河北省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施

河北省人民政府办公厅关于印发加快河北省新能源汽车产业发展和推广应用若干措施的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府、县（市、区）人民政府和省政府部门：

《河北省加快新能源汽车产业发展应用的若干措施》已经省政府批准，现印发给你们。请根据当地部门的实际情况认真执行。

河北省人民政府办公厅

2015年12月26日

加快河北省新能源汽车产业发展和普及的若干措施

为加大新能源汽车在我省的推广应用力度，加快新能源汽车产业发展，结合我省实际，现提出以下措施：

一是支持新能源汽车的推广应用

（1） 将政府公务车、保密通信车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9辆新能源汽车纳入公共服务范围。促销期间，省级财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。（省工业和信息化厅、省财政厅、省环境保护厅负责）

（2） 省财政安排新能源汽车补贴专项资金用于补贴汽车用户，不足部分从大气污染防治资金和其他相关专项资金中安排到各市（含定州市、辛集市，下同）。各市应尽快完善新能源汽车补贴资金兑换方式，做到据实补足。（省财政厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅，对市政府负责）

（3） 逐步淘汰城市中的燃油和燃气公交车，代之以新能源公交车。2015-2019年，纯电动公交车分别占更换和新增城市公交车的40%、50%、60%、70%和80%。2015年，在张家口、廊坊开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。（市政府负责）

（4） 消费者购买的符合政策要求的新能源汽车，免征车辆购置税、车船税和车辆牌照费。（省国家税务局、省地方税务局和省厅负责）

（五）新能源汽车在城市道路上行驶，不受数量限制的重污染天气应急处置措施。2015年12月31日前，持有我省机关交通管理部门核发的《新能源汽车登记明细表》的新能源汽车免征所有道路车辆通行费。对于物流配送、邮政快递等符合城市道路安全通行条件的纯电动汽车，应优先使用通行证件。（省厅、省交通运输厅、省邮政局负责）

二是加快新能源汽车充电设施建设

（1） 围绕京津冀一体化，研究制定全省新能源汽车充电基础设施建设专项规划和新能源汽车充能基础设施建设地方标准。各市要抓紧规划城乡充电基础设施建设，创新充电设施投资、建设和运营模式，支持社会资本通过PPP模式参与充电设施建设和运营，坚持因地制宜、远近结合，制定和完善规划导则和扶持政策，按照适度超前的原则建设城乡充电设施。（省发展和改革委员会……

省质量监督局、省住房和城乡建设厅，各市政府负责）

（2） 加快高速公路服务区充电设施建设，2015年底前完成京昆、荣武、石黄、张卓等高速公路服务区的充电站建设；加快京张、京成、大广等高速公路服务区充电站建设，为京张高速公路等区域充电站提供绿色能源。2016年，实现全省高速公路服务区充电设施全覆盖，推动电动汽车城际运营。（省交通运输厅、省电力公司、河北省电力公司负责）

（3） 省市机关事业单位率先在单位停车场建设新能源汽车充电设施，为新能源汽车的充电提供便利。市政环卫、城管执法、邮政、交通运输等部门要创造条件，支持下属机构新能源汽车集中停放和充电设施建设。（省机关事务局，负责各市政府）

（四）新建住宅，应当100%的停车位配备充电桩或者预留安装条件；对于老旧小区，还应制定具体政策，支持充电设施建设；个人有自己的停车位，所有小区和单位在现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。（省住房和城乡建设厅，对各市政府负责）

（五）大力支持充电设施建设，简化安装、扩建手续和流程；取消普通高压客户的设计审查和中间检查，实施工艺系列改革和合并。加大充电设施投资，加快公共快速充电网络建设。（省电力公司、河北省电力公司负责）

（六）充电设施配套电网建设和改造项目，在土地保障、走廊交通、财政补贴等方面给予支持。（省国土资源厅，对各市政府负责）

（7） 将全省充电设施纳入位置导航系统，为新能源汽车用户提供精准的地理查询和导航服务，构建新能源汽车服务大数据平台。（省工业和信息化厅负责）

（八）直接向电网报备、执行大工业用电价格的运行集中充换电设施的用电量（2020年前暂免基本电费）；对安装在居民小区的充电设施，执行居民电价中的合并用户电价；安装在机关、企事业单位和公共停车场的充电设施，执行“一般工商等”电价；

充电设施管理企业可以根据充电程度向电动汽车用户收取充电服务费，收费标准由市政府确定，但不得超过上限标准。服务费上限标准暂定为七座（不含）以上客车0.6元/千瓦时，七座（含）以下客车1.6元/千瓦小时。（省物价局负责）

三是大力发展新能源汽车产业

（a） 2015年底前，《河北省新能源汽车产业发展规划》出台，引领产业发展。鼓励和支持新能源汽车项目建设和企业发展。（省工业和信息化厅、省发展和改革委员会负责）

（二） 在同等条件下，将优先将新能源汽车及零部件项目纳入省级重点项目，并将战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金等财政资金，科技资金将优先用于新能源汽车及零部件项目。对列入省级重点建设项目的新能源汽车及零部件项目，优先考虑土地利用指标。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省科技厅、省国土资源厅负责）

（3） 新设立的新能源汽车生产经营企业，材料齐全、符合法定要求的，应当在5个工作日内办理生产经营许可证。（省工商行政管理局负责）

（4） 聚焦动力电池、电机、电控等关键零部件，瞄准产业发展短板，采取有效措施，突破一批关键技术，提前研究新一代电池。支持新能源汽车企业建设省级新能源汽车工程技术研究中心和零部件产业研究院。加快制定新能源汽车关键技术标准，推动其推广应用。（省科技厅、省质量监督局负责）

（五）积极组织银企对接活动，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新能源汽车产业的发展、普及和应用提供金融支持；

鼓励融资租赁、融资租赁公司以融资融管的形式参与新能源汽车产业的开发、推广和应用。（省财政厅、中国人民银行石家庄市中心支行、河北银监局负责）

四是完善工作机制

（a） 充分发挥省新能源汽车发展普及工作领导小组办公室职能，督促各成员单位尽快制定计划，完善具体措施，加强组织协调，及时研究解决问题，推动工作落实。（省工业和信息化厅负责）

（2） 各市要建立健全工作推进机制，不限制购买新能源汽车，打破国内贸易壁垒和地方保护，全力支持新能源汽车产业的发展、推广和应用。（市政府负责）

（三）将新能源汽车推广应用纳入重点工作监督范围，建立定期通报制度，加大监督力度，推动任务落实。（省政府督办，省工信厅负责）河北省人民政府办公厅关于印发加快河北省新能源汽车产业发展和推广应用若干措施的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府、县（市、区）人民政府和省政府部门：

《河北省加快新能源汽车产业发展应用的若干措施》已经省政府批准，现印发给你们。请根据当地部门的实际情况认真执行。

河北省人民政府办公厅

2015年12月26日

加快河北省新能源汽车产业发展和普及的若干措施

为加大新能源汽车在我省的推广应用力度，加快新能源汽车产业发展，结合我省实际，现提出以下措施：

一是支持新能源汽车的推广应用

（1） 将政府公务车、保密通信车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9辆新能源汽车纳入公共服务范围。促销期间，省级财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。（省工业和信息化厅、省财政厅、省环境保护厅负责）

（2） 省财政安排新能源汽车补贴专项资金用于补贴汽车用户，不足部分从大气污染防治资金和其他相关专项资金中安排到各市（含定州市、辛集市，下同）。各市应尽快完善新能源汽车补贴资金兑换方式，做到据实补足。（省财政厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅，对市政府负责）

（3） 逐步淘汰城市中的燃油和燃气公交车，代之以新能源公交车。2015-2019年，纯电动公交车分别占更换和新增城市公交车的40%、50%、60%、70%和80%。2015年，在张家口、廊坊开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。（市政府负责）

（4） 消费者购买的符合政策要求的新能源汽车，免征车辆购置税、车船税和车辆牌照费。（省国家税务局、省地方税务局和省厅负责）

（五）新能源汽车在城市道路上行驶，不受突发重污染天气数量限制……

cy应对措施。2015年12月31日前，持有我省机关交通管理部门核发的《新能源汽车登记明细表》的新能源汽车免征所有道路车辆通行费。对于物流配送、邮政快递等符合城市道路安全通行条件的纯电动汽车，应优先使用通行证件。（省厅、省交通运输厅、省邮政局负责）

二是加快新能源汽车充电设施建设

（1） 围绕京津冀一体化，研究制定全省新能源汽车充电基础设施建设专项规划和新能源汽车充能基础设施建设地方标准。各市要抓紧规划城乡充电基础设施建设，创新充电设施投资、建设和运营模式，支持社会资本通过PPP模式参与充电设施建设和运营，坚持因地制宜、远近结合，制定和完善规划导则和扶持政策，按照适度超前的原则建设城乡充电设施。（省发展改革委、省质监局、省住房和城乡建设厅，各市政府负责）

（2） 加快高速公路服务区充电设施建设，2015年底前完成京昆、荣武、石黄、张卓等高速公路服务区的充电站建设；加快京张、京成、大广等高速公路服务区充电站建设，为京张高速公路等区域充电站提供绿色能源。2016年，实现全省高速公路服务区充电设施全覆盖，推动电动汽车城际运营。（省交通运输厅、省电力公司、河北省电力公司负责）

（3） 省市机关事业单位率先在单位停车场建设新能源汽车充电设施，为新能源汽车的充电提供便利。市政环卫、城管执法、邮政、交通运输等部门要创造条件，支持下属机构新能源汽车集中停放和充电设施建设。（省机关事务局，负责各市政府）

（四）新建住宅，应当100%的停车位配备充电桩或者预留安装条件；对于老旧小区，还应制定具体政策，支持充电设施建设；个人有自己的停车位，所有小区和单位在现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。（省住房和城乡建设厅，对各市政府负责）

（五）大力支持充电设施建设，简化安装、扩建手续和流程；

取消普通高压客户的设计审查和中间检查，实施工艺系列改革和合并。加大充电设施投资，加快公共快速充电网络建设。（省电力公司、河北省电力公司负责）

（六）充电设施配套电网建设和改造项目，在土地保障、走廊交通、财政补贴等方面给予支持。（省国土资源厅，对各市政府负责）

（7） 将全省充电设施纳入位置导航系统，为新能源汽车用户提供精准的地理查询和导航服务，构建新能源汽车服务大数据平台。（省工业和信息化厅负责）

（八）直接向电网报备、执行大工业用电价格的运行集中充换电设施的用电量（2020年前暂免基本电费）；对安装在居民小区的充电设施，执行居民电价中的合并用户电价；安装在机关、企事业单位和公共停车场的充电设施，执行“一般工商等”电价；充电设施管理企业可以根据充电程度向电动汽车用户收取充电服务费，收费标准由市政府确定，但不得超过上限标准。服务费上限标准暂定为七座（不含）以上客车0.6元/千瓦时，七座（含）以下客车1.6元/千瓦小时。（省物价局负责）

三是大力发展新能源汽车产业

（a） 2015年底前，《河北省新能源汽车产业发展规划》出台，引领产业发展。鼓励和支持新能源汽车项目建设和企业发展。（省工业和信息化厅、省发展和改革委员会负责）

（二） 在同等条件下，将优先将新能源汽车及零部件项目纳入省级重点项目，并将战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金等财政资金，科技资金将优先用于新能源汽车及零部件项目。对列入省级重点建设项目的新能源汽车及零部件项目，优先考虑土地利用指标。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省科技厅、省国土资源厅负责）

（3） 新设立的新能源汽车生产经营企业，材料齐全、符合法定要求的，应当在5个工作日内办理生产经营许可证。（省工商行政管理局负责）

（4） 聚焦动力电池、电机、电控等关键零部件，瞄准产业发展短板，采取有效措施，突破一批关键技术，提前研究新一代电池。支持新能源汽车企业建设省级新能源汽车工程技术研究中心和零部件产业研究院。加快制定新能源汽车关键技术标准，推动其推广应用。（省科技厅、省质量监督局负责）

（五）积极组织银企对接活动，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新能源汽车产业的发展、普及和应用提供金融支持；

鼓励融资租赁、融资租赁公司以融资融管的形式参与新能源汽车产业的开发、推广和应用。（省财政厅、中国人民银行石家庄市中心支行、河北银监局负责）

四是完善工作机制

（a） 充分发挥省新能源汽车发展普及工作领导小组办公室职能，督促各成员单位尽快制定计划，完善具体措施，加强组织协调，及时研究解决问题，推动工作落实。（省工业和信息化厅负责）

（2） 各市要建立健全工作推进机制，不限制购买新能源汽车，打破国内贸易壁垒和地方保护，全力支持新能源汽车产业的发展、推广和应用。（市政府负责）

（三）将新能源汽车推广应用纳入重点工作监督范围，建立定期通报制度，加大监督力度，推动任务落实。（省政府监管，省工业和信息化厅负责）

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