视频 | 央视揭开首家“补”企业 吉姆西或被取消生产资质

今天，中央电视台新闻频道《朝文天霞》报道了新能源汽车赔偿案的调查情况，揭发了第一家被调查“赔偿”的企业——江苏省苏州市吉姆·韦斯特客车制造有限公司（简称“吉姆·韦斯”）。

吉姆·韦斯特是中国新能源汽车市场的一匹“黑马”。这个中国本土汽车品牌成立于2013年8月，与通用汽车的商用车品牌GMC谐音，中文名称相同，在业内并不知名。根据工信部颁发的证书统计，2015年上半年，鸡米溪的电动汽车产量只有25辆，但在年底呈爆炸式增长。仅在12月，它就获得了2905份机动车证书，最终年总产量为3686辆。[点击查看“重新思考作弊补门”主题]

自今年3月以来，国务院已将遏制欺诈性赔偿作为重点监管问题。核查工作组专家组组长董扬，说：“如果我们发现一件事，我们就会纠正，我们绝不会对恶意作弊的企业手软。这应该从公告管理的角度来看。一旦发现，我们就会停止公告，这实际上是停止生产的资格。从财政部的角度来看，我相信他们也会有惩罚手段。总而言之所有政府部门都非常重视这种事情，不会允许它继续下去。"

（1） 新能源汽车补贴了数十万辆汽车。

自2009年以来，我国出台了一系列鼓励新能源汽车使用的政策，其中最大的就是补贴。自2009年以来，中国对新能源汽车的补贴已超过150亿元。在利益的诱惑下，一些无良商家动了脑筋取补贴。让我们先来看看该政策是如何补贴新能源汽车的。

在中国，新能源汽车补贴包括国家补贴和地方补贴，地方补贴包括省、市、县、区等多层次补贴。国家补贴的对象直接支付给汽车生产企业，地方补贴有的支付给汽车制造企业，有的支付给了汽车制造企业的用户。以商用车为例，根据2013-2015年国家政策，6-8m纯电动面包车补贴标准为30万元/辆，物流车补贴标准为每千瓦时2000元，每辆车补贴总额不超过15万元。大多数新能源汽车示范推广城市的地方补贴标准是与国家1:1，即一辆6-8米的纯电动面包车最高可获得60万元的补贴。

（二） 工业和信息化部：井喷证明。

车辆证书被称为汽车的出生证明。工信部数据显示，去年12月上传到工信部的合格信息呈井喷式增长，多家企业当月申报的证书数量超过了此前11个月的总和。怎么搞的？

根据工业和信息化部颁发的证书统计数据，2015年12月月产量占年产量的50%以上，陕西汽车通嘉汽车有限公司、有限公司、重庆利凡乘用车有限公司等10家新能源汽车企业年产量超过1000辆。，有限公司、江苏朗方舟新能源电动汽车有限公司有限公司、奇瑞万达贵州客车有限公司有限公司、苏州吉米奇客车制造有限公司有限公司、国宏汽车有限公司、江苏奥欣新能源汽车有限公司有限公司和芜湖宝奇，其中，江苏苏州吉米西客车制造有限责任公司，根据工业和信息化部提供的数据，2015年上半年仅报告了25份证书，而12月上传了2905份证书。根据这一计算，Jim West 12月份的产量占全年的80%。

吉姆·韦斯特的这一不同寻常的行为引起了相关部门的注意。2016年春节前，笔者与工业和信息化部、财政部相关人员来到吉姆·韦斯特现场核查。

……

（3） 神秘的吉姆·韦斯特

笔者在工厂里看到，几十辆刚从流水线上下来的车辆零星停放，在工厂各处行驶，可以统计的车辆大约有一百辆。然而，在Jim West工厂，笔者看到生产线和车间布局简单，车架挂在铁架上进行装配，制造水平与现代汽车企业相去甚远。

苏州吉姆韦斯特成立于2013年8月，在业内并不知名。它于2015年3月开始生产，产品均为6至8米的纯电动商用乘用车和货运电动汽车。根据工信部的数据，2015年3月、4月和5月，Jim West上传的证书信息数量分别为23、0和2，随后停产三个月，从2015年9月开始的三个月内上传了166、347和243份证书，12月单月上传证书2905份。吉姆·韦斯特2015年的产量曲线在年底以焰火结束。那么，这2900多辆纯电动汽车在哪里呢？

工作组随机选择了三个大型用户进行验证。根据一位用户提供的信息，2015年12月，他们在鸡米溪购买了21辆纯电动卡车。然而，当工作组要求检查每辆车时，用户负责人推诿，无法明确回答车辆的去向。他说他会去外面操作，然后他说这些车正在工厂里充电。说到要去十几辆车，他就这样消失了，也说不出下落。无独有偶，一辆停在工厂里的纯电动汽车，车号为Su E1P60VD，引起了工作组的注意。这辆车在验证名单上，但用户不愿意让工作组检查。为什么？工作组的检查员发现这辆车没有车架号。

笔者在现场看到，工厂里的工人正在雕刻这辆苏E1P60VD纯电动汽车的车架号。所谓车架号，中文称为车辆识别码，英文简称为VIN码。它包括制造商、年份、发动机型号代码和车辆的装配位置。根据相关部门的规定，新车在上牌前必须有VIN码。然而，Jim West的汽车首先获得了牌照，然后刻上了VIN代码。车牌的这种颠倒顺序非常令人费解。中国汽车技术研究中心标准化研究所所长助理王学平在接受电话采访时表示：“我认为这种现象是违法的，因为根据我们的《道路交通安全法》和机动车生产的相关规定，车辆在注册之前应该有唯一的车辆识别码和批准证书。"

之后，工作组多次要求查看该用户在Jim West的所有新能源汽车信息。过了很长一段时间，负责人仍然无法提供开车的地方。最终，检查这辆Jim West的用户信息花了很大的力气，17辆登记注册的车辆无法解释其下落。那么，其他两个客户提供的牌照好的新能源汽车数量能否明确匹配？吉姆·韦斯特继续扮演太极拳。经过一段时间的拖延，也无法检查所有的车辆，其中一名用户也没有检查任何车辆。

在工作组为期一天的检查中，吉姆·韦斯特公司负责人要么尴尬，要么沉默，但当结果不可避免时，吉姆·维斯特客车制造有限公司有限公司董事长杨水平表示。，给出了这样的解释：“批准证书属于技术问题，下面的员工可能是经验问题。有一个型号打错了，但他没有给我。”当作者问到生产的车辆数量和上传的车辆数量之间的差距时，他说：“实际上市的车辆数量为1435辆，售出的车辆数量是2009辆，上传证书不好的车辆数量超过1000辆。这实际上是因为他们懒惰，而我们没有对他们进行适当的监控。这是我们的责任，这确实是错误的。"

核查工作组专家组组长董扬明确指出，对证书意外错误上传的现象进行解释是不可行的，Jim West的公关……

先拿到驾照，现在却没有拿到车，这涉嫌取补贴。企业虚假生产、谎报合格证、报告产量、报告销量，甚至根本不生产汽车就拿到了许可证。事实上，他们想获得国家补贴。

（4） 买家和卖家联合作弊并弥补？

卖家不知道车要去哪里，那么买家真的收到车了吗？

据从事房地产管理的高荣实业董事长陈晓介绍，他们于去年12月与Jim West签署了一项协议，购买50辆充电巴士，用于接客户的房子和员工的通勤。陈晓说，Jim West只交付了七八辆车给他们，剩下的40辆车没有交付给他们。订单只交付了七分之一，但确实发生了买家和卖家向省市提交全额补贴申请的情况。陈晓说，他们将补贴材料提交给了省，而市里的补贴材料则委托给了吉姆·韦斯特，市里的补助直接发给了吉姆·韦斯特。

在调查的这一点上，让我们整理一下我们所掌握的事实。汽车制造商Jim West谎报了大量证书，并在没有现车的情况下获得了牌照。随后，少量车辆交付给了像高荣这样的客户，高荣向江苏省提交了补贴申请。与此同时，Jim West向苏州市申请了补贴。政府的补贴要求是，只有当车辆生产并交付给用户时，才能提交补贴申请。Jim和高荣在明知没有现车的情况下向政府提交了补贴申请。我们粗略地给Jim West算了一笔账：如果按照12月提交的2900多份证书来计算，如果我们都能获得政府补贴，那么这些都是。专家指出，如果Jim West不交付缺口巨大的车辆，他将用现有材料进行补贴，相关部门没有理由不给予补贴。这个团伙已经关闭。

核查工作组专家组组长董扬，他说：“大多数关联企业，如使用车辆的企业、购买车辆的企业和生产销售车辆的企业，都是有关联的，有些有市场关系，有些有供应关系。互相问候、串通进行虚假销售是取国家补贴的行为，绝对应该予以打击。”

（五） 国家：为欺诈性赔偿付出地狱般的代价。

在今年的两会和刚刚结束的中国发展高层论坛上，工信部部长苗圩发表了两份声明，承认一些车企存在和赔偿行为，工信部将下地狱举报。“不管一起发现多少辆车，都必须一起处理。这些企业不像其他企业。他们不能经营，国家财政补贴也不全部到位。没有补充的钱必须扣除，不能给它。补充的资金必须依法扣除和处理，直至取消这些企业的资格。在不久的将来，经过一次全国性的大清查，我们将向媒体公布去年了哪些企业、多少辆车、多少钱。我们将在第一时间向媒体公布这一数字。"

笔者了解到，今年3月以来，国务院将遏制取赔偿作为重点监管问题。核查工作组专家组组长董扬，说：“如果我们发现一件事，我们就会纠正，我们绝不会对恶意作弊的企业手软。这应该从公告管理的角度来看。一旦发现，我们就会停止公告，这实际上是停止生产的资格。从财政部的角度来看，我相信他们也会有惩罚手段。总而言之所有政府部门都非常重视这种事情，不会允许它继续下去。”今天，中央电视台新闻频道《朝文天霞》报道了新能源汽车赔偿案的调查情况，揭发了第一家被调查“赔偿”的企业——江苏省苏州市吉姆·韦斯特客车制造有限公司（简称“吉姆·韦斯”）。

吉姆·韦斯特是中国新时代的“黑马”……

gy汽车市场。这个中国本土汽车品牌成立于2013年8月，与通用汽车的商用车品牌GMC谐音，中文名称相同，在业内并不知名。根据工信部颁发的证书统计，2015年上半年，鸡米溪的电动汽车产量只有25辆，但在年底呈爆炸式增长。仅在12月，它就获得了2905份机动车证书，最终年总产量为3686辆。[点击查看“重新思考作弊补门”主题]

自今年3月以来，国务院已将遏制欺诈性赔偿作为重点监管问题。核查工作组专家组组长董扬，说：“如果我们发现一件事，我们就会纠正，我们绝不会对恶意作弊的企业手软。这应该从公告管理的角度来看。一旦发现，我们就会停止公告，这实际上是停止生产的资格。从财政部的角度来看，我相信他们也会有惩罚手段。总而言之所有政府部门都非常重视这种事情，不会允许它继续下去。"

（1） 新能源汽车补贴了数十万辆汽车。

自2009年以来，我国出台了一系列鼓励新能源汽车使用的政策，其中最大的就是补贴。自2009年以来，中国对新能源汽车的补贴已超过150亿元。在利益的诱惑下，一些无良商家动了脑筋取补贴。让我们先来看看该政策是如何补贴新能源汽车的。

在中国，新能源汽车补贴包括国家补贴和地方补贴，地方补贴包括省、市、县、区等多层次补贴。国家补贴的对象直接支付给汽车生产企业，地方补贴有的支付给汽车制造企业，有的支付给了汽车制造企业的用户。以商用车为例，根据2013-2015年国家政策，6-8m纯电动面包车补贴标准为30万元/辆，物流车补贴标准为每千瓦时2000元，每辆车补贴总额不超过15万元。大多数新能源汽车示范推广城市的地方补贴标准是与国家1:1，即一辆6-8米的纯电动面包车最高可获得60万元的补贴。

（二） 工业和信息化部：井喷证明。

车辆证书被称为汽车的出生证明。工信部数据显示，去年12月上传到工信部的合格信息呈井喷式增长，多家企业当月申报的证书数量超过了此前11个月的总和。怎么搞的？

根据工业和信息化部颁发的证书统计数据，2015年12月月产量占年产量的50%以上，陕西汽车通嘉汽车有限公司、有限公司、重庆利凡乘用车有限公司等10家新能源汽车企业年产量超过1000辆。，有限公司、江苏朗方舟新能源电动汽车有限公司有限公司、奇瑞万达贵州客车有限公司有限公司、苏州吉米奇客车制造有限公司有限公司、国宏汽车有限公司、江苏奥欣新能源汽车有限公司有限公司和芜湖宝奇，其中，江苏苏州吉米西客车制造有限责任公司，根据工业和信息化部提供的数据，2015年上半年仅报告了25份证书，而12月上传了2905份证书。根据这一计算，Jim West 12月份的产量占全年的80%。

吉姆·韦斯特的这一不同寻常的行为引起了相关部门的注意。2016年春节前，笔者与工业和信息化部、财政部相关人员来到吉姆·韦斯特现场核查。

（3） 神秘的吉姆·韦斯特

笔者在工厂里看到，几十辆刚从流水线上下来的车辆零星停放，在工厂各处行驶，可以统计的车辆大约有一百辆。然而，在Jim West工厂，作者看到生产线和车间的布局很简单……

e型车架悬挂在铁架上进行装配，制造水平与现代汽车企业相去甚远。

苏州吉姆韦斯特成立于2013年8月，在业内并不知名。它于2015年3月开始生产，产品均为6至8米的纯电动商用乘用车和货运电动汽车。根据工信部的数据，2015年3月、4月和5月，Jim West上传的证书信息数量分别为23、0和2，随后停产三个月，从2015年9月开始的三个月内上传了166、347和243份证书，12月单月上传证书2905份。吉姆·韦斯特2015年的产量曲线在年底以焰火结束。那么，这2900多辆纯电动汽车在哪里呢？

工作组随机选择了三个大型用户进行验证。根据一位用户提供的信息，2015年12月，他们在鸡米溪购买了21辆纯电动卡车。然而，当工作组要求检查每辆车时，用户负责人推诿，无法明确回答车辆的去向。他说他会去外面操作，然后他说这些车正在工厂里充电。说到要去十几辆车，他就这样消失了，也说不出下落。无独有偶，一辆停在工厂里的纯电动汽车，车号为Su E1P60VD，引起了工作组的注意。这辆车在验证名单上，但用户不愿意让工作组检查。为什么？工作组的检查员发现这辆车没有车架号。

笔者在现场看到，工厂里的工人正在雕刻这辆苏E1P60VD纯电动汽车的车架号。所谓车架号，中文称为车辆识别码，英文简称为VIN码。它包括制造商、年份、发动机型号代码和车辆的装配位置。根据相关部门的规定，新车在上牌前必须有VIN码。然而，Jim West的汽车首先获得了牌照，然后刻上了VIN代码。车牌的这种颠倒顺序非常令人费解。中国汽车技术研究中心标准化研究所所长助理王学平在接受电话采访时表示：“我认为这种现象是违法的，因为根据我们的《道路交通安全法》和机动车生产的相关规定，车辆在注册之前应该有唯一的车辆识别码和批准证书。"

之后，工作组多次要求查看该用户在Jim West的所有新能源汽车信息。过了很长一段时间，负责人仍然无法提供开车的地方。最终，检查这辆Jim West的用户信息花了很大的力气，17辆登记注册的车辆无法解释其下落。那么，其他两个客户提供的牌照好的新能源汽车数量能否明确匹配？吉姆·韦斯特继续扮演太极拳。经过一段时间的拖延，也无法检查所有的车辆，其中一名用户也没有检查任何车辆。

在工作组为期一天的检查中，吉姆·韦斯特公司负责人要么尴尬，要么沉默，但当结果不可避免时，吉姆·维斯特客车制造有限公司有限公司董事长杨水平表示。，给出了这样的解释：“批准证书属于技术问题，下面的员工可能是经验问题。有一个型号打错了，但他没有给我。”当作者问到生产的车辆数量和上传的车辆数量之间的差距时，他说：“实际上市的车辆数量为1435辆，售出的车辆数量是2009辆，上传证书不好的车辆数量超过1000辆。这实际上是因为他们懒惰，而我们没有对他们进行适当的监控。这是我们的责任，这确实是错误的。"

核查工作组专家组组长董扬明确指出，对证书意外错误上传的现象进行解释是不可行的，而Jim West先领证后不领车的做法涉嫌取补贴。企业虚假生产、谎报合格证、报告产量、报告销量，甚至根本不生产汽车就拿到了许可证。事实上，他们想获得国家补贴。

（4） 买方和卖方联合……

作弊并弥补？

卖家不知道车要去哪里，那么买家真的收到车了吗？

据从事房地产管理的高荣实业董事长陈晓介绍，他们于去年12月与Jim West签署了一项协议，购买50辆充电巴士，用于接客户的房子和员工的通勤。陈晓说，Jim West只交付了七八辆车给他们，剩下的40辆车没有交付给他们。订单只交付了七分之一，但确实发生了买家和卖家向省市提交全额补贴申请的情况。陈晓说，他们将补贴材料提交给了省，而市里的补贴材料则委托给了吉姆·韦斯特，市里的补助直接发给了吉姆·韦斯特。

在调查的这一点上，让我们整理一下我们所掌握的事实。汽车制造商Jim West谎报了大量证书，并在没有现车的情况下获得了牌照。随后，少量车辆交付给了像高荣这样的客户，高荣向江苏省提交了补贴申请。与此同时，Jim West向苏州市申请了补贴。政府的补贴要求是，只有当车辆生产并交付给用户时，才能提交补贴申请。Jim和高荣在明知没有现车的情况下向政府提交了补贴申请。我们粗略地给Jim West算了一笔账：如果按照12月提交的2900多份证书来计算，如果我们都能获得政府补贴，那么这些都是。专家指出，如果Jim West不交付缺口巨大的车辆，他将用现有材料进行补贴，相关部门没有理由不给予补贴。这个团伙已经关闭。

核查工作组专家组组长董扬，他说：“大多数关联企业，如使用车辆的企业、购买车辆的企业和生产销售车辆的企业，都是有关联的，有些有市场关系，有些有供应关系。互相问候、串通进行虚假销售是取国家补贴的行为，绝对应该予以打击。”

（五） 国家：为欺诈性赔偿付出地狱般的代价。

在今年的两会和刚刚结束的中国发展高层论坛上，工信部部长苗圩发表了两份声明，承认一些车企存在和赔偿行为，工信部将下地狱举报。“不管一起发现多少辆车，都必须一起处理。这些企业不像其他企业。他们不能经营，国家财政补贴也不全部到位。没有补充的钱必须扣除，不能给它。补充的资金必须依法扣除和处理，直至取消这些企业的资格。在不久的将来，经过一次全国性的大清查，我们将向媒体公布去年了哪些企业、多少辆车、多少钱。我们将在第一时间向媒体公布这一数字。"

笔者了解到，今年3月以来，国务院将遏制取赔偿作为重点监管问题。核查工作组专家组组长董扬，说：“如果我们发现一件事，我们就会纠正，我们绝不会对恶意作弊的企业手软。这应该从公告管理的角度来看。一旦发现，我们就会停止公告，这实际上是停止生产的资格。从财政部的角度来看，我相信他们也会有惩罚手段。总而言之所有政府部门都非常重视这种事情，不会允许它继续下去。"

标签：发现宝骐汽车GMC力帆汽车奇瑞

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