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解读十三五充电奖励政策:刺激地方保推广

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时间:1900/1/1 0:00:00

12月16日,财政部等五部门发布《关于“十三五”新能源汽车充电设施激励政策加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。《通知》明确,奖励标准主要根据各省(区、市)新能源汽车推广数量确定。促销数量越大,获得的激励资金就越多。这意味着,在“十三五”期间,中央政府将通过将充电基础设施的激励措施与省市新能源汽车的推广相结合,刺激地方政府保持推广新能源汽车势头。

奖励当地新能源汽车的推广,而不是充电。

《通知》规定了充电设施的奖励政策,更重要的是明确了奖励标准,即不是充电设施的建设者获奖,而是做得好的城市将获得奖励。那么,按照奖励标准,全国城市应该完成多少推广?

该政策将按地区和空气污染控制重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东和海南)进行补贴;

2016-2020年,新能源汽车推广数量分别不低于3万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆和7万辆。

在中部省份(包括安徽、江西、河南、湖北和湖南)和福建省,2016-2020年推广的新能源汽车数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆和5万辆。

其他省(区、市)(包括重庆、辽宁、吉林、四川、黑龙江、贵州、云南、青海、陕西、甘肃、广西、内蒙古、西藏、新疆、宁夏)2016-2020年新能源汽车推广数量分别不低于1万辆、1.2万辆、1.5万辆、2万辆。

如果全部获得奖励,那么2016年至2020年,各省市将推广多少新能源汽车?

省市

2016年

2017年

2018年

2019

2020年

总计

大气污染控制重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)

30万

35万

43万

55万

70万

233万

中部省份(包括安徽、江西、河南、湖北和湖南)和福建省的6个省份。

108, 000

132, 000

16万8000

228, 000

30万

93万6000

其他省(自治区、直辖市)(包括重庆、辽宁、四川、贵州、云南等15个省、自治区、自治市)

150, 000

18万

225, 000

30万

450, 000

130万5000

55万8000

66万2000

82万3000

107万8000

145万

457万1000

据第一电气网统计,2016-2020年,31个省、市、直辖市要想获得充电设施奖励,将至少推广457万辆新能源汽车。这些推广量,加上2015年之前不到50万辆的总推广量,正好实现节能和新能源汽车规划设定的2020年500万辆的目标。

督促推广政策尽快落地。

该政策还明确,“2016年3月底前,各省(区、市)应将新能源汽车推广应用实施方案和充电基础设施运营计划报财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、能源局备案。未按规定制定相关措施的,不得享受中央财政充电基础设施奖励资金。"

据第一电气网报道,截至目前,大多数城市还没有出台下一阶段新能源汽车的推广应用方案,这让车企和消费者非常担心地方政策的连续性。该政策的出台将引导地方政府尽快出台推广政策,否则将无法获得充电基础设施的奖励。

没有办法“惩罚穷人”,我们必须继续“奖励优秀者”

自2009年推广节能和新能源汽车以来,中央政府一直缺乏有效的纪律措施来惩罚未能完成推广任务的城市(那些有希望的承诺也不可靠)。从2013年到2015年的本轮推广中,明确提出“相关城市必须接受年度考核,未完成年度推广目标的将被淘汰”,但实际上并未落实。但自本轮启动以来,“中央财政将安排资金对示范城市进行综合奖励,奖励资金将主要用于充电设施建设”,并确定了充电设备按推广、专项使用给予奖励的政策,积极的激励措施取代了大棒政策。这一政策似乎已经在中央和地方政府之间的博弈中得到了证实。在2016年至2020年的新能源汽车推广中,“示范城市”的概念消失了,更是……

难以通过“退市”等行政手段来推动新能源汽车的推广,因此没有办法继续“罚差”和“奖优”。

合肥国轩高新能源股份有限公司有限公司董事长方建华在接受《第一电力网》作者采访时表示,“这项政策的出台非常及时和重要。这项政策不是对充电基础设施的评估,而是对新能源汽车推广的评估。重点地区的推广至少需要3万辆,其他省份的推广至少要1万辆,这表明中央政府的决心有多大。”

附件:省市三项收费奖励标准

年龄

大气污染控制重点省市

中部省市(含福建省)

其他地区

奖励门槛(标准车促销金额)

鼓励和奖励

标准

超过阈值的奖励标准

奖励门槛(标准车促销金额)

奖励标准

超过阈值的奖励标准

奖励门槛(标准车促销金额)

鼓励和奖励

标准

超过阈值的奖励标准

2016年

三万

九千

每增加2500辆车,奖励资金将增加750万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

一万八千

五千四百

每增加1500辆车,奖励资金将增加450万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

一万

三千

每增加800辆车,奖励资金将增加240万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

2017年

三万五千

九千四百五十

每增加3000辆车,奖励资金将增加800万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

二万二千

五千九百四十

每增加2000辆车,奖励资金将增加550万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

一万二千

三千二百四十

每增加1000辆车,奖励资金将增加280万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

2018年

四万三千

一万零三百二十

每增加4000辆车,奖励资金将增加950万元,最高奖励资金上限为1.6亿元。

二万八千

六千七百二十

每增加2500辆车,奖励资金将增加600万元,最高奖励资金上限为1.6亿元。

一万五千

三千六百

每增加1200辆车,奖金将增加300万元,最高奖金上限为1.6亿元。

2019

五万五千

一万一千五百五十

每增加5000辆车,奖励资金将增加1000万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

三万八千

七千九百八十

每增加3500辆车,奖励资金将增加700万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

二万

四千二百

每增加1500辆车,奖励资金将增加320万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

2020年

七万

一万二千六百

每增加6000辆车,奖励资金将增加1100万元,最高奖励资金上限为2亿元。

五万

九千

每增加4500辆车,奖励资金将增加360万元,最高奖励资金上限为2亿元。

三万

五千四百

每增加2500辆车……

s、 激励资金将增加450万元,最高激励资金上限为2亿元。12月16日,财政部等五部门发布《关于“十三五”新能源汽车充电设施激励政策加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。《通知》明确,奖励标准主要根据各省(区、市)新能源汽车推广数量确定。促销数量越大,获得的激励资金就越多。这意味着,在“十三五”期间,中央政府将通过将充电基础设施的激励措施与省市新能源汽车的推广相结合,刺激地方政府保持推广新能源汽车势头。

奖励当地新能源汽车的推广,而不是充电。

《通知》规定了充电设施的奖励政策,更重要的是明确了奖励标准,即不是充电设施的建设者获奖,而是做得好的城市将获得奖励。那么,按照奖励标准,全国城市应该完成多少推广?

该政策将按地区和空气污染控制重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东和海南)进行补贴;

2016-2020年,新能源汽车推广数量分别不低于3万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆和7万辆。

在中部省份(包括安徽、江西、河南、湖北和湖南)和福建省,2016-2020年推广的新能源汽车数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆和5万辆。

其他省(区、市)(包括重庆、辽宁、吉林、四川、黑龙江、贵州、云南、青海、陕西、甘肃、广西、内蒙古、西藏、新疆、宁夏)2016-2020年新能源汽车推广数量分别不低于1万辆、1.2万辆、1.5万辆、2万辆。

如果全部获得奖励,那么2016年至2020年,各省市将推广多少新能源汽车?

省市

2016年

2017年

2018年

2019

2020年

总计

大气污染控制重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)

30万

35万

43万

55万

70万

233万

中部省份(包括安徽、江西、河南、湖北和湖南)和福建省的6个省份。

108, 000

132, 000

16万8000

228, 000

30万

93万6000

其他省(自治区、直辖市)(包括重庆、辽宁、四川、贵州、云南等15个省、自治区、自治市)

150, 000

18万

225, 000

30万

450, 000

130万5000

55万8000

66万2000

82万3000

107万8000

145万

457万1000

据第一电气网统计,2016-2020年,31个省、市、直辖市要想获得充电设施奖励,将至少推广457万辆新能源汽车。这些推广量,加上2015年之前不到50万辆的总推广量,正好实现节能和新能源汽车规划设定的2020年500万辆的目标。

督促推广政策尽快落地。

该政策还明确,“2016年3月底前,各省(区、市)应将新能源汽车推广应用实施方案和充电基础设施运营计划报财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、能源局备案。未按规定制定相关措施的,不得享受中央财政充电基础设施奖励资金。"

据第一电气网报道,截至目前,大多数城市还没有出台下一阶段新能源汽车的推广应用方案,这让车企和消费者非常担心地方政策的连续性。该政策的出台将引导地方政府尽快出台推广政策,否则将无法获得充电基础设施的奖励。

没有办法“惩罚穷人”,我们必须继续“奖励优秀者”

自2009年推广节能和新能源汽车以来,中央政府一直缺乏有效的纪律措施来惩罚未能完成推广任务的城市(那些有希望的承诺也不可靠)。从2013年到2015年的本轮推广中,明确提出“相关城市必须接受年度考核,未完成年度推广目标的将被淘汰”,但实际上并未落实。但自本轮启动以来,“中央财政将安排资金对示范城市进行综合奖励,奖励资金将主要用于充电设施建设”,并确定了充电设备按推广、专项使用给予奖励的政策,积极的激励措施取代了大棒政策。这一政策似乎已经在中央和地方政府之间的博弈中得到了证实。在2016年至2020年的新能源汽车推广中,“示范城市”的概念消失了,更是……

难以通过“退市”等行政手段来推动新能源汽车的推广,因此没有办法继续“罚差”和“奖优”。

合肥国轩高新能源股份有限公司有限公司董事长方建华在接受《第一电力网》作者采访时表示,“这项政策的出台非常及时和重要。这项政策不是对充电基础设施的评估,而是对新能源汽车推广的评估。重点地区的推广至少需要3万辆,其他省份的推广至少要1万辆,这表明中央政府的决心有多大。”

附件:省市三项收费奖励标准

年龄

大气污染控制重点省市

中部省市(含福建省)

其他地区

奖励门槛(标准车促销金额)

鼓励和奖励

标准

超过阈值的奖励标准

奖励门槛(标准车促销金额)

奖励标准

超过阈值的奖励标准

奖励门槛(标准车促销金额)

鼓励和奖励

标准

超过阈值的奖励标准

2016年

三万

九千

每增加2500辆车,奖励资金将增加750万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

一万八千

五千四百

每增加1500辆车,奖励资金将增加450万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

一万

三千

每增加800辆车,奖励资金将增加240万元,最高奖励资金上限为1.2亿元。

2017年

三万五千

九千四百五十

每增加3000辆车,奖励资金将增加800万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

二万二千

五千九百四十

每增加2000辆车,奖励资金将增加550万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

一万二千

三千二百四十

每增加1000辆车,奖励资金将增加280万元,最高奖励资金上限为1.4亿元。

2018年

四万三千

一万零三百二十

每增加4000辆车,奖励资金将增加950万元,最高奖励资金上限为1.6亿元。

二万八千

六千七百二十

每增加2500辆车,奖励资金将增加600万元,最高奖励资金上限为1.6亿元。

一万五千

三千六百

每增加1200辆车,奖金将增加300万元,最高奖金上限为1.6亿元。

2019

五万五千

一万一千五百五十

每增加5000辆车,奖励资金将增加1000万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

三万八千

七千九百八十

每增加3500辆车,奖励资金将增加700万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

二万

四千二百

每增加1500辆车,奖励资金将增加320万元,最高奖励资金上限为1.8亿元。

2020年

七万

一万二千六百

每增加6000辆车,奖励资金将增加1100万元,最高奖励资金上限为2亿元。

五万

九千

每增加4500辆车,奖励资金将增加360万元,最高奖励资金上限为2亿元。

三万

五千四百

每增加2500辆车……

s、 激励资金将增加450万元,最高激励资金上限为2亿元。

标签:北京

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