总局，发布了《关于加强乘用车企业平均油耗管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，对不符合标准的企业将采取公示、限制申报新产品“汽车生产企业及产品公告”、限制扩大产能投入、加强通关审核、进口检验和生产一致性验证等管理措施。并提出投资管理应加强对燃料消耗的审计，企业应主动采取纠正措施。

据冯毅介绍，乘用车企业平均油耗的《管理办法》正在制定中，目前正处于起草阶段。预计将于今年10月征求公众意见。他指出，《管理法》草案最重要的内容是企业平均燃料消耗量的积分转让和交易制度。“同期积分可以直接转入下一年，2016年至2020年的年检按上年的80%计算，”冯毅说。他特别强调，只有企业自身积累的正积分才允许转让和交易。“如果你自己不达标，想打破这个罐子，无论如何都是负面的，不允许出售积分并关闭它。”如果企业今年没有达标，可以通过三种方式解决：转移企业的累积积分、交易积分或支付费用。所支付费用的总体原则是分阶段增加。冯毅解释道：“我们仍然鼓励企业尽可能达到标准，避免支付费用来解决问题。”。

在《管理办法》草案中，对全球年产量低于1000辆的小型企业进行了一定程度的放宽，其合规要求与标准规定的合规值之比不得超过110%。即便如此，对于一些企业来说，要达到标准并不容易。冯毅特别指出，《管理办法》草案的重点是加大处罚力度。除了上述《通知》提到的处罚外，还增加了投资管理、进口审计、会见不合格企业，甚至冻结企业财产等新措施。

企业积极……

对应

面对国家对乘用车企业平均油耗限值提出的严格标准要求，企业也需要保持技术储备，以适应新的要求。有限公司汽车工程研究院执行副院长吴健认为，企业应该采取“组合拳”的方法，即在不同阶段或不同时期使用不同的技术路线。

据吴健介绍，广汽在新能源方面也有相应的技术储备，但他认为“有必要对传统内燃机进行进一步改进或尽可能挖掘潜力，因为其成本最低”。此外，为了实现未来节能减排的目标，广汽集团还提出了未来智能汽车的概念。吴健指出：“事实上，这是智能驾驶与节能减排的结合。这两者的融合将使汽车技术、道路和交通方式发生巨大变化，从而使我们的节能减排达到一个新的高度。”。

无锡博世汽车柴油系统有限公司有限公司销售总监毛春元认为，清洁柴油技术是适合中国市场的成熟节能减排技术，特别是在SUV车型快速增长的情况下。长安汽车动力研究院院长詹章松表示，选择纯电动、混合动力、柴油动力等需要企业全方位考虑。世界上每个国家和地区都有不同的能源条件、道路环境和消费者期望，这将形成差异化的需求，并促进不同动力总成解决方案的应用。未来，为了满足客户的差异化需求，满足严格的油耗排放标准，“成本可能成为企业的核心竞争优势”。

李斯特技术中心（有限公司总经理弗兰克·贝斯特也指出，无论是国家标准4、国家标准5还是北京标准6，技术优化的要求都将大大提高，而传统的发动机技术仍有进一步改进的空间，但如何在这种前提下控制成本并达到最佳效果是关键。他认为，提高燃油效率、降低油耗不仅在于发动机技术，还在于提出从动力总成到车辆的整体解决方案，并通过引入混合动力技术来有效提高车辆的整体效率和性能，以真正适应新的要求。“自2003年以来，我国相继完成了一系列关于轻型汽车油耗测试方法、限值和标签的重要标准，建立了较为完善的汽车油耗标准体系；

自2008年起，制定了重型车辆标准。中国汽车技术研究中心标准化研究所所长冯毅在今年的中国国际汽车工业发展论坛（TEDA）上表示：“目前缺乏的是重型汽车油耗的标签标准，制定工作正在计划中。

在中国汽车节能标准体系中，GB19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB27999《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》是两个核心标准。2014年，完成了GB19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB27999《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》的修订，形成了乘用车燃料消费量第四阶段标准（2016-2020年）。为了实现到2020年将中国生产的乘用车平均油耗降至5升/100公里的目标，乘用车的核算方法和管理将更加严格，对企业的节能战略也将提出更高的要求。

正在制定《管理办法》，加大处罚力度。

2013年，工业和信息化部、发展改革委等五部门联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（以下简称《核算办法》），对核算主体、新能源汽车优惠政策、，鼓励企业提前达到标准。冯毅指出，虽然对处罚做出了一些规定，但力度显然不够。

针对《会计办法》监管处罚不力的问题，2014年10月，工业和信息化部会同发展改革委、商务部、海关总署、质量监督检验检疫总局，发布了《关于加强乘用车企业平均油耗管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，对不符合标准的企业将采取公示、限制申报新产品“汽车生产企业及产品公告”、限制扩大产能投入、加强通关审核、进口检验和生产一致性验证等管理措施。并提出投资管理应加强对燃料消耗的审计，企业应主动采取纠正措施。

据冯毅介绍，乘用车企业平均油耗的《管理办法》正在制定中，目前正处于起草阶段。预计将于今年10月征求公众意见。他指出，《管理法》草案最重要的内容是企业平均燃料消耗量的积分转让和交易制度。“同期积分可以直接转入下一年，2016年至2020年的年检按上年的80%计算，”冯毅说。他特别强调，只有企业自身积累的正积分才允许转让和交易。“如果你自己不达标，想打破这个罐子，无论如何都是负面的，不允许出售积分并关闭它。”如果企业今年没有达标，可以通过三种方式解决：转移企业的累积积分、交易积分或支付费用。所支付费用的总体原则是分阶段增加。冯毅解释道：“我们仍然鼓励企业尽可能达到标准，避免支付费用来解决问题。”。

在《管理办法》草案中，对全球年产量低于1000辆的小型企业进行了一定程度的放宽，其合规要求与标准规定的合规值之比不得超过110%。即便如此，对于一些企业来说，要达到标准并不容易。冯毅特别指出，《管理办法》草案的重点是加大处罚力度。除了上述《通知》提到的处罚外，还增加了投资管理、进口审计、会见不合格企业，甚至冻结企业财产等新措施。

企业积极……

对应

面对国家对乘用车企业平均油耗限值提出的严格标准要求，企业也需要保持技术储备，以适应新的要求。有限公司汽车工程研究院执行副院长吴健认为，企业应该采取“组合拳”的方法，即在不同阶段或不同时期使用不同的技术路线。

据吴健介绍，广汽在新能源方面也有相应的技术储备，但他认为“有必要对传统内燃机进行进一步改进或尽可能挖掘潜力，因为其成本最低”。此外，为了实现未来节能减排的目标，广汽集团还提出了未来智能汽车的概念。吴健指出：“事实上，这是智能驾驶与节能减排的结合。这两者的融合将使汽车技术、道路和交通方式发生巨大变化，从而使我们的节能减排达到一个新的高度。”。

无锡博世汽车柴油系统有限公司有限公司销售总监毛春元认为，清洁柴油技术是适合中国市场的成熟节能减排技术，特别是在SUV车型快速增长的情况下。长安汽车动力研究院院长詹章松表示，选择纯电动、混合动力、柴油动力等需要企业全方位考虑。世界上每个国家和地区都有不同的能源条件、道路环境和消费者期望，这将形成差异化的需求，并促进不同动力总成解决方案的应用。未来，为了满足客户的差异化需求，满足严格的油耗排放标准，“成本可能成为企业的核心竞争优势”。

李斯特技术中心（有限公司总经理弗兰克·贝斯特也指出，无论是国家标准4、国家标准5还是北京标准6，技术优化的要求都将大大提高，而传统的发动机技术仍有进一步改进的空间，但如何在这种前提下控制成本并达到最佳效果是关键。他认为，提高燃油效率、降低油耗不仅在于发动机技术，还在于提出从动力总成到车辆的整体解决方案，并通过引入混合动力技术来有效提高车辆的整体效率和性能，以真正适应新的要求。

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