低速电动车管理办法正在制定：锂电池、双70或成准入门槛

近日，有消息称“低速电动车管理政策将于5月进入公众咨询期”，引发业界关注。多位参与低速电动车标准制定的行业专家和地方政府领导在接受第一电气网作者采访时表示，上述说法无法得到证实，目前尚未收到低速电动车政策出台的相关信息通知。然而，管理政策的研究和制定确实在进行中，由工业和信息化部牵头。

据知情专家介绍，低速电动汽车转向正极的一个必要条件是“将铅酸电池升级为锂电池”。此外，出台的管理办法将对产品进行合理分类，整合相关车企和产品管理模式，进行差异化分类管理。在投资和准入方面，可以主要参考乘用车管理，也可以提出速度和巡航里程达到双“70”的技术条件；在驾驶证、车牌等交通权利的管理中，可以参考低速货车的管理。

据第一电气网调查，由于铅酸电池价格低廉、技术成熟，90%以上的低速电动车都配备了铅酸电池，锂电池的份额很小。一旦规定必须使用锂电池，必然会对低速电动车的生产、研发和成本产生很大影响。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文泉在接受第一电气网作者采访时表示，从国家战略层面，以及从产品的技术升级、经济性和安全性角度，升级锂电池是必要和合理的。从技术升级的角度来看，锂电池具有比能量高、使用寿命长、环保等优点。随着电池行业的进一步发展，势必会取代铅酸电池，这是行业的发展趋势。经济上，从整个电池寿命周期来看，锂电池的寿命更长，平均使用成本也不比铅酸电池高多少。铅酸蓄电池的选择主要受消费者节省购买成本的心理因素的影响；

在安全性方面，锂电池相对更轻，在受到冲击的情况下更安全，提高了产品的安全性。

此外，由于锂电池的成本相对较高，制造商可能倾向于使用低价的锂电池来降低成本。苗温泉表示，有必要制定锂电池的使用标准，以防止制造商选择低成本电池。对于已经生产但尚未销售的产品，苗温泉表示，“可以合理地说，这些产品不符合标准，没有身份，应该全部禁止，但考虑到现实情况，可以给予一定的过渡期。”

裕捷、雷丁、以岭等大型企业已经储备了锂电池汽车技术。“因为低速电动车的电池是购买的，对功率要求不高，所以厂家升级锂电池并不难。”相关低速电动车企业负责人表示，关键是要根据电池升级情况对相关配套部件进行升级，比如电机，电子控制和电池管理系统。这些技术的升级必然会导致制造商的研发成本和生产成本的增加，进而导致产品价格的上涨。从消费者的角度来看，选择低速电动车的很大一部分原因是价格低。然后，当管理标准出台时，低速电动车的价格优势将降低，同时涉及路权、驾照和执照等问题，消费者对低速电动车的热情可能会大打折扣。这也要求企业在升级产品技术、降低成本和提供服务质量方面付出更多努力。

此外，从电池行业的角度来看，苗温泉表示，“今年锂电池面临产能过剩的问题。通过规定低速电动汽车使用锂电池，也是消化锂电池、确保锂电池市场稳定的一种方式。”对于铅酸电池行业而言，据说铅酸电池的消费税是压垮骆驼的最后一根稻草。现在低速电动车市场分化，铅酸电池企业也将面临更加严峻的市场形势。天能、超威等铅酸电池巨头也在积极研发生产锂电池，寻求转型升级。

针对低速电动车双“70”速度和续航里程的要求，第一电气网整理了当前市场上销售的主流低速电动车的相关数据，发现大多数车型已经能够满足70公里以上的续航里程，但距离最高速度的要求还有一段距离。从消费角度来看，在保证整车安全性和轻量化的前提下，续航里程越高越好。然而，对于最高速度的要求，不同人群的需求仍然不同。建议根据消费者的实际需求对最高速度进行分类，而不是制定一刀切的标准。

注：数据来源于企业官网。

在国家管理政策和标准的空白期，山东、四川、福建、湖北、河南等中国14个省市出台了26项低速电动车“解禁”政策，更多城市正在积极努力在当地“规范”低速电动车。中国电动汽车百人会主席陈清泰表示，可以考虑指示地方政府为低速电动汽车命名，并制定相关标准，使其走上健康发展的轨道。当条件成熟时，它将被纳入国家管理的范畴。中国电动汽车研究小组组长、百家微型电动汽车委员会傅玉武也建议，应选择一些城市进行低速电动汽车管理试点，更倾向于在欧盟对摩托车进行分类，以解决道路权利的界定问题。

山东是低速电动车发展大省，培育了大量低速电动车生产企业，也是中国最大的低速电动车市场。魏学勤，副总裁o……

山东省汽车工业协会，告诉第一电气网络的作者：“在国家标准发布之前，山东省在制定团体自律规范、设定企业准入条件和建立保险制度等方面做了大量工作。当没有统一的国家标准时，地方标准可以规范，如果有国家标准，国家也会遵循就行业而言，国家颁布的统一规范更适合中国的国情。与魏学勤一样，山东省经济和信息化委员会的其他几位领导也表示，希望国家政策能够尽快出台，规范行业，尽快结束市场乱象。近日，有消息称，“低速电动车的管理政策将于5月进入公众咨询期”，引起了业界的关注。多位参与制定低速电动汽车标准的行业专家和地方政府领导在接受第一电气网作者采访时表示，上述说法无法得到证实，他们尚未收到关于推出低速电动汽车的相关信息通知政策。然而，管理政策的研究和制定确实在进行中，由工业和信息化部牵头。

据知情专家介绍，低速电动汽车转向正极的一个必要条件是“将铅酸电池升级为锂电池”。此外，出台的管理办法将对产品进行合理分类，整合相关车企和产品管理模式，进行差异化分类管理。在投资和准入方面，可以主要参考乘用车管理，也可以提出速度和巡航里程达到双“70”的技术条件；在驾驶证、车牌等交通权利的管理中，可以参考低速货车的管理。

据第一电气网调查，由于铅酸电池价格低廉、技术成熟，90%以上的低速电动车都配备了铅酸电池，锂电池的份额很小。一旦规定必须使用锂电池，必然会对低速电动车的生产、研发和成本产生很大影响。

上海市新能源汽车测试工程技术研究中心常务副主任缪文泉在接受第一电气网作者采访时表示，从国家战略层面，以及从产品的技术升级、经济性和安全性角度，升级锂电池是必要和合理的。从技术升级的角度来看，锂电池具有比能量高、使用寿命长、环保等优点。随着电池行业的进一步发展，势必会取代铅酸电池，这是行业的发展趋势。经济上，从整个电池寿命周期来看，锂电池的寿命更长，平均使用成本也不比铅酸电池高多少。铅酸蓄电池的选择主要受消费者节省购买成本的心理因素的影响；

在安全性方面，锂电池相对更轻，在受到冲击的情况下更安全，提高了产品的安全性。

此外，由于锂电池的成本相对较高，制造商可能倾向于使用低价的锂电池来降低成本。苗温泉表示，有必要制定锂电池的使用标准，以防止制造商选择低成本电池。对于已经生产但尚未销售的产品，苗温泉表示，“可以合理地说，这些产品不符合标准，没有身份，应该全部禁止，但考虑到现实情况，可以给予一定的过渡期。”

裕捷、雷丁、以岭等大型企业已经储备了锂电池汽车技术。“因为低速电动车的电池是购买的，对功率要求不高，所以厂家升级锂电池并不难。”相关低速电动车企业负责人表示，关键是要根据电池升级情况对相关配套部件进行升级，比如电机，电子控制和电池管理系统。这些技术的升级必然会导致制造商的研发成本和生产成本的增加，进而导致产品价格的上涨。从消费者的角度来看，选择低速电动车的很大一部分原因是价格低。然后，当管理标准出台时，低速电动车的价格优势将降低，同时涉及路权、驾照和执照等问题，消费者对低速电动车的热情可能会大打折扣。这也要求企业在升级产品技术、降低成本和提供服务质量方面付出更多努力。

此外，从电池行业的角度来看，苗温泉表示，“今年锂电池面临产能过剩的问题。通过规定低速电动汽车使用锂电池，也是消化锂电池、确保锂电池市场稳定的一种方式。”对于铅酸电池行业而言，据说铅酸电池的消费税是压垮骆驼的最后一根稻草。现在低速电动车市场分化，铅酸电池企业也将面临更加严峻的市场形势。天能、超威等铅酸电池巨头也在积极研发生产锂电池，寻求转型升级。

针对低速电动车双“70”速度和续航里程的要求，第一电气网整理了当前市场上销售的主流低速电动车的相关数据，发现大多数车型已经能够满足70公里以上的续航里程，但距离最高速度的要求还有一段距离。从消费角度来看，在保证整车安全性和轻量化的前提下，续航里程越高越好。然而，对于最高速度的要求，不同人群的需求仍然不同。建议根据消费者的实际需求对最高速度进行分类，而不是制定一刀切的标准。

注：数据来源于企业官网。

在国家管理政策和标准的空白期，山东、四川、福建、湖北、河南等中国14个省市出台了26项低速电动车“解禁”政策，更多城市正在积极努力在当地“规范”低速电动车。中国电动汽车百人会主席陈清泰表示，可以考虑指示地方政府为低速电动汽车命名，并制定相关标准，使其走上健康发展的轨道。当条件成熟时，它将被纳入国家管理的范畴。中国电动汽车研究小组组长、百家微型电动汽车委员会傅玉武也建议，应选择一些城市进行低速电动汽车管理试点，更倾向于在欧盟对摩托车进行分类，以解决道路权利的界定问题。

山东是低速电动车发展大省，培育了大量低速电动车生产企业，也是中国最大的低速电动车市场。魏学勤，副总裁o……

山东省汽车工业协会，告诉第一电气网络的作者：“在国家标准发布之前，山东省在制定团体自律规范、设定企业准入条件和建立保险制度等方面做了大量工作。当没有统一的国家标准时，地方标准可以规范，如果有国家标准，国家也会遵循就行业而言，国家颁布的统一规范更适合中国的国情。“和魏学勤一样，山东省经信委其他几位领导也表示，希望国家政策能够尽快出台，规范行业，尽快结束市场乱象。

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