治理低速电动汽车：强化源头监管

参照《机动车管理办法》，对机动车号牌和驾驶证进行检测。

最近，在北京举行的2015年电动汽车创新与发展论坛上，低速电动汽车成为热门话题。多位与会专家学者认为，要彻底解决“任沃星”在低速电动车道路上的乱象，告别其野蛮生长，有必要尽快赋予其明确的法律地位，加强对低速电动车的监管势在必行。

与会者也基本达成共识：现阶段，监管低速电动车的一种可行有效的方式是参考机动车管理办法、车辆号牌和驾驶证。

据不完全统计，目前全国已有20多个省市出台了低速电动车专项管理办法，其中山东、福建两省为省级管理办法。山东省出台《低速电动车管理办法》，明确了低速电动车的相关管理部门、标识规范、技术要求和管理规定，并设立40多个县开展低速电动车管理试点工作。对符合质量要求的低速电动车，可参照机动车办理地方牌照和强制保险。

“这些管理办法大多参考了机动车登记管理的法律法规和相关制度，同时适当降低了上路和考证的标准。”省交管局相关工作人员表示，从各地试行情况来看，“车上牌、考驾照”是监管低速电动车上路的重要方式，不仅在一定程度上激发了低速电动车消费者上牌、考证的积极性，也为其他省份低速电动车的规范化管理提供了宝贵的参考经验。

“车牌是汽车的账户。给低速电动车上牌不仅可以有效减少乱灯、逆向行驶等违法行为，还可以大大降低交通事故后逃逸的可能性。”省社会科学院社会发展研究所助理研究员王丽媛说，认为，考虑到低速电动车的驾驶员大多是老年人，建议适当降低上路和考证的标准。例如，驾驶员资格标准可以从C1及以上更改为C3或C4及以上。

出台管理措施，加强源头监管。

笔者在采访中了解到，低速电动车价格低、安全系数低也是导致交通事故频发的一大原因。

“由于没有明确的法律依据和对进入壁垒的强制性限制，许多电动自行车制造商、农业机械制造商甚至小作坊通过改装和组装的方式非法生产和销售低速电动汽车，这反过来又导致了市场的混合局面。”省会电动汽车运营商刘涛，告诉作者。

“要根除低速电动车的‘任沃兴’乱象，需要坚持堵疏结合。除了加强对道路的‘疏’监管，还必须从生产源头‘堵’，努力把不合格的存在安全隐患的低速电动车拒之门外。”王英辉，石家庄铁岛大学经济管理学院副教授认为，最好由相关部门制定行业标准并实施准入管理，让具有汽车生产资质的低速电动车企业和通过检测的产品批量生产。规范产品生产流程，打击低速电动车非法生产、组装、改装行为，通过源头监管，降低低速电动车上路后的安全隐患。

低速电动车没有强制保险和商业保险，这是发生交通事故后逃逸和处理索赔的重要原因。有些车主甚至付不起lar……

重大交通事故后的赔偿金额，使整个家庭陷入困境。

王英辉认为，在低速电动车的流通和销售中绑定强制保险是加强车辆管理的一个重要方面。强制要求制造商或经销商在第一年缴纳强制保险，然后车主在第二年自行办理，使低速电动车可以享受与机动车相同的保险理赔服务。同时，有关部门还可以协调保险机构承保，鼓励保险机构为低速电动车投保第三方责任险、车辆损失险等商业保险。

“出行只需要呼唤规范管理，规范管理的前提是‘有法可依、有据可查’。”沧州市交警支队秩序科科长郭磊建议，我省应尽快参考部分省份的做法，制定全省统一的低速电动车管理办法和登记规则，明确生产、流通和上路环节的监管部门，制定低速电动车上牌、上路和投保的具体办法和方式。此外，还应规定低速电动车的定义、主要技术参数、检验方法、召回管理规定、报废程序等，让“裸奔”道路“任沃星”逐步步入正轨。参照《机动车管理办法》，对机动车号牌和驾驶证进行检测。

最近，在北京举行的2015年电动汽车创新与发展论坛上，低速电动汽车成为热门话题。多位与会专家学者认为，要彻底解决“任沃星”在低速电动车道路上的乱象，告别其野蛮生长，有必要尽快赋予其明确的法律地位，加强对低速电动车的监管势在必行。

与会者也基本达成共识：现阶段，监管低速电动车的一种可行有效的方式是参考机动车管理办法、车辆号牌和驾驶证。

据不完全统计，目前全国已有20多个省市出台了低速电动车专项管理办法，其中山东、福建两省为省级管理办法。山东省出台《低速电动车管理办法》，明确了低速电动车的相关管理部门、标识规范、技术要求和管理规定，并设立40多个县开展低速电动车管理试点工作。对符合质量要求的低速电动车，可参照机动车办理地方牌照和强制保险。

“这些管理办法大多参考了机动车登记管理的法律法规和相关制度，同时适当降低了上路和考证的标准。”省交管局相关工作人员表示，从各地试行情况来看，“车上牌、考驾照”是监管低速电动车上路的重要方式，不仅在一定程度上激发了低速电动车消费者上牌、考证的积极性，也为其他省份低速电动车的规范化管理提供了宝贵的参考经验。

“车牌是汽车的账户。给低速电动车上牌不仅可以有效减少乱灯、逆向行驶等违法行为，还可以大大降低交通事故后逃逸的可能性。”省社会科学院社会发展研究所助理研究员王丽媛说，认为，考虑到低速电动车的驾驶员大多是老年人，建议适当降低上路和考证的标准。例如，驾驶员资格标准可以从C1及以上更改为C3或C4及以上。

出台管理措施，加强源头监管。

笔者在采访中了解到，低价格、低安全系数……

低速电动车的r也是交通事故频发的主要原因之一。

“由于没有明确的法律依据和对进入壁垒的强制性限制，许多电动自行车制造商、农业机械制造商甚至小作坊通过改装和组装的方式非法生产和销售低速电动汽车，这反过来又导致了市场的混合局面。”省会电动汽车运营商刘涛，告诉作者。

“要根除低速电动车的‘任沃兴’乱象，需要坚持堵疏结合。除了加强对道路的‘疏’监管，还必须从生产源头‘堵’，努力把不合格的存在安全隐患的低速电动车拒之门外。”王英辉，石家庄铁岛大学经济管理学院副教授认为，最好由相关部门制定行业标准并实施准入管理，让具有汽车生产资质的低速电动车企业和通过检测的产品批量生产。规范产品生产流程，打击低速电动车非法生产、组装、改装行为，通过源头监管，降低低速电动车上路后的安全隐患。

低速电动车没有强制保险和商业保险，这是发生交通事故后逃逸和处理索赔的重要原因。一些车主在发生重大交通事故后甚至无法支付大笔赔偿金，这让整个家庭陷入困境。

王英辉认为，在低速电动车的流通和销售中绑定强制保险是加强车辆管理的一个重要方面。强制要求制造商或经销商在第一年缴纳强制保险，然后车主在第二年自行办理，使低速电动车可以享受与机动车相同的保险理赔服务。同时，有关部门还可以协调保险机构承保，鼓励保险机构为低速电动车投保第三方责任险、车辆损失险等商业保险。

“出行只需要呼唤规范管理，规范管理的前提是‘有法可依、有据可查’。”沧州市交警支队秩序科科长郭磊建议，我省应尽快参考部分省份的做法，制定全省统一的低速电动车管理办法和登记规则，明确生产、流通和上路环节的监管部门，制定低速电动车上牌、上路和投保的具体办法和方式。此外，还应规定低速电动车的定义、主要技术参数、检验方法、召回管理规定、报废程序等，让“裸奔”道路“任沃星”逐步步入正轨。

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