2016年地方两会传递出哪些新能源汽车“好声音”

中国的新能源汽车领域越来越受到社会各界的关注。工信部数据显示，2015年新能源汽车产量达到37.9万辆，同比增长4倍。在最近各地举行的两会上，新能源汽车毫无悬念地成为了两会的焦点。

2016年地方两会传递出了哪些新能源汽车的“好声音”？来自北京、上海、山东、河北、广东等省市的人大代表和政协委员对新能源汽车的发展提出了一些意见和建议。

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤琴表示，基于目前北京公共充电设施较少的情况，建议对设有公共充电设施的停车场适当降低停车费，以提高充电桩的使用效率。

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛伟建议，在本市出台公共充电桩充电停车1小时、纯电动汽车免收高速公路高速费的支持政策。

上海市人大代表黄慧敏提出，物业和电力公司必须通过法律法规的方式支持在固定产权的住宅停车位安装充电桩，如果住宅区的停车位不符合充电桩安装的要求，物业可以在住宅区内以付费和盈利的方式建造自己的充电桩。

临沂市政协委员孟宪伟建议，将充电桩建设纳入城市总体规划，完善充电设施用地政策和电价政策。

河北省政协委员吕洪涛在2016年河北省两会上发言。他说，河北应该尽快出台措施，为低速电动车发放牌照。山东省枣庄市政协委员张世炎建议，不仅要从交通系统加强管理，还要从源头上禁止销售老旧代步车。

北京

荣军：降低机动车使用强度，限制或者先入法。

在北京市十四届人大四次会议第三次全体会议上，北京市人大常委会法制办公室主任李小娟透露，目前，制定降低机动车使用强度法规的主要内容是进一步优化已实施多年的机动车限行政策，但征收拥堵费等问题尚未纳入本次立法的考虑范围。

据了解，自2008年底以来，北京市实施了限制工作日数的措施。最初的时限定为半年。然而，这项措施已经被反复延长了七年。更重要的是，它仍然以政府文件的形式出现，这是一种“地方临时措施”。为了为尾号限行政策的继续实施以及如何实施提供法律依据，北京市交通委委员荣军表示，在降低机动车使用强度的立法工作中，北京市人民代表大会将审议尾号限制措施纳入法律的问题。此外，北京市委常委、常务副市长李世祥，针对“北京将在供暖季实施单双号限行”的传言：“北京是否在供暖季实行单双号限制正在研究中，将综合考虑气候变化、环境保护等多种因素。”

为了应对雾霾等污染天气，去年，北京首次发布了空气重污染红色预警，并采取了包括单项和夜间在内的措施……

数量限制。北京市政协委员、中国石油化工北京化工研究院教授级高级工程师梁竹建议，可以在《北京市大气重污染应急预案》预警中增加“准红色预警”级别。例如，如果雾霾是由当地严重污染物引起的，可以采取机动车单双号限行、停产限产等措施；

如果外来污染物的影响很大，就没有必要实行单双数限值。

李凤琴：建议对安装充电桩的停车场降低停车费。

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤琴表示，在一些停车费高的地下停车场，公共充电桩没有得到有效利用。电动汽车的充电费从0.4元到2元不等，服务费从0.8元到2块不等。如果增加额外的停车费，将导致停车费较低的地区排队收费，而停车费较高的地方将被忽视。基于北京公共充电设施较少的现状，李凤琴建议，对有公共充电设施的停车场适当降低停车费，提高充电桩的使用效率。

丛伟：快速充电桩和慢速充电桩应该一起使用。

对北京来说，除了周边地区等因素的贡献外，560万辆机动车尾气排放的贡献难以逃脱，这是北京空气污染的重要来源之一。因此，推动纯电动汽车在本市的普及应用，通过定向政策引导纯电动汽车等新能源汽车替代燃油汽车，可以成为北京市政府控制大气环境的一项有针对性的措施。

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛伟建议，发展纯电动汽车要充分利用电网利用率和覆盖范围最广的优势，解决纯电动汽车的充电问题。尽快支持协调解决充电桩兼容互操作问题，支持鼓励车企或社会资本对已安装的充电桩进行兼容互操作改造和全面安全检查，加强维护服务。鼓励充电桩的维护者、运营商或管理者通过市场整合现有和未来的充电桩资源，并通过互联网+向社会提供服务，政府将通过购买服务提供支持。在解决充电桩兼容性和互通性的前提下，解决了充电费支付方式的问题，使其能够适应各种支付方式，为用户提供支付便利。

丛伟表示，可以考虑在本市出台公共充电桩充电停车一小时不收取停车费、纯电动汽车免收高速公路高速费的支持政策。建议公共充电站采用快充桩和慢充桩1:3或1:2的匹配模式。在使用面积允许的情况下，最好使用3个快充桩配9个慢充桩或4个快充电桩配8个慢充电桩，既能满足一定的充电需求，又能在避免车辆聚集的同时优化使用面积。这种方法也可以用来解决不同类型的住宅小区存在电阻无法满足纯电动车主安装独立电桩的需求的问题。建议将全市新能源汽车财政补贴的1/4或1/5从车企划转，支持建设充电桩等相关设施，改善纯电动汽车使用环境。

海利：鼓励住宅财产安装充电桩。

北京市政协委员海莉认为，社区充电基础设施的缺乏将使消费者对新能源汽车望而却步。目前，居民区充电桩的安全、管理和监督责任尚不明确。如果出现泄漏、火灾等问题，很难说清楚。为了缓解物业方面的担忧，有必要明确新能源汽车在小区充电过程中的安全责任，充电设施应通过消防部门的安全验收。为了安全起见，政府还应该增加资本投资，帮助一些社区改造电力设施。

海莉还建议……

充电桩安装难的问题应该与电动汽车激励政策相结合，共同解决。例如，对配合安装充电桩的物业给予一些补贴或减税，以提高物业的积极性。

张伟：加强新能源汽车的专业服务。

目前，北京已建成65座新能源汽车充电站。尽管服务网络覆盖了所有区县，但充电站只有1274个，仅足以满足3500多辆新能源汽车的需求，远远不够。

北京市政协委员张伟建议，政府应全面规划北京市新能源汽车充电设施建设，切实解决用户后顾之忧。在新城规划和旧城改造过程中，充分考虑未来新能源汽车充电基础设施建设，加快在全市各地建设新能源汽车维修站和充电桩，打造专业的新能源汽车服务团队，满足新能源汽车大规模推广带来的市场服务需求。

有条件的地区，可以适当建立集充电服务设施和营业厅于一体、24小时服务的新能源汽车公共充电站。不具备条件的地区还可以依托加油站、便利店、停车场等公共场所设置可提供24小时服务的充电设施。同时，出台了政策法规，要求在旧城改造或新区建设中要分配一定比例的电动汽车停车位，并为充电桩建设预留设施。

赵建国：晚上充电时享受低电价。

北京市政协委员赵建国表示，要加快充电基础设施建设，培育好新能源汽车市场，把充电基础设施的建设放在新能源汽车销售之前。赵建国建议增加民间资本参与，鼓励龙头企业加快布局充电桩。

此外，赵建国还建议政府加大对新能源产品的补贴力度。“扩大充电桩数量是硬件上的努力，增加对新能源产品的补贴起到了软件上的作用”。赵建国说，目前，北京的补贴政策主要集中在购买新能源汽车上，但在人们的日常用车中并没有给予足够的鼓励。它可以在鼓励夜间充电方面得到加强，例如，在晚上10点到早上6点之间充电会产生较低的高峰电价，这是电网负荷最低的时候，从而降低人们的汽车成本。

新能源汽车的续航里程一直是消费者关注的话题。赵建国建议，要创造环境，推动车企加快研发步伐，鼓励车企在增加电池容量、优化电池效率、提高车辆续航里程等方面取得突破。

权忠民：鼓励快递行业使用新能源汽车

北京市政协委员权忠民表示，北京快递业发展迅速，但由于缺乏相应标准，快递车辆进城遇到困难。对于快递行业来说，卡车很难进城，但乘务员车辆无法拉货，这是一个两难的问题。快递三轮车在北京也会被扣押，所以应该有一个合理的解决方案。快递等行业电动三轮车使用的相关标准能否出台，什么样的车辆符合规范应该明确。希望能给快递行业一些支持政策，鼓励他们使用新能源汽车，这不仅能解决快递车辆进城的问题，也有助于减少北京的污染。

上海

黄慧敏：充电桩应被视为产业链中的重要一环……

新能源汽车。

上海市人大代表黄慧敏就加快推广新能源汽车充电桩提出建议。黄慧敏建议，物业和电力公司应通过法律法规的方式，支持在具有固定产权的住宅停车位安装充电桩，如果小区内的停车位不符合充电桩的安装要求，物业可以在小区内以付费盈利的方式自建充电桩。

此外，黄慧敏还明确指出，应尽快对2016年1月1日开始实施的《电动汽车充电接口和通信协议国家标准》进行监督，统一充电桩接口，以复用有效的充电桩资源。

从长远发展的角度来看，黄慧敏表示，充电桩应被视为新能源汽车产业链中的重要一环，并建议政府将对新能源汽车的单一支持政策转变为对新能源产业链的创新和可持续支持政策，例如：如何鼓励电力企业和石化企业从被动支持到不愿支持，积极参与公共充电桩和产业服务的建设；

如何鼓励商业企业对公共充电桩进行创新的营销管理模式，是否可以引入智能手机App，让新能源汽车车主可以使用智能手机App进行充电桩位置查询、在线充电充电、充电汽车大数据统计分析等。

陈琦：在短途公交线路上大力推广电动公交车。

上海市人大代表陈琪在“进一步推广电动公交车，大规模铺设充电桩”的提案中也表示，上海在进一步推广电动公交和充电桩设施建设方面仍有提升空间。

陈琦表示，电动公交车可以在花木二路、南翔三路等短距离公交线路大力推广，而能解决“最后一公里”的短班车（主要是“12XX路”）不仅能有效降低噪音和尾气污染，还能在公交枢纽和车库建设充电桩，甚至大规模引入民间资本建设并提供售后服务。

不仅如此，陈琪还鼓励改造老旧小区、加油站、大型停车场、机场、火车站等交通枢纽，集中力量建设充电桩设施，使新能源汽车的充电设备日益完善，它不仅可以在不占用更多土地的情况下满足电动汽车车主的日常需求，还可以在推广环保汽车、环保理念和城市新面貌方面发挥作用，使环保理念在群众中得到深化。

广东

徐松：建议充电桩与车辆的比例达到1.5∶1。

广东省人大代表徐松指出，截至去年6月，广东桩车比仅为0.22∶1，且主要集中在公共部门，私营部门的桩车比更低。基础配套设施不足已成为制约广东新能源汽车发展的瓶颈。充电设施建设缓慢的主要原因是缺乏科学的规划布局、土地权属不清、充电标准不一致以及商业模式不成熟。

徐松建议，“十三五”期间，桩车比应提高到1.5∶1。广东省应明确各省市充电设施的总体规划。“十三五”期间，将在广东省各地级市主城区建设平均服务半径5公里的公共充电网络，并明确规定新建和扩建办公楼、商业建筑和社会停车库、住宅的充电桩比例。同时，鼓励在现有公共停车场建设一定比例的充电设施，明确具体实施步骤、标准和方法，开通绿色通道，确保充电设施建设顺利开展。

广东省对新能源汽车的支持力度也有待进一步加强。目前，新能源汽车的成本高于传统燃油汽车，因此市场推广难度大，投资回收期较长。因此，在新能源汽车发展初期，应参考国外和国内先进省市的成功经验，在政策和资金方面给予车企积极的指导和支持。

她建议，将新能源汽车作为广东省的战略性新兴产业，集中资源支持省内一两家自主品牌汽车企业和三五家基础“三电（电池、电机、电控）”核心零部件企业，不仅通过对研发和产业化项目的后补贴给予重大财政支持，还制定了新能源汽车的特殊财政政策。例如，如果加上新能源汽车的研发费用，将扣除200%的应纳税所得额。中国的新能源汽车领域越来越受到社会各界的关注。工信部数据显示，2015年新能源汽车产量达到37.9万辆，同比增长4倍。在最近的两场比赛中……

离子在各地举行，新能源汽车成为两会的焦点，毫无悬念。

2016年地方两会传递出了哪些新能源汽车的“好声音”？来自北京、上海、山东、河北、广东等省市的人大代表和政协委员对新能源汽车的发展提出了一些意见和建议。

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤琴表示，基于目前北京公共充电设施较少的情况，建议对设有公共充电设施的停车场适当降低停车费，以提高充电桩的使用效率。

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛伟建议，在本市出台公共充电桩充电停车1小时、纯电动汽车免收高速公路高速费的支持政策。

上海市人大代表黄慧敏提出，物业和电力公司必须通过法律法规的方式支持在固定产权的住宅停车位安装充电桩，如果住宅区的停车位不符合充电桩安装的要求，物业可以在住宅区内以付费和盈利的方式建造自己的充电桩。

临沂市政协委员孟宪伟建议，将充电桩建设纳入城市总体规划，完善充电设施用地政策和电价政策。

河北省政协委员吕洪涛在2016年河北省两会上发言。他说，河北应该尽快出台措施，为低速电动车发放牌照。山东省枣庄市政协委员张世炎建议，不仅要从交通系统加强管理，还要从源头上禁止销售老旧代步车。

北京

荣军：降低机动车使用强度，限制或者先入法。

在北京市十四届人大四次会议第三次全体会议上，北京市人大常委会法制办公室主任李小娟透露，目前，制定降低机动车使用强度法规的主要内容是进一步优化已实施多年的机动车限行政策，但征收拥堵费等问题尚未纳入本次立法的考虑范围。

据了解，自2008年底以来，北京市实施了限制工作日数的措施。最初的时限定为半年。然而，这项措施已经被反复延长了七年。更重要的是，它仍然以政府文件的形式出现，这是一种“地方临时措施”。为了为尾号限行政策的继续实施以及如何实施提供法律依据，北京市交通委委员荣军表示，在降低机动车使用强度的立法工作中，北京市人民代表大会将审议尾号限制措施纳入法律的问题。此外，北京市委常委、常务副市长李世祥，针对“北京将在供暖季实施单双号限行”的传言：“北京是否在供暖季实行单双号限制正在研究中，将综合考虑气候变化、环境保护等多种因素。”

为应对雾霾等污染天气，去年，北京首次启动空气重污染红色预警，并采取了单双号限行等措施。北京市政协委员、中国石油化工股份有限公司北京化工研究院教授级高级工程师梁竹建议，可以在北京预警中增加“准红色预警”级别……

g空气重污染应急预案。例如，如果雾霾是由当地严重污染物引起的，可以采取机动车单双号限行、停产限产等措施；

如果外来污染物的影响很大，就没有必要实行单双数限值。

李凤琴：建议对安装充电桩的停车场降低停车费。

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤琴表示，在一些停车费高的地下停车场，公共充电桩没有得到有效利用。电动汽车的充电费从0.4元到2元不等，服务费从0.8元到2块不等。如果增加额外的停车费，将导致停车费较低的地区排队收费，而停车费较高的地方将被忽视。基于北京公共充电设施较少的现状，李凤琴建议，对有公共充电设施的停车场适当降低停车费，提高充电桩的使用效率。

丛伟：快速充电桩和慢速充电桩应该一起使用。

对北京来说，除了周边地区等因素的贡献外，560万辆机动车尾气排放的贡献难以逃脱，这是北京空气污染的重要来源之一。因此，推动纯电动汽车在本市的普及应用，通过定向政策引导纯电动汽车等新能源汽车替代燃油汽车，可以成为北京市政府控制大气环境的一项有针对性的措施。

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛伟建议，发展纯电动汽车要充分利用电网利用率和覆盖范围最广的优势，解决纯电动汽车的充电问题。尽快支持协调解决充电桩兼容互操作问题，支持鼓励车企或社会资本对已安装的充电桩进行兼容互操作改造和全面安全检查，加强维护服务。鼓励充电桩的维护者、运营商或管理者通过市场整合现有和未来的充电桩资源，并通过互联网+向社会提供服务，政府将通过购买服务提供支持。在解决充电桩兼容性和互通性的前提下，解决了充电费支付方式的问题，使其能够适应各种支付方式，为用户提供支付便利。

丛伟表示，可以考虑在本市出台公共充电桩充电停车一小时不收取停车费、纯电动汽车免收高速公路高速费的支持政策。建议公共充电站采用快充桩和慢充桩1:3或1:2的匹配模式。在使用面积允许的情况下，最好使用3个快充桩配9个慢充桩或4个快充电桩配8个慢充电桩，既能满足一定的充电需求，又能在避免车辆聚集的同时优化使用面积。这种方法也可以用来解决不同类型的住宅小区存在电阻无法满足纯电动车主安装独立电桩的需求的问题。建议将全市新能源汽车财政补贴的1/4或1/5从车企划转，支持建设充电桩等相关设施，改善纯电动汽车使用环境。

海利：鼓励住宅财产安装充电桩。

北京市政协委员海莉认为，社区充电基础设施的缺乏将使消费者对新能源汽车望而却步。目前，居民区充电桩的安全、管理和监督责任尚不明确。如果出现泄漏、火灾等问题，很难说清楚。为了缓解物业方面的担忧，有必要明确新能源汽车在小区充电过程中的安全责任，充电设施应通过消防部门的安全验收。为了安全起见，政府还应该增加资本投资，帮助一些社区改造电力设施。

海莉还建议……

充电桩安装难的问题应该与电动汽车激励政策相结合，共同解决。例如，对配合安装充电桩的物业给予一些补贴或减税，以提高物业的积极性。

张伟：加强新能源汽车的专业服务。

目前，北京已建成65座新能源汽车充电站。尽管服务网络覆盖了所有区县，但充电站只有1274个，仅足以满足3500多辆新能源汽车的需求，远远不够。

北京市政协委员张伟建议，政府应全面规划北京市新能源汽车充电设施建设，切实解决用户后顾之忧。在新城规划和旧城改造过程中，充分考虑未来新能源汽车充电基础设施建设，加快在全市各地建设新能源汽车维修站和充电桩，打造专业的新能源汽车服务团队，满足新能源汽车大规模推广带来的市场服务需求。

有条件的地区，可以适当建立集充电服务设施和营业厅于一体、24小时服务的新能源汽车公共充电站。不具备条件的地区还可以依托加油站、便利店、停车场等公共场所设置可提供24小时服务的充电设施。同时，出台了政策法规，要求在旧城改造或新区建设中要分配一定比例的电动汽车停车位，并为充电桩建设预留设施。

赵建国：晚上充电时享受低电价。

北京市政协委员赵建国表示，要加快充电基础设施建设，培育好新能源汽车市场，把充电基础设施的建设放在新能源汽车销售之前。赵建国建议增加民间资本参与，鼓励龙头企业加快布局充电桩。

此外，赵建国还建议政府加大对新能源产品的补贴力度。“扩大充电桩数量是硬件上的努力，增加对新能源产品的补贴起到了软件上的作用”。赵建国说，目前，北京的补贴政策主要集中在购买新能源汽车上，但在人们的日常用车中并没有给予足够的鼓励。它可以在鼓励夜间充电方面得到加强，例如，在晚上10点到早上6点之间充电会产生较低的高峰电价，这是电网负荷最低的时候，从而降低人们的汽车成本。

新能源汽车的续航里程一直是消费者关注的话题。赵建国建议，要创造环境，推动车企加快研发步伐，鼓励车企在增加电池容量、优化电池效率、提高车辆续航里程等方面取得突破。

权忠民：鼓励快递行业使用新能源汽车

北京市政协委员权忠民表示，北京快递业发展迅速，但由于缺乏相应标准，快递车辆进城遇到困难。对于快递行业来说，卡车很难进城，但乘务员车辆无法拉货，这是一个两难的问题。快递三轮车在北京也会被扣押，所以应该有一个合理的解决方案。快递等行业电动三轮车使用的相关标准能否出台，什么样的车辆符合规范应该明确。希望能给快递行业一些支持政策，鼓励他们使用新能源汽车，这不仅能解决快递车辆进城的问题，也有助于减少北京的污染。

上海

黄慧敏：充电桩应被视为产业链中的重要一环……

新能源汽车。

上海市人大代表黄慧敏就加快推广新能源汽车充电桩提出建议。黄慧敏建议，物业和电力公司应通过法律法规的方式，支持在具有固定产权的住宅停车位安装充电桩，如果小区内的停车位不符合充电桩的安装要求，物业可以在小区内以付费盈利的方式自建充电桩。

此外，黄慧敏还明确指出，应尽快对2016年1月1日开始实施的《电动汽车充电接口和通信协议国家标准》进行监督，统一充电桩接口，以复用有效的充电桩资源。

从长远发展的角度来看，黄慧敏表示，充电桩应被视为新能源汽车产业链中的重要一环，并建议政府将对新能源汽车的单一支持政策转变为对新能源产业链的创新和可持续支持政策，例如：如何鼓励电力企业和石化企业从被动支持到不愿支持，积极参与公共充电桩和产业服务的建设；

如何鼓励商业企业对公共充电桩进行创新的营销管理模式，是否可以引入智能手机App，让新能源汽车车主可以使用智能手机App进行充电桩位置查询、在线充电充电、充电汽车大数据统计分析等。

陈琦：在短途公交线路上大力推广电动公交车。

上海市人大代表陈琪在“进一步推广电动公交车，大规模铺设充电桩”的提案中也表示，上海在进一步推广电动公交和充电桩设施建设方面仍有提升空间。

陈琦表示，电动公交车可以在花木二路、南翔三路等短距离公交线路大力推广，而能解决“最后一公里”的短班车（主要是“12XX路”）不仅能有效降低噪音和尾气污染，还能在公交枢纽和车库建设充电桩，甚至大规模引入民间资本建设并提供售后服务。

不仅如此，陈琪还鼓励改造老旧小区、加油站、大型停车场、机场、火车站等交通枢纽，集中力量建设充电桩设施，使新能源汽车的充电设备日益完善，它不仅可以在不占用更多土地的情况下满足电动汽车车主的日常需求，还可以在推广环保汽车、环保理念和城市新面貌方面发挥作用，使环保理念在群众中得到深化。

广东

徐松：建议充电桩与车辆的比例达到1.5∶1。

广东省人大代表徐松指出，截至去年6月，广东桩车比仅为0.22∶1，且主要集中在公共部门，私营部门的桩车比更低。基础配套设施不足已成为制约广东新能源汽车发展的瓶颈。充电设施建设缓慢的主要原因是缺乏科学的规划布局、土地权属不清、充电标准不一致以及商业模式不成熟。

徐松建议，“十三五”期间，桩车比应提高到1.5∶1。广东省应明确各省市充电设施的总体规划。“十三五”期间，将在广东省各地级市主城区建设平均服务半径5公里的公共充电网络，并明确规定新建和扩建办公楼、商业建筑和社会停车库、住宅的充电桩比例。同时，鼓励在现有公共停车场建设一定比例的充电设施，明确具体实施步骤、标准和方法，开通绿色通道，确保充电设施建设顺利开展。

广东省对新能源汽车的支持力度也有待进一步加强。目前，新能源汽车的成本高于传统燃油汽车，因此市场推广难度大，投资回收期较长。因此，在新能源汽车发展初期，应参考国外和国内先进省市的成功经验，在政策和资金方面给予车企积极的指导和支持。

她建议，将新能源汽车作为广东省的战略性新兴产业，集中资源支持省内一两家自主品牌汽车企业和三五家基础“三电（电池、电机、电控）”核心零部件企业，不仅通过对研发和产业化项目的后补贴给予重大财政支持，还制定了新能源汽车的特殊财政政策。例如，如果加上新能源汽车的研发费用，将扣除200%的应纳税所得额。河北

吕洪涛：河北应该尽快给低速电动车上牌。

河北省政协委员吕洪涛在2016年河北省两会上发言。他说，河北应该尽快出台相关措施，为lo……发放许可证……

高速电动汽车。他认为，推动新能源电动汽车产业发展，不仅可以助推大气污染治理，还可以为河北培育新的经济增长点。

湖北（省）

徐凯华：对湖北发展新能源汽车充满信心。

湖北省政协委员、创业板董事长徐开华提出，要打造“新能源+村村通+循环利用”的模式，推进千亿绿色新能源供给改革。对于这一提议，徐开华表示，“在当前新能源汽车的绿色革命中，国家已经让500万辆绿色新能源汽车跑起来了，湖北决不能输！

"

徐开华对湖北新能源汽车的发展充满信心。“东风汽车是湖北最大的汽车制造公司之一。我们以东风为龙头，湖北在技术、品牌和人才方面都能跑赢这场新能源汽车技术革命。”

周永春：充电桩建设纳入城市规划。

湖北省政协委员、神龙公司副总经理周永春：充电桩和充电站的建设涉及土地、电力、交通、消防等多个部门。建议将其纳入城市总体规划，共同建设。

创始人：鼓励开发商在现有停车位建设充电桩。

湖北省人大代表、湖北方正房地产公司董事长创始人：要落实省级充电设施规划建设补贴，完善新能源汽车充电设施维护体系。他建议政府和电力部门出台措施，鼓励开发商和物业公司与省市交通和能源公司合作，在已建成的停车位内建设充电设施。

李刚：政府应该加大资金投入，帮助社区改造电力设施。

房地产反对充电桩。法律界怎么看？湖北省政协委员、湖北松之声律师事务所主任李刚表示，根据《物权法》，业主可以在自己的停车位安装充电桩，但大量充电桩的安装和使用可能会引发安全、电力设施改造等问题。他建议，业主可以通过社区业委会与物业协商安装，同时政府应加大资金投入，帮助社区改造电力设施。

山东（省）

孟宪伟：建议将充电桩建设纳入城市总体规划。

临沂市政协委员孟宪伟认为，新能源汽车充电桩选址存在一些问题。例如，许多充电桩都建在繁华地区，但很少有司机选择把车停在这些地方充电。居民更需要的是在居民区设置充电桩，开车回家就近停车充电。同时，社会公共停车场、交通枢纽停车场（包括P+R）、大型超市停车场和办公楼也是建设充电桩的首选地点，这需要有明确的标志来引导车主充电。但目前，充电设施建设存在现场管理人员不认可、基础设施配套不足、用地困难等三个关键问题，导致充电桩难以“进场”，成为临沂市推广新能源汽车的关键瓶颈。

建议将充电桩建设纳入城市总体规划，完善充电设施用地政策和电价政策。新建小区必须配备一定比例的充电桩，才能有效解决老百姓的后顾之忧。率先在公共服务领域推广应用，扩大新能源汽车在公共服务方面的应用规模，推动党政机关、事业单位、企事业单位大量使用新能源汽车。还要积极引导企业创新商业模式，支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设运营。对充电桩建设给予税收优惠或补贴，多渠道筹集资金支持充电桩建设发展。要摆脱地方保护，各县区要执行全市统一的新能源汽车和充电设施标准和行业标准。我们将继续加强市场培育和引导，从开始的以点带面到结束的全面开花。

王昆：建议政府减少或优惠租赁企业的初始投资。

在提案中，昆湾……

临沂市政协委员指出，纯电动汽车租赁模式的发展仍存在一些问题，如消费者使用习惯尚未养成，电动汽车配套基础设施建设滞后，投资成本过高，电动汽车服务信息系统不完善。建议政府加大支持力度，减少或优惠租赁企业的初始投资，对汽车给予加速折旧等优惠。探索制定刺激租赁的消费政策，包括停车优惠和能源优惠。

同时，建议加强基础服务设施建设，规划引导主要交通枢纽、科技园区、大学和大型住宅小区的充电桩、停车位和退车网点，逐步完善社区、商业楼宇等场所的公共充电设施，开发便携式充电设备和配套服务。鼓励社会资本进入充电设施建设领域。例如，采用EPC、PPP等模式，缓解租赁网点、充电桩等大额初始投资的资金压力。

朱世刚：低速电动车应该注册

对于电动三轮车和电动汽车来说，它们在行驶时经常会横冲直撞。山东省枣庄市政协委员朱世刚表示，此类车辆一旦发生交通事故，由于目前电动能源汽车没有上牌，驾驶员逃逸后很难找到肇事者，这增加了案件的处理难度，给公民、集体和国家造成了损失，也给社会带来了不稳定因素。因此，朱世刚建议，在国家政策出台缴费登记之前，县区部门应实行免费登记，电动自行车的登记可以在当地派出所登记。注册制的实施一方面有助于保护所有权利，另一方面有利于加强车主和司机的自律意识，同时也有助于维护第三方的利益。同时，对电动三轮车、电动车实行机动车管理制度，实行挂牌上路、持证行驶。

陆翔：建议给低速电动车上牌。

目前，市场上的四轮电动车大多未获得工信部汽车产品的公告和批号，无法办理牌照，也无法购买强制保险等机动车商业保险。一旦发生事故，这些车辆将被归类为机动车，并承担相应的责任。其次，许多四轮电动车在碰撞系数、制动距离、方向控制等技术指标上存在漏洞。一旦发生事故，后果往往非常严重。此外，许多电动车驾驶人没有经过正规培训，不懂交通规则，没有交通安全意识，随意停车、急转弯、暴力转弯，严重影响道路交通秩序，给其他行人和车辆埋下交通安全隐患。因此，政协委员陆翔建议，要解决这些问题，就要重视制造和销售源头，确保市场上销售的电动汽车符合安全标准，并尽快制定和实施电动汽车上市管理制度，从而将电动汽车纳入机动车管理范围。纯电动汽车是指机动车管理，实行注册登记制度。按照《机动车登记条例》办理登记，经机关交通管理部门登记挂牌后方可上路行驶。

张世炎：低速电动车应该从源头上进行治理。

山东省枣庄市政协委员张世炎表示，老年人驾驶反应迟钝或突发身体疾病很容易导致事故。老年代步车无牌无照，大多数驾驶员没有机动车驾驶执照……

nse，从未驾驶过机动车，车辆也不购买保险。很少遵守交通规则，导致交通事故频发，交通事故率上升。它造成了许多人员伤亡，而且没有赔偿能力，不仅伤害了自己，也伤害了其他车辆和行人。他还建议，不仅要从交通系统上加强管理，还要从源头上禁止销售老旧代步车。

四川（省）

宜宾两会期间，宜宾市委提交了建议，希望加快新能源汽车在全市的推广应用和新能源汽车产业的培育发展，优先推动新能源车在公交车、出租车、专用车、公务车等公共服务领域的推广应用，以及在个人和其他领域，推动绿色宜宾建设。河北

吕洪涛：河北应该尽快给低速电动车上牌。

河北省政协委员吕洪涛在2016年河北省两会上发言。他说，河北应该尽快出台措施，为低速电动车发放牌照。他认为，推动新能源电动汽车产业发展，不仅可以助推大气污染治理，还可以为河北培育新的经济增长点。

湖北（省）

徐凯华：对湖北发展新能源汽车充满信心。

湖北省政协委员、创业板董事长徐开华提出，要打造“新能源+村村通+循环利用”的模式，推进千亿绿色新能源供给改革。对于这一提议，徐开华表示，“在当前新能源汽车的绿色革命中，国家已经让500万辆绿色新能源汽车跑起来了，湖北决不能输！

"

徐开华对湖北新能源汽车的发展充满信心。“东风汽车是湖北最大的汽车制造公司之一。我们以东风为龙头，湖北在技术、品牌和人才方面都能跑赢这场新能源汽车技术革命。”

周永春：充电桩建设纳入城市规划。

湖北省政协委员、神龙公司副总经理周永春：充电桩和充电站的建设涉及土地、电力、交通、消防等多个部门。建议将其纳入城市总体规划，共同建设。

创始人：鼓励开发商在现有停车位建设充电桩。

湖北省人大代表、湖北方正房地产公司董事长创始人：要落实省级充电设施规划建设补贴，完善新能源汽车充电设施维护体系。他建议政府和电力部门出台措施，鼓励开发商和物业公司与省市交通和能源公司合作，在已建成的停车位内建设充电设施。

李刚：政府应该加大资金投入，帮助社区改造电力设施。

房地产反对充电桩。法律界怎么看？湖北省政协委员、湖北松之声律师事务所主任李刚表示，根据《物权法》，业主可以在自己的停车位安装充电桩，但大量充电桩的安装和使用可能会引发安全、电力设施改造等问题。他建议，业主可以通过社区业委会与物业协商安装，同时政府应加大资金投入，帮助社区改造电力设施。

山东（省）

孟宪伟：建议将充电桩建设纳入城市总体规划。

临沂市政协委员孟宪伟认为，新能源汽车充电桩选址存在一些问题。例如，许多充电桩都建在繁华地区，但很少有司机选择把车停在这些地方充电。居民更需要的是在居民区设置充电桩，开车回家就近停车充电。同时，社会公共停车场、交通枢纽停车场（包括P+R）、大型超市停车场和办公楼也是建设充电桩的首选地点，这需要有明确的标志来引导车主充电。但目前，充电设施建设存在现场管理人员不认可、基础设施配套不足、用地困难等三个关键问题，导致充电桩难以“进场”，成为临沂市推广新能源汽车的关键瓶颈。

建议将充电桩建设纳入城市总体规划，完善充电设施用地政策和电价政策。新建小区必须配备一定比例的充电桩，才能有效解决老百姓的后顾之忧。率先在公共服务领域推广应用，扩大新能源汽车在公共服务方面的应用规模，推动党政机关、事业单位、企事业单位大量使用新能源汽车。还要积极引导企业创新商业模式，支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设运营。对充电桩建设给予税收优惠或补贴，多渠道筹集资金支持充电桩建设发展。要摆脱地方保护，各县区要执行全市统一的新能源汽车和充电设施标准和行业标准。我们将继续加强市场培育和引导，从开始的以点带面到结束的全面开花。

王昆：建议政府减少或优惠租赁企业的初始投资。

在提案中，昆湾……

临沂市政协委员指出，纯电动汽车租赁模式的发展仍存在一些问题，如消费者使用习惯尚未养成，电动汽车配套基础设施建设滞后，投资成本过高，电动汽车服务信息系统不完善。建议政府加大支持力度，减少或优惠租赁企业的初始投资，对汽车给予加速折旧等优惠。探索制定刺激租赁的消费政策，包括停车优惠和能源优惠。

同时，建议加强基础服务设施建设，规划引导主要交通枢纽、科技园区、大学和大型住宅小区的充电桩、停车位和退车网点，逐步完善社区、商业楼宇等场所的公共充电设施，开发便携式充电设备和配套服务。鼓励社会资本进入充电设施建设领域。例如，采用EPC、PPP等模式，缓解租赁网点、充电桩等大额初始投资的资金压力。

朱世刚：低速电动车应该注册

对于电动三轮车和电动汽车来说，它们在行驶时经常会横冲直撞。山东省枣庄市政协委员朱世刚表示，此类车辆一旦发生交通事故，由于目前电动能源汽车没有上牌，驾驶员逃逸后很难找到肇事者，这增加了案件的处理难度，给公民、集体和国家造成了损失，也给社会带来了不稳定因素。因此，朱世刚建议，在国家政策出台缴费登记之前，县区部门应实行免费登记，电动自行车的登记可以在当地派出所登记。注册制的实施一方面有助于保护所有权利，另一方面有利于加强车主和司机的自律意识，同时也有助于维护第三方的利益。同时，对电动三轮车、电动车实行机动车管理制度，实行挂牌上路、持证行驶。

陆翔：建议给低速电动车上牌。

目前，市场上的四轮电动车大多未获得工信部汽车产品的公告和批号，无法办理牌照，也无法购买强制保险等机动车商业保险。一旦发生事故，这些车辆将被归类为机动车，并承担相应的责任。其次，许多四轮电动车在碰撞系数、制动距离、方向控制等技术指标上存在漏洞。一旦发生事故，后果往往非常严重。此外，许多电动车驾驶人没有经过正规培训，不懂交通规则，没有交通安全意识，随意停车、急转弯、暴力转弯，严重影响道路交通秩序，给其他行人和车辆埋下交通安全隐患。因此，政协委员陆翔建议，要解决这些问题，就要重视制造和销售源头，确保市场上销售的电动汽车符合安全标准，并尽快制定和实施电动汽车上市管理制度，从而将电动汽车纳入机动车管理范围。纯电动汽车是指机动车管理，实行注册登记制度。按照《机动车登记条例》办理登记，经机关交通管理部门登记挂牌后方可上路行驶。

张世炎：低速电动车应该从源头上进行治理。

山东省枣庄市政协委员张世炎表示，老年人驾驶反应迟钝或突发身体疾病很容易导致事故。老年代步车无牌无照，大多数驾驶员没有机动车驾驶执照……

nse，从未驾驶过机动车，车辆也不购买保险。很少遵守交通规则，导致交通事故频发，交通事故率上升。它造成了许多人员伤亡，而且没有赔偿能力，不仅伤害了自己，也伤害了其他车辆和行人。他还建议，不仅要从交通系统上加强管理，还要从源头上禁止销售老旧代步车。

四川（省）

宜宾两会期间，宜宾市委提交了建议，希望加快新能源汽车在全市的推广应用和新能源汽车产业的培育发展，优先推动新能源车在公交车、出租车、专用车、公务车等公共服务领域的推广应用，以及在个人和其他领域，推动绿色宜宾建设。

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