不能矫枉过正 新能源车“补”危害性不应被夸大

有些事情做得太过分了，但当涉及到这一点时，许多人会感到困惑。[点击查看“重新思考作弊补门”主题]

2016年1月16日，一些媒体发表了《消失的新能源汽车和庞大的作弊产业链》，梳理了作弊新能源汽车的一般手段和“令人震惊的现状”，引起了业界的强烈反响。

当行业出现偏差时，及时发现问题并披露事实，显然是媒体的职能之一。但另一方面，一些因报道引发的媒体和机构放大了“作弊”现象，甚至新能源汽车行业也受到质疑，这可能有些过头了。

客观地说，截至2015年，中国新能源汽车产业沿着既定目标加速发展，取得了显著的阶段性成果。作弊、赔偿等副作用只是推广过程中不可避免的不和谐，既不是主流，甚至否定了新能源汽车的成就。

没有必要过于担心那些作弊的企业。政府已经放弃了补贴支付程序。这些企业不仅得不到补贴，还会自食其果。

自新能源汽车示范运营以来，每年的补贴政策都有所不同。2015年，分配形式为“预分配+清算”：企业在2015年初上报了今年新能源汽车的预计销量，四部委（工业和信息化部、发展改革委、财政部和科技部）预分配了约10%的补贴，并根据年末核查结果对补贴进行清算，于2016年3月发放。

也就是说，弄虚作假的企业不仅没有得到大部分补贴资金，而且在四部委已经开始的清理行动中暴露了他们的不当行为，他们将面临更严厉的惩罚。

当然，这并不是说国家有关部门并非没有问题。如果这篇文章不揭示这些问题，也许有些人会对欺诈性赔偿视而不见。

2015年11月11日，在工业和信息化部、中国汽车工业协会相继发布前一个月新能源汽车销量数据后，我们在微信公众号上发表了一篇评论文章，“面对中国两套不同的新能源汽车产销数据，我忍不住陷入了沉思”，并对欺诈赔偿问题做出了第一反应。

我们认为，无论是工业和信息化部的数据还是中国汽车协会的数据，虽然差异很大，但都不正常。尽管李克强总理在2015年9月底的国务院常务会议上推出了一系列新能源汽车的优惠政策，但制造商不可能在一个月内迅速调度这么多电池、电机、电子控制等资源来生产这么多汽车。

真正的原因可能是：由于国家补贴实行预分配制度，制造商首先报告明年的销售目标，相关部门通常根据其历史销售额确定补贴金额。如果上一年的销售额没有达到一定的数字，那么明年这个数字的突然增长将不会被认可。

鉴于新能源汽车的优惠政策，所有制造商都希望明年能有更多的收益，因此他们希望提前获得更多的国家预分配补贴。尽管如果制造商的销售额超出预期，国家会根据制造商明年的实际销售额来弥补补贴，但提前一天获得补贴总是一件好事。

另一个原因可能是，根据新能源汽车补贴政策，明年补贴政策将下调一步，相当于打9折。现在，您可以通过报告更多内容来赚取更多收入。

当时，我们的文章没有提到“欺诈赔偿”这个敏感词，因为我们认为这种现象只能被视为政策上的漏洞，当一组电池被四辆车甚至十辆车使用时，这并不是一种糟糕的欺诈赔偿，这种现象很好……

wn在行业中存在了很长一段时间，但它并没有引起太多关注，因为它属于少数无良企业。

然而，这份报告似乎让大多数新能源汽车公司承担了“作弊”的责任，这可能会导致公众刚刚踏上起跑线的新能源汽车行业发出嘘声，也会给补贴政策带来恶劣后果。

当我们就欺诈性赔偿问题走访主流新能源汽车、电池等关键零部件企业时，我们听到了更多为全行业抱怨、支持补贴政策的声音。

他们普遍认为，中国对新能源汽车的支持和补贴非常成功，成功表现在两个方面：一是为行业树立信心；

第二，资本已经开始进入这个行业。“只有国家输血，资本才能进入或发展。但现在资本进来了，就相当于国家的财政补贴被杠杆化了，说明资本看好这个行业，这个行业有健康发展的前提。”

毫无疑问，任何行业在发展初期都会付出沉没成本，就像O2O企业的补贴大战和互联网初创公司的高死亡率一样。作弊是行业必须支付的学费之一，绝不能因为琐碎的个人行为而影响行业的信心和投资。

他们也基本上认为，欺诈赔偿是少数企业的行为，应该严厉打击。我们不应该让老鼠屎破坏一锅汤，但同时，我们应该防止舆论的扩大，让好的企业甚至整个行业承担责任，因为大型国有集团不必承担这种风险，主流私营企业也不会承担这种风险。所有不同品牌的小企业都在浑水摸鱼。

当然，欺诈赔偿的现象被曝光是一件好事，这可以促使管理层修改之前不科学的补贴政策。

例如，6-8米纯电动公交车的高额补贴就引起了部委的关注。此外，此前商用车补贴标准过于简单粗暴，2016年有所提高，提高了单位负荷能耗和纯电动巡航里程考核。

新能源汽车补贴政策还存在一些不科学的地方。如果我们能借此机会进行修改和改进，那将是一件坏事对一件好事。发现和解决问题正是示范和推广的意义所在。然而，我们认为，由于一些车企的造假现象，给整个新能源汽车行业的从业者戴上黑帽子是绝对不可能的。有些事情做得太过分了，但当涉及到这一点时，许多人会感到困惑。[点击查看“重新思考作弊补门”主题]

2016年1月16日，一些媒体发表了《消失的新能源汽车和庞大的作弊产业链》，梳理了作弊新能源汽车的一般手段和“令人震惊的现状”，引起了业界的强烈反响。

当行业出现偏差时，及时发现问题并披露事实，显然是媒体的职能之一。但另一方面，一些因报道引发的媒体和机构放大了“作弊”现象，甚至新能源汽车行业也受到质疑，这可能有些过头了。

客观地说，截至2015年，中国新能源汽车产业沿着既定目标加速发展，取得了显著的阶段性成果。作弊、赔偿等副作用只是推广过程中不可避免的不和谐，既不是主流，甚至否定了新能源汽车的成就。

没有必要过于担心那些作弊的企业。政府已经放弃了补贴支付程序。这些企业不仅得不到补贴，还会自食其果。

自新能源汽车示范运营以来，每年的补贴政策都有所不同。2015年，分配形式为“预分配+清算”：企业在2015年初上报了今年新能源汽车的预计销量，四部委（工业和信息化部、发展改革委、财政部和科技部）预分配了约10%的补贴，并根据年末核查结果对补贴进行清算，于2016年3月发放。

也就是说，弄虚作假的企业不仅没有得到大部分补贴资金，而且在四部委已经开始的清理行动中暴露了他们的不当行为，他们将面临更严厉的惩罚。

当然，这并不是说国家有关部门并非没有问题。如果这篇文章不揭示这些问题，也许有些人会对欺诈性赔偿视而不见。

2015年11月11日，工业和信息化部、中国汽车工业协会成功举办……

我们在微信公众号上发布了一篇评论文章《面对中国两套不同的新能源汽车生产和销售数据，我忍不住陷入了沉思》，并对欺诈赔偿问题做出了第一回应。

我们认为，无论是工业和信息化部的数据还是中国汽车协会的数据，虽然差异很大，但都不正常。尽管李克强总理在2015年9月底的国务院常务会议上推出了一系列新能源汽车的优惠政策，但制造商不可能在一个月内迅速调度这么多电池、电机、电子控制等资源来生产这么多汽车。

真正的原因可能是：由于国家补贴实行预分配制度，制造商首先报告明年的销售目标，相关部门通常根据其历史销售额确定补贴金额。如果上一年的销售额没有达到一定的数字，那么明年这个数字的突然增长将不会被认可。

鉴于新能源汽车的优惠政策，所有制造商都希望明年能有更多的收益，因此他们希望提前获得更多的国家预分配补贴。尽管如果制造商的销售额超出预期，国家会根据制造商明年的实际销售额来弥补补贴，但提前一天获得补贴总是一件好事。

另一个原因可能是，根据新能源汽车补贴政策，明年补贴政策将下调一步，相当于打9折。现在，您可以通过报告更多内容来赚取更多收入。

当时，我们的文章没有提到“欺诈性赔偿”这个敏感词，因为我们认为这种现象只能被视为政策上的漏洞，当一组电池被四辆车甚至十辆车使用时，这并不是一种糟糕的欺诈性赔偿，它并没有引起太多关注，因为它属于少数无良企业。

然而，这份报告似乎让大多数新能源汽车公司承担了“作弊”的责任，这可能会导致公众刚刚踏上起跑线的新能源汽车行业发出嘘声，也会给补贴政策带来恶劣后果。

当我们就欺诈性赔偿问题走访主流新能源汽车、电池等关键零部件企业时，我们听到了更多为全行业抱怨、支持补贴政策的声音。

他们普遍认为，中国对新能源汽车的支持和补贴非常成功，成功表现在两个方面：一是为行业树立信心；

第二，资本已经开始进入这个行业。“只有国家输血，资本才能进入或发展。但现在资本进来了，就相当于国家的财政补贴被杠杆化了，说明资本看好这个行业，这个行业有健康发展的前提。”

毫无疑问，任何行业在发展初期都会付出沉没成本，就像O2O企业的补贴大战和互联网初创公司的高死亡率一样。作弊是行业必须支付的学费之一，绝不能因为琐碎的个人行为而影响行业的信心和投资。

他们也基本上认为，欺诈赔偿是少数企业的行为，应该严厉打击。我们不应该让老鼠屎破坏一锅汤，但同时，我们应该防止舆论的扩大，让好的企业甚至整个行业承担责任，因为大型国有集团不必承担这种风险，主流私营企业也不会承担这种风险。所有不同品牌的小企业都在浑水摸鱼。

当然，欺诈赔偿的现象被曝光是一件好事，这可以促使管理层修改之前不科学的补贴政策。

例如，6-8米纯电动公交车的高额补贴就引起了部委的关注。此外，此前商用车补贴标准过于简单粗暴，2016年有所提高，提高了单位负荷能耗和纯电动巡航里程考核。

新能源汽车补贴政策还存在一些不科学的地方。如果我们能借此机会进行修改和改进，那将是一件坏事对一件好事。发现和解决问题正是示范和推广的意义所在。然而，我们认为，由于一些车企的造假现象，给整个新能源汽车行业的从业者戴上黑帽子是绝对不可能的。

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