河北拼了！新能源车按国标1∶1补贴 2020年实现产能50万辆

近日，河北省工信厅印发《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》，明确到2020年，将形成50万辆新能源汽车产能，其中乘用车35万辆、特种车10万辆、客车5万辆，总产值1000亿元。河北省将建设1000个充电站和10万个充电桩，包括高速公路服务区、机场、车站和大型公共服务场所。

到2020年，能源锂离子电池单体和系统的技术指标将达到中国动力电池产业发展规划的相关要求；动力锂离子电池的比能在120Wh/kg以上，室温下10C充放电循环寿命在20000次以上，成本降至2元/Wh以下。支持沧州明珠、北方奥体等企业加强电池隔膜、正负极材料技术攻关，增加优势产能，加快产业化项目建设。到2020年，将形成一两家国内领先的动力锂电池隔膜配套企业，形成两家以上年产3亿安时的先进锂离子动力电池生产企业。促销期间，省财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。

以下为通知全文：

河北省工业和信息化厅

关于印发《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》的通知

各市（含定州市、辛集市）人民政府和省级有关部门：

经省政府同意，现将《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》印发给您，请认真贯彻执行。

《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》

为贯彻落实《河北省人民政府关于进一步推进“中国制造2025”的实施意见》和省委、省政府关于发展节能与新能源汽车产业的战略部署，加快培育和发展新能源汽车工业，有效缓解能源和环境压力，促进我省汽车产业转型升级，提升综合竞争力，制定本规划，规划期为2016-2020年。

一、发展现状及面临的形势

（1） 发展现状。

截至2015年底，全省新能源汽车产业拥有各类生产企业30多家，其中汽车生产企业7家，形成年产5万辆新能源汽车的产能；有20多家零部件公司，产品涵盖动力电池及材料、电子控制和充电设备，其中动力电池容量为4亿安时；74辆新能源汽车进入《国家节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》。省政府成立了新能源汽车开发推广应用领导小组及其办公室，出台了《关于加快新能源汽车发展推广应用的实施意见》，加强监督协调，落实补贴资金，推广应用取得积极进展，稳步推进充电基础设施建设和运营。全省推广新能源汽车1.5万辆，其中纯电动汽车1.3万辆，插电式混合动力汽车2000辆，居全国第九位，70%的新能源汽车用于公共交通。预计全省新能源汽车产业总产值将超过130亿元。

但总体来看，我省新能源汽车产业基础相对薄弱，缺乏龙头企业；整车起步时间相对较晚，投入不足，创新能力滞后；动力电池等关键零部件行业难以形成有效支撑；充电桩等基础设施建设相对缓慢；

缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，整体上影响了新能源汽车的发展和应用。

（2） 发展机遇。

国家高度重视新能源汽车产业的发展。国务院先后印发了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》和《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，新能源汽车产业的推广应用。《中国制造2025》将节能和新能源汽车列为十大重点突破产业之一，并给予重点支持。京津冀协同发展战略的实施，将促进京津冀新能源汽车产业的协同创新与应用。京张冬奥会坚持绿色主办、共享主办、开放主办、清洁主办的理念，为京张地区推广新能源汽车创造了良好机遇。《大气污染防治行动计划》提出，大力推广新能源汽车，公共交通卫生领域和政府机构应率先使用新能源汽车。这为推广应用提供了政策保障。国家重大战略的实施，为我省新能源汽车产业发展提供了难得的历史机遇。

二是发展思路、原则和目标

（1） 发展思路。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住京津冀协同发展的战略机遇，以绿色低碳为发展方向，以创新发展为第一动力，重视人才为根本保障，依托产业基础，优化区域布局，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车和关键核心零部件，加快突破动力电池、驱动电机、智能控制和轻量化材料等领域的核心技术。完善产业链，加快推广应用，加大充电设施建设，重视供给侧结构性改革，防止产能过剩，营造健康发展环境，将我省建设成为国家新能源汽车产业发展优势区和新能源汽车应用引领区。

（2） 基本原则。

坚持政府引导和市场驱动相结合。充分发挥政府的引导和鼓励作用，构建与战略性新兴产业发展相适应的产业政策体系，为产业发展提供保障；鼓励企业以市场为导向，加强供给侧结构性改革，通过创新驱动突破核心技术，增强产业核心竞争力。坚持统筹布局与重点突破相结合。要立足现有产业基础，研究产业发展路径，合理布局空间，科学确定发展重点，以点带面逐步突破，促进产业全面发展。坚持自主创新与开放合作相结合。创造有利条件，促进当地优势企业快速发展；优化发展环境，开展合作交流，引进国内外优势企业、技术和人才。

坚持经济效益与环境保护相结合。营造良好的新能源汽车应用环境，促进产业集聚和产业竞争力；

结合重点推广应用领域和京津冀区域推广应用规划，积极开拓国内外市场，实现新能源汽车产业发展与推广应用的良性互动。

（3） 发展目标。

按照“立足全省、服务京津、国内领先、国际跟随”的目标，建设新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全与售后服务体系、充电基础设施体系。到2017年：新能源汽车产能将达到8万辆，其中乘用车产能将达到2万辆。全省推广应用新能源汽车5万多辆，购置私家车2万多辆。充电设施基本满足新能源汽车的运营需求。

进一步掌握核心技术，实现动力电池组系统的自主设计、纯电动汽车控制策略的自主开发和驱动动力系统集成的自主设计。能源电池单体比能达到230Wh/Kg，动力电池单体3C倍率充放电循环寿命达到1万次以上，实现规模化生产，与主流车企相匹配。

到2020年：工业规模将快速增长。已形成50万辆新能源汽车的生产能力，其中乘用车35万辆，特种车10万辆，客车5万辆，总产值1000亿元。新能源汽车产销规模居全国前列。

企业竞争力显著提高。将1-2家新能源汽车产销进入全国前五，2-3家行业竞争力较强的新能源汽车零部件龙头企业，进一步提质增效，创新能力显著提升，掌握汽车设计、动力电池、电机、电控等领域的关键核心技术。推广应用取得了显著成效。全省已推广应用30万辆新能源汽车，覆盖11个城市、定州、辛集和主要县的所有公共交通车辆，逐步构建绿色公共交通体系，为减少碳排放贡献力量。充电设施满足需求。全省将建设1000个充电站和10万个充电桩，包括高速公路服务区、机场、车站和大型公共服务场所。

三、 主要任务

（1） 加强协同创新。

支持京津冀高校、科研机构和企业开展基础技术和前沿技术协同创新，鼓励企业建立一批企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室和创新中心，不断优化新能源汽车的开发流程，突破汽车设计、动力总成、汽车匹配等关键共性技术，推动新一代底盘设计电动汽车的开发和产业化。重点推进动力电池关键技术研发，突破安全性、一致性、循环寿命、能量密度、成本、关键材料和系统集成等技术瓶颈。根据燃料电池汽车的技术进步，及时进行相关研发，做好技术储备。鼓励开发电机、电动空调、电动转向、电动制动等关键产品，机电耦合、能量回收、轻量化等关键技术，以及新能源汽车基础设施关键技术。

（2） 培育壮大龙头企业。

以应用促产业，加大扶持力度，培育1-2家具有一定国际影响力的国内领先新能源汽车制造商。按照技术领先、重点突破的原则，以技术开发能力强、具有一定生产规模的新能源汽车关键零部件重点企业为突破口，加大支持力度，引导形成2-3家新能源汽车重点零部件龙头企业，促进产业竞争力的全面提升。

（3） 引导产业集聚。

依托重点企业引导产业集聚，在……建设一批新能源汽车……

纹基。依托长城汽车、保定长安客车（含长安汽车）、赛欧电池等企业，建设保定新能源汽车产业基地；依托石家庄中博、中车、河北电气等企业，在石家庄建设新能源汽车产业基地；依托河北宏兴汽车、河北神舟巨型动力电池、裕捷汽车工业等企业，建设邢台新能源汽车产业基地；依托上汽唐山客车、一汽凌源（曹妃甸）、唐山普林一威电气等企业，建设曹妃甸新能源汽车产业基地；依托北汽黄骅、沧州明珠等企业，在沧州建设新能源汽车产业基地；依托衡水电机、河北海威影业、河北精忠动力电池等企业，打造衡水电动汽车核心零部件产业基地；

依托银隆新能源、河北捷申新能源、冀金立新能源等企业建设邯郸动力电池产业基地。同时，引导研发、设计、测试、物流、金融等生产性服务机构向产业基地集聚发展，逐步形成产业集聚、产业链上下游协同、制造业与服务业联动的空间布局。

（4） 推广示范应用程序。

优先推进新能源汽车在公交车、出租车、城市物流等领域的推广应用。2016-2019年，新能源公交车在新换公交车中的比例应分别达到50%、60%、70%和80%。积极探索研究纯电动出租车环保贡献补贴替代燃油补贴的方案，通过免收或减半收取出租车运营费用等措施，支持新建纯电动出租车公司，加快新能源出租车的推广应用。研究制定新能源汽车使用优惠政策，支持非财政性新能源汽车，参与国家碳积分交易试点，刺激新能源汽车私人购买市场。推动2022年京张冬奥会核心区新能源汽车全覆盖，以张家口可再生能源示范区为依托，充分利用区域可再生能源资源，实现冬奥会新能源汽车充电电量100%来自可再生能源，建设零碳冬奥会。以创建京津冀智能汽车和智能交通应用示范区为契机，加快智慧路网部署和智能汽车关键技术创新研发与应用示范。

（5） 建筑充电设施。

积极落实国务院《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》要求，发展公共场所充电、移动充电、无线充电等多种充电服务模式。重点建设“新型城镇化和城乡一体化示范区”，按照“合理布局、适度推进”的原则，积极推进充换电设施建设。根据能源供应和土地资源状况，将充换电设施纳入城市综合交通体系和相关专项规划，科学确定建设地址和规模。支持国家电网公司建设纯电动汽车电力智能服务网络。支持有条件的企业参与新能源汽车充换电设施建设，制定充电管理办法，逐步实现充换电设备建设和管理的市场化、社会化。建设公共服务领域新能源汽车充电服务和运行监控网络，建设覆盖车辆运行、电站充换电和服务设备的大数据服务平台，实现实时数据采集、信息交换和智能服务，为用户和政府决策提供服务。通过对车辆和电池性能的实时监测和预警，加强了安全防范措施。

（6） 建立回收系统。

落实国家动力电池回收管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理制度。引导电池生产企业加强废旧电池回收利用，鼓励发展专业化电池回收企业。严格设定动力电池回收企业准入条件，明确动力电池收集、储存、运输、处理、回收和最终处置的技术标准和管理要求。

（7） 加强技术标准。

支持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的修订，争取标准话语权和市场竞争主动权。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，完善企业标准体系，实行标准化管理，提高竞争力……

管道质量，提高市场竞争力。加快新能源汽车充电设施、配件等相关产品的检测检测能力建设，建立产业发展的技术支撑和保障体系。

第四，发展重点

（1） 整个车辆。

公共汽车近日，河北省工信厅印发《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》，明确到2020年，将形成50万辆新能源汽车产能，其中乘用车35万辆、特种车10万辆、客车5万辆，总产值1000亿元。河北省将建设1000个充电站和10万个充电桩，包括高速公路服务区、机场、车站和大型公共服务场所。

到2020年，能源锂离子电池单体和系统的技术指标将达到中国动力电池产业发展规划的相关要求；动力锂离子电池的比能在120Wh/kg以上，室温下10C充放电循环寿命在20000次以上，成本降至2元/Wh以下。支持沧州明珠、北方奥体等企业加强电池隔膜、正负极材料技术攻关，增加优势产能，加快产业化项目建设。到2020年，将形成一两家国内领先的动力锂电池隔膜配套企业，形成两家以上年产3亿安时的先进锂离子动力电池生产企业。促销期间，省财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。

以下为通知全文：

河北省工业和信息化厅

关于印发《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》的通知

各市（含定州市、辛集市）人民政府和省级有关部门：

经省政府同意，现将《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》印发给您，请认真贯彻执行。

《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》

为贯彻落实《河北省人民政府关于进一步推进“中国制造2025”的实施意见》和省委、省政府关于发展节能与新能源汽车产业的战略部署，加快培育和发展新能源汽车工业，有效缓解能源和环境压力，促进我省汽车产业转型升级，提升综合竞争力，制定本规划，规划期为2016-2020年。

一、发展现状及面临的形势

（1） 发展现状。

截至2015年底，全省新能源汽车产业拥有各类生产企业30多家，其中汽车生产企业7家，形成年产5万辆新能源汽车的产能；有20多家零部件公司，产品涵盖动力电池及材料、电子控制和充电设备，其中动力电池容量为4亿安时；74辆新能源汽车进入《国家节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》。省政府成立了新能源汽车开发推广应用领导小组及其办公室，出台了《关于加快新能源汽车发展推广应用的实施意见》，加强监督协调，落实补贴资金，推广应用取得积极进展，稳步推进充电基础设施建设和运营。全省推广新能源汽车1.5万辆，其中纯电动汽车1.3万辆，插电式混合动力汽车2000辆，居全国第九位，70%的新能源汽车用于公共交通。预计全省新能源汽车产业总产值将超过130亿元。

但总体来看，我省新能源汽车产业基础相对薄弱，缺乏龙头企业；

整车起步时间相对较晚，投入不足，创新能力滞后；动力电池等关键零部件行业难以形成有效支撑；充电桩等基础设施建设相对缓慢；缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，整体上影响了新能源汽车的发展和应用。

（2） 发展机遇。

国家高度重视新能源汽车产业的发展。国务院先后印发了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》和《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，新能源汽车产业的推广应用。《中国制造2025》将节能和新能源汽车列为十大重点突破产业之一，并给予重点支持。京津冀协同发展战略的实施，将促进京津冀新能源汽车产业的协同创新与应用。京张冬奥会坚持绿色主办、共享主办、开放主办、清洁主办的理念，为京张地区推广新能源汽车创造了良好机遇。《大气污染防治行动计划》提出，大力推广新能源汽车，公共交通卫生领域和政府机构应率先使用新能源汽车。这为推广应用提供了政策保障。国家重大战略的实施，为我省新能源汽车产业发展提供了难得的历史机遇。

二是发展思路、原则和目标

（1） 发展思路。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住京津冀协同发展的战略机遇，以绿色低碳为发展方向，以创新发展为第一动力，重视人才为根本保障，依托产业基础，优化区域布局，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车和关键核心零部件，加快突破动力电池、驱动电机、智能控制和轻量化材料等领域的核心技术。完善产业链，加快推广应用，加大充电设施建设，重视供给侧结构性改革，防止产能过剩，营造健康发展环境，将我省建设成为国家新能源汽车产业发展优势区和新能源汽车应用引领区。

（2） 基本原则。

坚持政府引导和市场驱动相结合。充分发挥政府的引导和鼓励作用，构建与战略性新兴产业发展相适应的产业政策体系，为产业发展提供保障；鼓励企业以市场为导向，加强供给侧结构性改革，通过创新驱动突破核心技术，增强产业核心竞争力。坚持统筹布局与重点突破相结合。要立足现有产业基础，研究产业发展路径，合理布局空间，科学确定发展重点，以点带面逐步突破，促进产业全面发展。坚持自主创新与开放合作相结合。创造有利条件，促进当地优势企业快速发展；优化发展环境，开展合作交流，引进国内外优势企业、技术和人才。

坚持经济效益与环境保护相结合。营造良好的新能源汽车应用环境，促进产业集聚和产业竞争力；

结合重点推广应用领域和京津冀区域推广应用规划，积极开拓国内外市场，实现新能源汽车产业发展与推广应用的良性互动。

（3） 发展目标。

按照“立足全省、服务京津、国内领先、国际跟随”的目标，建设新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全与售后服务体系、充电基础设施体系。到2017年：新能源汽车产能将达到8万辆，其中乘用车产能将达到2万辆。全省推广应用新能源汽车5万多辆，购置私家车2万多辆。充电设施基本满足新能源汽车的运营需求。

进一步掌握核心技术，实现动力电池组系统的自主设计、纯电动汽车控制策略的自主开发和驱动动力系统集成的自主设计。能源电池单体比能达到230Wh/Kg，动力电池单体3C倍率充放电循环寿命达到1万次以上，实现规模化生产，与主流车企相匹配。

到2020年：工业规模将快速增长。已形成50万辆新能源汽车的生产能力，其中乘用车35万辆，特种车10万辆，客车5万辆，总产值1000亿元。新能源汽车产销规模居全国前列。

企业竞争力显著提高。将1-2家新能源汽车产销进入全国前五，2-3家行业竞争力较强的新能源汽车零部件龙头企业，进一步提质增效，创新能力显著提升，掌握汽车设计、动力电池、电机、电控等领域的关键核心技术。推广应用取得了显著成效。全省已推广应用30万辆新能源汽车，覆盖11个城市、定州、辛集和主要县的所有公共交通车辆，逐步构建绿色公共交通体系，为减少碳排放贡献力量。充电设施满足需求。全省将建设1000个充电站和10万个充电桩，包括高速公路服务区、机场、车站和大型公共服务场所。

三、 主要任务

（1） 加强协同创新。

支持京津冀高校、科研机构和企业开展基础技术和前沿技术协同创新，鼓励企业建立一批企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室和创新中心，不断优化新能源汽车的开发流程，突破汽车设计、动力总成、汽车匹配等关键共性技术，推动新一代底盘设计电动汽车的开发和产业化。重点推进动力电池关键技术研发，突破安全性、一致性、循环寿命、能量密度、成本、关键材料和系统集成等技术瓶颈。根据燃料电池汽车的技术进步，及时进行相关研发，做好技术储备。鼓励开发电机、电动空调、电动转向、电动制动等关键产品，机电耦合、能量回收、轻量化等关键技术，以及新能源汽车基础设施关键技术。

（2） 培育壮大龙头企业。

以应用促产业，加大扶持力度，培育1-2家具有一定国际影响力的国内领先新能源汽车制造商。按照技术领先、重点突破的原则，以技术开发能力强、具有一定生产规模的新能源汽车关键零部件重点企业为突破口，加大支持力度，引导形成2-3家新能源汽车重点零部件龙头企业，促进产业竞争力的全面提升。

（3） 引导产业集聚。

依托重点企业引导产业集聚，在……建设一批新能源汽车……

纹基。依托长城汽车、保定长安客车（含长安汽车）、赛欧电池等企业，建设保定新能源汽车产业基地；依托石家庄中博、中车、河北电气等企业，在石家庄建设新能源汽车产业基地；依托河北宏兴汽车、河北神舟巨型动力电池、裕捷汽车工业等企业，建设邢台新能源汽车产业基地；依托上汽唐山客车、一汽凌源（曹妃甸）、唐山普林一威电气等企业，建设曹妃甸新能源汽车产业基地；依托北汽黄骅、沧州明珠等企业，在沧州建设新能源汽车产业基地；依托衡水电机、河北海威影业、河北精忠动力电池等企业，打造衡水电动汽车核心零部件产业基地；

依托银隆新能源、河北捷申新能源、冀金立新能源等企业建设邯郸动力电池产业基地。同时，引导研发、设计、测试、物流、金融等生产性服务机构向产业基地集聚发展，逐步形成产业集聚、产业链上下游协同、制造业与服务业联动的空间布局。

（4） 推广示范应用程序。

优先推进新能源汽车在公交车、出租车、城市物流等领域的推广应用。2016-2019年，新能源公交车在新换公交车中的比例应分别达到50%、60%、70%和80%。积极探索研究纯电动出租车环保贡献补贴替代燃油补贴的方案，通过免收或减半收取出租车运营费用等措施，支持新建纯电动出租车公司，加快新能源出租车的推广应用。研究制定新能源汽车使用优惠政策，支持非财政性新能源汽车，参与国家碳积分交易试点，刺激新能源汽车私人购买市场。推动2022年京张冬奥会核心区新能源汽车全覆盖，以张家口可再生能源示范区为依托，充分利用区域可再生能源资源，实现冬奥会新能源汽车充电电量100%来自可再生能源，建设零碳冬奥会。以创建京津冀智能汽车和智能交通应用示范区为契机，加快智慧路网部署和智能汽车关键技术创新研发与应用示范。

（5） 建筑充电设施。

积极落实国务院《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》要求，发展公共场所充电、移动充电、无线充电等多种充电服务模式。重点建设“新型城镇化和城乡一体化示范区”，按照“合理布局、适度推进”的原则，积极推进充换电设施建设。根据能源供应和土地资源状况，将充换电设施纳入城市综合交通体系和相关专项规划，科学确定建设地址和规模。支持国家电网公司建设纯电动汽车电力智能服务网络。支持有条件的企业参与新能源汽车充换电设施建设，制定充电管理办法，逐步实现充换电设备建设和管理的市场化、社会化。建设公共服务领域新能源汽车充电服务和运行监控网络，建设覆盖车辆运行、电站充换电和服务设备的大数据服务平台，实现实时数据采集、信息交换和智能服务，为用户和政府决策提供服务。通过对车辆和电池性能的实时监测和预警，加强了安全防范措施。

（6） 建立回收系统。

落实国家动力电池回收管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理制度。引导电池生产企业加强废旧电池回收利用，鼓励发展专业化电池回收企业。严格设定动力电池回收企业准入条件，明确动力电池收集、储存、运输、处理、回收和最终处置的技术标准和管理要求。

（7） 加强技术标准。

支持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的修订，争取标准话语权和市场竞争主动权。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，完善企业标准体系，实行标准化管理，提高竞争力……

管道质量，提高市场竞争力。加快新能源汽车充电设施、配件等相关产品的检测检测能力建设，建立产业发展的技术支撑和保障体系。

第四，发展重点

（1） 整个车辆。

公共汽车重点发展纯电动客车，支持石家庄中博汽车、保定长安客车（含长安汽车）、上汽唐山客车、广通汽车邯郸分公司、微风新能源等企业新能源客车项目建设，鼓励企业加大技术研发投入，加快新车型开发，进一步提高新能源公交车的技术和工业设计水平。引导企业通过联合重组、合资合作等方式增强竞争力，使纯电动客车成为我省的优势产品。到2020年，全省新能源客车产能将达到每年5万辆，形成一两家年产量超过1万辆的新能源客车企业，带动当地相关零部件配套产业快速发展。纯电动客车在法定工况下的耗电量小于3.5kWh/100km.t。乘用车。重点发展纯电动汽车和插电式混合动力SUV乘用车，支持长城汽车依托智能变速器项目、动力电池项目和年产50万套电机及电机控制器项目，推进新能源汽车生产基地建设，开展新底盘新能源乘用车整车设计，加快产品上市和量产，进一步掌握电池系统和控制系统核心技术，提前开发新能源智能汽车；支持红星汽车在年产10万辆新能源汽车和配套高能密度电池项目的基础上，加快电动四轮驱动技术、轻量化车身技术和电机矢量控制技术的开发应用，推动电动无人驾驶汽车的研发。推进北汽黄骅、承德比亚迪、裕捷汽车新能源项目建设，优化产品结构，打造精品。到2020年，全省新能源乘用车产能将达到每年35万辆，形成两个年产10万辆新能源乘客车的整车企业，带动当地相关零部件产业集聚和规模化发展。在法定条件下，典型的小型纯电动乘用车的功耗低于12.8kWh/100km.t。

专车。重点发展物流、观光、环卫、市政、教练培训等领域的专用车，支持保定长安客车（包括长安汽车）、中兴汽车等企业的技术改造和新产品开发项目，打造在国内具有比较竞争优势的重点产品。支持宇捷车业、飞翔远大等企业加快电动专用车新产品开发，拓展新领域。推动新能源专用车朝着技术含量高、专用功能强、特色品种多的方向发展。到2020年，全省新能源专用车生产规模将突破10万辆，形成2-3家年产量超过3万辆的生产企业。

（2） 关键零部件。

动力电池。重点发展锂离子动力和储能电池以及正负极、隔膜、电解质等基础材料，支持银隆新能源、神州巨电、聚氟红星、新驰光电、保定非凡、中植电池等企业，加大技术研究力度，突破先进锂离子动力电池的关键技术。到2020年，能源锂离子电池单体和系统的技术指标将达到中国动力电池产业发展规划的相关要求；

动力锂离子电池的比能在120Wh/kg以上，室温下10C充放电循环寿命在20000次以上，成本降至2元/Wh以下。支持沧州明珠、北方奥体等企业加强电池隔膜、正负极材料技术攻关，增加优势产能，加快产业化项目建设。到2020年，将形成一两家国内领先的动力锂电池隔膜配套企业，形成两家以上年产3亿安时的先进锂离子动力电池生产企业。

车辆驱动电机。通过本地企业的发展和外部企业的引进，重点发展电机、电机控制器等关键零部件，支持唐山普瑞威威、秦皇岛普瑞威威威、河北电气、衡水电气等企业提高新能源汽车驱动电机的研发水平和配套能力，从而实现支持全国主流汽车企业的目标，形成两个以上的行业重点企业。乘用车20s有效比功率不小于4kW/kg，商用车30s有效比转矩不小于19Nm/kg。

车辆电子控制系统。开展纯电动汽车和插电式混合动力（含增程）控制技术研究，开发混合动力汽车控制单元、混合动力专用发动机和机电耦合装置，加强控制单元硬件、底层软件和应用层软件的开发，与汽车及零部件企业共同开发和优化混合动力控制技术，并在客车和乘用车上先行先试技术成果，促进企业产品升级和产业链升级。紧跟汽车智能控制关键技术，培育和发展相关汽车电子产业，掌握智能辅助驾驶的整体技术和关键技术，车辆控制器具有与全球定位系统相结合的智能驾驶控制功能，地理信息系统和智能交通系统（GPS/GIS/ITS），初步建立独立的智能网联汽车研发系统和生产支撑系统，培育具有产业优势的企业。研究突破轻量化车身技术、车辆集成技术、电动驱动系统技术、储能系统技术、高压电气系统技术等技术难题。积极引导有研发生产基础的企业加快智能充换电设备的开发生产，电动真空系统、电动涡轮增压器等新能源汽车零部件，增加零部件生产品种，提高配套能力。

（3） 低速电动汽车。按照升级一批、规范一批、淘汰一批的原则，加强标准化指导，进一步发展适销对路的锂离子动力电池电动汽车，满足政策要求和市场需求，保障运营安全，培育新的经济增长点；鼓励宇捷汽车工业、河北悦迪等符合条件的企业加大科技研发投入，申报新型纯电动乘用车生产资质；严格限制低水平、低质量的低速电动车产品进入市场。

（4） 相关服务业。支持石家庄通和电子等充电设备企业积极开展充电设备技术创新和运营模式创新；鼓励互联网等领域企业整合生产和市场资源，发展新能源汽车生产性服务业；支持新能源汽车智能交通应用试点相关产业发展，提高前沿研究水平，加快科技成果产业化；发展新能源汽车制造和新能源汽车应用的大数据产业，为用户使用和政府决策提供服务支持；

探索新能源车联网业务新模式，推动租赁业务与现代信息平台融合。

五、实施保障措施

（1） 加强组织协调。充分发挥省新能源汽车开发推广应用领导小组及其办公室的作用，建立分工明确、协调联动的工作机制，强化考核目标，加强通报协调调度，及时解决新能源汽车产业发展中的重大问题，确保按时优质完成新能源汽车行业发展、推广和应用的各项目标任务。充分发挥行业协会、行业联盟等行业组织的桥梁纽带作用，建立健全新能源汽车产业协同推进服务机制。

（2） 完善政策体系。认真落实新能源汽车推广补贴等国家财政支持政策和车辆购置税、车船税、车辆消费税等税收优惠政策。将公务用车、保密通信车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9种新能源汽车纳入公共服务范围。促销期间，省级财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。各推广城市要在产业发展初期投入必要的引导资金，积极引导充换电设施建设。加快省级战略性新兴产业引导股权投资基金等相关政府股权投资引导基金投资运作，尽快形成投资，发挥效益，吸引和煽动社会资本投资新能源汽车产业；在同等条件下，优先将新能源汽车及零部件项目纳入省级重点项目，省级战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金等财政资金，科技资金将优先用于政策规定范围内的新能源汽车及零部件项目。发挥政府采购的引导作用，逐步扩大公共机构采购新能源汽车的规模。

（3） 加大财政支持力度。充分发挥省市担保体系的融资担保作用，引导金融机构对符合条件的新能源汽车研发及产业化项目、产业基础设施和公共服务平台项目提供信贷支持。鼓励民间资本参与新能源汽车产业发展。支持风险投资基金进入新能源汽车领域，推动符合条件的企业在国内外资本市场上市融资。鼓励省内金融公司拓宽资金来源，通过发行金融债券支持个人购买新能源汽车。

（4） 加强人才队伍建设。实施省政府“巨人计划”和“人才引进计划”，加强高端人才引进。鼓励京津创新人才通过项目合作、兼职、游学讲学、学术休假、担任商务顾问等多种形式为我省服务，建设创新人才库。依托新能源汽车研发和产业化重大项目，培养一批复合型领军人才。鼓励省属高校建立新能源汽车人才培养基地，实现企业与高校人才联合培养机制，培养研发和技术应用型人才；

广泛开展相关的职业技术培训，提高员工的专业技能。

（5） 营造良好的氛围。充分利用媒体、互联网、会议等渠道宣传新能源汽车在节能减排中的积极作用，通过展览、推介等形式搭建展示我省新能源汽车产业发展、普及和应用成果的平台，提高社会各界的认识，形成易于接受、乐于使用新能源汽车的良好氛围。重点发展纯电动客车，支持石家庄中博汽车、保定长安客车（含长安汽车）、上汽唐山客车、广通汽车邯郸分公司、微风新能源等企业新能源客车项目建设，鼓励企业加大技术研发投入，加快新车型开发，进一步提高新能源公交车的技术和工业设计水平。引导企业通过联合重组、合资合作等方式增强竞争力，使纯电动客车成为我省的优势产品。到2020年，全省新能源客车产能将达到每年5万辆，形成一两家年产量超过1万辆的新能源客车企业，带动当地相关零部件配套产业快速发展。纯电动客车在法定工况下的耗电量小于3.5kWh/100km.t。乘用车。重点发展纯电动汽车和插电式混合动力SUV乘用车，支持长城汽车依托智能变速器项目、动力电池项目和年产50万套电机及电机控制器项目，推进新能源汽车生产基地建设，开展新底盘新能源乘用车整车设计，加快产品上市和量产，进一步掌握电池系统和控制系统核心技术，提前开发新能源智能汽车；支持红星汽车在年产10万辆新能源汽车和配套高能密度电池项目的基础上，加快电动四轮驱动技术、轻量化车身技术和电机矢量控制技术的开发应用，推动电动无人驾驶汽车的研发。推进北汽黄骅、承德比亚迪、裕捷汽车新能源项目建设，优化产品结构，打造精品。到2020年，全省新能源乘用车产能将达到每年35万辆，形成两个年产10万辆新能源乘客车的整车企业，带动当地相关零部件产业集聚和规模化发展。在法定条件下，典型的小型纯电动乘用车的功耗低于12.8kWh/100km.t。

专车。重点发展物流、观光、环卫、市政、教练培训等领域的专用车，支持保定长安客车（包括长安汽车）、中兴汽车等企业的技术改造和新产品开发项目，打造在国内具有比较竞争优势的重点产品。支持宇捷车业、飞翔远大等企业加快电动专用车新产品开发，拓展新领域。推动新能源专用车朝着技术含量高、专用功能强、特色品种多的方向发展。到2020年，全省新能源专用车生产规模将突破10万辆，形成2-3家年产量超过3万辆的生产企业。

（2） 关键零部件。

动力电池。重点发展锂离子动力和储能电池以及正负极、隔膜、电解质等基础材料，支持银隆新能源、神州巨电、聚氟红星、新驰光电、保定非凡、中植电池等企业，加大技术研究力度，突破先进锂离子动力电池的关键技术。到2020年，能源锂离子电池单体和系统的技术指标将达到中国动力电池产业发展规划的相关要求；

动力锂离子电池的比能在120Wh/kg以上，室温下10C充放电循环寿命在20000次以上，成本降至2元/Wh以下。支持沧州明珠、北方奥体等企业加强电池隔膜、正负极材料技术攻关，增加优势产能，加快产业化项目建设。到2020年，将形成一两家国内领先的动力锂电池隔膜配套企业，形成两家以上年产3亿安时的先进锂离子动力电池生产企业。

车辆驱动电机。通过本地企业的发展和外部企业的引进，重点发展电机、电机控制器等关键零部件，支持唐山普瑞威威、秦皇岛普瑞威威威、河北电气、衡水电气等企业提高新能源汽车驱动电机的研发水平和配套能力，从而实现支持全国主流汽车企业的目标，形成两个以上的行业重点企业。乘用车20s有效比功率不小于4kW/kg，商用车30s有效比转矩不小于19Nm/kg。

车辆电子控制系统。开展纯电动汽车和插电式混合动力（含增程）控制技术研究，开发混合动力汽车控制单元、混合动力专用发动机和机电耦合装置，加强控制单元硬件、底层软件和应用层软件的开发，与汽车及零部件企业共同开发和优化混合动力控制技术，并在客车和乘用车上先行先试技术成果，促进企业产品升级和产业链升级。紧跟汽车智能控制关键技术，培育和发展相关汽车电子产业，掌握智能辅助驾驶的整体技术和关键技术，车辆控制器具有与全球定位系统相结合的智能驾驶控制功能，地理信息系统和智能交通系统（GPS/GIS/ITS），初步建立独立的智能网联汽车研发系统和生产支撑系统，培育具有产业优势的企业。研究突破轻量化车身技术、车辆集成技术、电动驱动系统技术、储能系统技术、高压电气系统技术等技术难题。积极引导有研发生产基础的企业加快智能充换电设备的开发生产，电动真空系统、电动涡轮增压器等新能源汽车零部件，增加零部件生产品种，提高配套能力。

（3） 低速电动汽车。按照升级一批、规范一批、淘汰一批的原则，加强标准化指导，进一步发展适销对路的锂离子动力电池电动汽车，满足政策要求和市场需求，保障运营安全，培育新的经济增长点；鼓励宇捷汽车工业、河北悦迪等符合条件的企业加大科技研发投入，申报新型纯电动乘用车生产资质；严格限制低水平、低质量的低速电动车产品进入市场。

（4） 相关服务业。支持石家庄通和电子等充电设备企业积极开展充电设备技术创新和运营模式创新；鼓励互联网等领域企业整合生产和市场资源，发展新能源汽车生产性服务业；支持新能源汽车智能交通应用试点相关产业发展，提高前沿研究水平，加快科技成果产业化；发展新能源汽车制造和新能源汽车应用的大数据产业，为用户使用和政府决策提供服务支持；

探索新能源车联网业务新模式，推动租赁业务与现代信息平台融合。

五、实施保障措施

（1） 加强组织协调。充分发挥省新能源汽车开发推广应用领导小组及其办公室的作用，建立分工明确、协调联动的工作机制，强化考核目标，加强通报协调调度，及时解决新能源汽车产业发展中的重大问题，确保按时优质完成新能源汽车行业发展、推广和应用的各项目标任务。充分发挥行业协会、行业联盟等行业组织的桥梁纽带作用，建立健全新能源汽车产业协同推进服务机制。

（2） 完善政策体系。认真落实新能源汽车推广补贴等国家财政支持政策和车辆购置税、车船税、车辆消费税等税收优惠政策。将公务用车、保密通信车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9种新能源汽车纳入公共服务范围。促销期间，省级财政将按照国家1:1的补贴标准对购车者进行补贴。各推广城市要在产业发展初期投入必要的引导资金，积极引导充换电设施建设。加快省级战略性新兴产业引导股权投资基金等相关政府股权投资引导基金投资运作，尽快形成投资，发挥效益，吸引和煽动社会资本投资新能源汽车产业；在同等条件下，优先将新能源汽车及零部件项目纳入省级重点项目，省级战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金等财政资金，科技资金将优先用于政策规定范围内的新能源汽车及零部件项目。发挥政府采购的引导作用，逐步扩大公共机构采购新能源汽车的规模。

（3） 加大财政支持力度。充分发挥省市担保体系的融资担保作用，引导金融机构对符合条件的新能源汽车研发及产业化项目、产业基础设施和公共服务平台项目提供信贷支持。鼓励民间资本参与新能源汽车产业发展。支持风险投资基金进入新能源汽车领域，推动符合条件的企业在国内外资本市场上市融资。鼓励省内金融公司拓宽资金来源，通过发行金融债券支持个人购买新能源汽车。

（4） 加强人才队伍建设。实施省政府“巨人计划”和“人才引进计划”，加强高端人才引进。鼓励京津创新人才通过项目合作、兼职、游学讲学、学术休假、担任商务顾问等多种形式为我省服务，建设创新人才库。依托新能源汽车研发和产业化重大项目，培养一批复合型领军人才。鼓励省属高校建立新能源汽车人才培养基地，实现企业与高校人才联合培养机制，培养研发和技术应用型人才；

广泛开展相关的职业技术培训，提高员工的专业技能。

（5） 营造良好的氛围。充分利用媒体、互联网、会议等渠道宣传新能源汽车在节能减排中的积极作用，通过展览、推介等形式搭建展示我省新能源汽车产业发展、普及和应用成果的平台，提高社会各界的认识，形成易于接受、乐于使用新能源汽车的良好氛围。

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