石家庄新能源汽车不限行 按国家标准1∶0.5补贴

近日，石家庄市发布《关于印发石家庄市加快新能源汽车产业发展推广应用若干措施的通知》。通知明确，在享受中央和省级财政补贴的同时，市财政将按照中央财政补贴标准1:0.5给予补贴，各级财政拨款的行政事业单位购买新能源汽车不享受市财政补贴。中央和地方财政补贴总额不得超过收购价格的80%。

此外，《通知》显示，在日常交通管理中，10座以下（不含）纯电动小型客车不受日常时间限制和限制路段限制（大型活动和突发事件实施的临时交通管制除外）；

10座（含）以上纯电动乘用车和纯电动蓝牌货车应当遵守每日限行时间和限行路段相关规定，实行通行证管理制度。在重污染天气应急响应机动车限行期间，纯电动乘用车和货车在严格遵守每日限行时间和限行路段相关规定的基础上，在重污染应急响应期间不受尾号限制或区域限制。

到2016年底，全市高速公路服务区将实现快速充电站全覆盖。公共充电设施（公共和专用设施）建设，由市财政按公共充电设备总投资的30%给予补贴。电动汽车的充电服务费是根据充电程度收取的。每千瓦时上限标准暂定为：纯电动公交车0.6元，七座（含）以下纯电动乘用车1.6元，纯电动环卫车1.6元。非经营性充电和更换设施不收取充电服务费。

市政办发[2016]25号

石家庄市人民政府办公厅关于印发加快石家庄市新能源汽车产业发展和推广应用若干措施的通知

各县（市）、区人民政府、高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区，市政府各部门：

《关于加快石家庄市新能源汽车产业发展和普及的若干措施》已经市政府批准，现印发给你们。请根据当地部门的实际情况认真执行。

石家庄市人民政府办公厅

2016年3月28日

加快石家庄市新能源汽车产业发展和普及的若干措施

为贯彻落实《河北省加快新能源汽车产业发展应用的若干措施》，进一步推动我市新能源汽车的发展应用，加快新能源车产业发展，结合我市实际，提出以下措施：

一是支持新能源汽车的推广应用

（1） 进一步提高思想认识。充分发挥主体作用，落实协调促进责任，积极作为，充分利用国家和省市现行优惠政策推动推广应用，全力落实2016年各项任务。（领导小组成员，各县（市）、区政府负责）

（二）资金的落实和及时支付。购买政府公务用车、保密通信用车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村小客车）、城市物流配送车、出租车等9类公共服务中的新能源汽车的用户，享受中央和省财政补贴，市财政按照中央财政补贴标准1:0.5给予补贴。各级财政拨款的行政事业单位购买新能源汽车不享受市级财政补贴。中央和地方财政补贴总额不得超过收购价格的80%。进一步完善补充方式，明确责任分工，加强协调配合，根据实际购买的新能源汽车种类和数量，组织补充新能源汽车补贴资金，做到应补尽补、应付尽付。（市财政局、市工业和信息化局、市环保局负责）

（3） 在2016年新增或更新的城市公交车中，新能源公交车占比超过50%。做好新能源出租车试点运营，积极推广续航里程150公里以上的纯电动或插电式混合动力出租车。各级政府……

优先购买新能源汽车（包括邮政、园林、环保、等商务用车）。（市交通运输局、市财政局、市直机关管理局，各县（市）、区政府负责）

（四）贯彻落实中央和省有关税收减免政策。根据国家规定，新能源公交车免征车辆购置税。对列入《节约能源和使用新能源车（船）目录》的新能源汽车免征行驶税。对《纯电动燃料电池乘用车目录》中不属于车船税征收范围的纯电动乘用车和燃料电池乘客车，不征收车船税。（市地方税务局、市国税局、市交通运输局、市局、市发展改革委（物价局）、县（市）、区政府负责）

（五）实施纯电动汽车交通管理规定，最大限度保护纯电动汽车优先。在日常交通管理中，10座以下（不含）纯电动小型客车不受日常时间限制和限制路段限制（大型活动和突发事件临时交通管制除外）；

10座（含）以上纯电动乘用车和纯电动蓝牌货车应当遵守每日限行时间和限行路段相关规定，实行通行证管理制度。在重污染天气应急响应机动车限行期间，纯电动乘用车和货车在严格遵守每日限行时间和限行路段相关规定的基础上，在重污染应急响应期间不受尾号限制或区域限制。（市局负责）

二是加快新能源汽车充电设施建设

（1） 坚持规划引领，将充电基础设施专项规划纳入城乡总体规划和控制性详细规划，完善独立充电基础设施布局，按照统筹规划、科学布局、适度超前有序建设的原则，加快充电站、充电桩等配套服务设施建设，确保到2020年基本建成智能高效的充电基础设施体系。（市发展改革委、市住房建设局、市规划局、石家庄供电公司，各县（市）、区政府负责）

（2） 加快高速公路服务区充电设施建设，2016年底前实现全市高速公路服务区快充站全覆盖。（市交通运输局、石家庄供电公司负责）

（3） 借鉴“多桩建设”经验，综合企业、社会、政府等各方力量，大力发展酒店、餐厅、超市、学校医院、路边停车位、旅游景区等公共场所的充电桩和充电桩建设，确保形成规模效应。全市党政机关、事业单位和国有企业要积极建设充电桩，市级主管部门要率先安装示范。环卫、城管执法、邮政、交通等部门要创造条件，支持下属机构新能源汽车集中停放和充电设施建设。鼓励在企业和村庄使用土地项目，建设机械化、立体化停车充电一体化设施。接受后，他们可以为社会服务。（市发展改革委、市直机关管理局，负责县（市）、区政府）

（4） 原则上，新建住宅的停车位比例，中心城区大型公共建筑停车位和社会公共停车场充电设施停车位不得低于100%和30%（包括长安区、桥西区、新华区、裕华区、高城区、禄劝区、栾城区、高新区、正定新区、循环化工园区、综合保税区、正定县）。对于老旧小区，还应制定具体政策，支持充电设施建设。个人在自有停车位、居民小区和单位现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。（市住房建设局、市规划局、市国土资源局，各县（市）、区政府负责）

（五）建设公共充电设施（公共和专用设施），由市财政按公共充电设备总投资的30%给予补贴。同时，在土地保障和走廊交通方面，对配套的电网建设和改造项目给予支持。（市财政局、市发展改革委、市国土资源局，各县（市）、区政府负责）

（6） 对直接向电网运营企业报告的运营集中充换电设施的用电量，执行大型工业用电价格，基本电费……

应在2020年之前暂时免除费用。其他充电设施应当按照所在地实行分类目录电价。其中，安装在居民住宅、住宅小区和执行居民电价的非居民用户中的充电设施用电，实行居民电价中的合并用户电价；

党政机关、企事业单位和社会公共停车场设立的充电设施用电价格为“一般工商等”。电动汽车充换电设施实行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统低功率时段充电，提高电力系统利用效率，降低充电成本。电动汽车的充电服务费是根据充电程度收取的。每千瓦时上限标准暂定为：纯电动公交车0.6元，七座（含）以下纯电动乘用车1.6元，纯电动环卫车1.6元。非经营性充电和更换设施不收取充电服务费。（市发展改革委、石家庄供电公司负责）

三是促进新能源汽车产业发展

（1） 深化与北京、天津在新能源汽车领域的产业合作，积极引进项目和技术，支持重点企业发展。支持有限公司、中车石家庄车辆有限公司、石家庄双环汽车有限公司、有限公司、河北新宇宙电动车有限公司等企业加快发展，尽快取得国家新能源汽车产品公告资格。（市工业和信息化局负责）

（二）加大对新能源汽车和配套企业的政策和资金支持力度。市战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金、科技基金等财政资金向新能源汽车产业重点项目倾斜，建设用地指数优先支持新能源汽车产业项目建设。推动有限公司新能源汽车产业园、中车石家庄新能源汽车工业基地、京津电气科技（正定）有限公司等年产50万辆新能源汽车驱动总成和储能系统的重点项目尽快建成投产。（市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市科技局、市国土资源局负责）

（3） 对新设立的新能源汽车生产经营企业，在符合国家产业政策的前提下，报送材料齐全、符合法定条件的，应当在5个工作日内办理生产经营许可证。在注册和事后监管过程中，为新能源汽车产业的发展、普及和应用开辟绿色通道，在提交材料齐全、符合法定条件的情况下，优先验收完成。（市工商行政管理局负责）

（四）支持以电池、电机和电动汽车电控为重点的新能源汽车关键零部件关键技术研发。支持新能源汽车企业建设省市企业技术中心、工程实验室和工程（技术）研究中心。（市科技局、市发展改革委负责）

（5） 积极组织银企对接活动，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新能源汽车产业的发展、普及和应用提供金融支持。鼓励融资租赁、融资租赁公司以融资融管的形式参与新能源汽车产业的开发、推广和应用。（市财政办公室负责）

四是完善扶持政策措施

（1） 加强组织领导。市政府各有关部门要结合各自职能，研究制定本部门的一系列政策措施，并抓好落实。各县（市）区要高度重视发展……

新能源汽车的开发、推广和应用，进一步明确领导和责任部门，成立新能源汽车开发、推广应用机构，切实做好辖区内新能源汽车推广应用工作。

（2） 完善工作机制。充分发挥全市新能源汽车开发普及应用领导小组办公室作用，加强调度、统计和监督，协调各成员单位尽快制定计划，完善具体措施和办法；要定期召开会议，研究新能源汽车发展普及应用中遇到的新情况、新问题，推动各项任务落实。

（3） 加大宣传力度。大力宣传推广新能源汽车应用的意义和产品性能优势，让消费者了解新能源汽车，增强环保意识，提高公众对新能源汽车的应用意识和接受度，营造促进新能源汽车推广应用的良好社会氛围。近日，石家庄市发布《关于印发石家庄市加快新能源汽车产业发展推广应用若干措施的通知》。通知明确，在享受中央和省级财政补贴的同时，市财政将按照中央财政补贴标准1:0.5给予补贴，各级财政拨款的行政事业单位购买新能源汽车不享受市财政补贴。中央和地方财政补贴总额不得超过收购价格的80%。

此外，《通知》显示，在日常交通管理中，10座以下（不含）纯电动小型客车不受日常时间限制和限制路段限制（大型活动和突发事件实施的临时交通管制除外）；

10座（含）以上纯电动乘用车和纯电动蓝牌货车应当遵守每日限行时间和限行路段相关规定，实行通行证管理制度。在重污染天气应急响应机动车限行期间，纯电动乘用车和货车在严格遵守每日限行时间和限行路段相关规定的基础上，在重污染应急响应期间不受尾号限制或区域限制。

到2016年底，全市高速公路服务区将实现快速充电站全覆盖。公共充电设施（公共和专用设施）建设，由市财政按公共充电设备总投资的30%给予补贴。电动汽车的充电服务费是根据充电程度收取的。每千瓦时上限标准暂定为：纯电动公交车0.6元，七座（含）以下纯电动乘用车1.6元，纯电动环卫车1.6元。非经营性充电和更换设施不收取充电服务费。

市政办发[2016]25号

石家庄市人民政府办公厅关于印发加快石家庄市新能源汽车产业发展和推广应用若干措施的通知

各县（市）、区人民政府、高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区，市政府各部门：

《关于加快石家庄市新能源汽车产业发展和普及的若干措施》已经市政府批准，现印发给你们。请根据当地部门的实际情况认真执行。

石家庄市人民政府办公厅

2016年3月28日

加快石家庄市新能源汽车产业发展和普及的若干措施

为贯彻落实《河北省加快新能源汽车产业发展应用的若干措施》，进一步推动我市新能源汽车的发展应用，加快新能源车产业发展，结合我市实际，提出以下措施：

一是支持新能源汽车的推广应用

（1） 进一步提高思想认识。充分发挥主体作用，落实协调促进责任，积极作为，充分利用国家和省市现行优惠政策推动推广应用，全力落实2016年各项任务。（领导小组成员，各县（市）、区政府负责）

（二）资金的落实和及时支付。购买政府公务用车、保密通信用车、执法巡逻车、环卫车、邮政车、校车、城乡公交车（含农村小客车）、城市物流配送车、出租车等9类公共服务中的新能源汽车的用户，享受中央和省财政补贴，市财政按照中央财政补贴标准1:0.5给予补贴。各级财政拨款的行政事业单位购买新能源汽车不享受市级财政补贴。中央和地方财政补贴总额不得超过收购价格的80%。进一步完善补充方式，明确责任分工，加强协调配合，根据实际购买的新能源汽车种类和数量，组织补充新能源汽车补贴资金，做到应补尽补、应付尽付。（市财政局、市工业和信息化局、市环保局负责）

（3） 在2016年新增或更新的城市公交车中，新能源公交车占比超过50%。做好新能源出租车试点运营，积极推广续航里程150公里以上的纯电动或插电式混合动力出租车。各级政府……

优先购买新能源汽车（包括邮政、园林、环保、等商务用车）。（市交通运输局、市财政局、市直机关管理局，各县（市）、区政府负责）

（四）贯彻落实中央和省有关税收减免政策。根据国家规定，新能源公交车免征车辆购置税。对列入《节约能源和使用新能源车（船）目录》的新能源汽车免征行驶税。对《纯电动燃料电池乘用车目录》中不属于车船税征收范围的纯电动乘用车和燃料电池乘客车，不征收车船税。（市地方税务局、市国税局、市交通运输局、市局、市发展改革委（物价局）、县（市）、区政府负责）

（五）实施纯电动汽车交通管理规定，最大限度保护纯电动汽车优先。在日常交通管理中，10座以下（不含）纯电动小型客车不受日常时间限制和限制路段限制（大型活动和突发事件临时交通管制除外）；

10座（含）以上纯电动乘用车和纯电动蓝牌货车应当遵守每日限行时间和限行路段相关规定，实行通行证管理制度。在重污染天气应急响应机动车限行期间，纯电动乘用车和货车在严格遵守每日限行时间和限行路段相关规定的基础上，在重污染应急响应期间不受尾号限制或区域限制。（市局负责）

二是加快新能源汽车充电设施建设

（1） 坚持规划引领，将充电基础设施专项规划纳入城乡总体规划和控制性详细规划，完善独立充电基础设施布局，按照统筹规划、科学布局、适度超前有序建设的原则，加快充电站、充电桩等配套服务设施建设，确保到2020年基本建成智能高效的充电基础设施体系。（市发展改革委、市住房建设局、市规划局、石家庄供电公司，各县（市）、区政府负责）

（2） 加快高速公路服务区充电设施建设，2016年底前实现全市高速公路服务区快充站全覆盖。（市交通运输局、石家庄供电公司负责）

（3） 借鉴“多桩建设”经验，综合企业、社会、政府等各方力量，大力发展酒店、餐厅、超市、学校医院、路边停车位、旅游景区等公共场所的充电桩和充电桩建设，确保形成规模效应。全市党政机关、事业单位和国有企业要积极建设充电桩，市级主管部门要率先安装示范。环卫、城管执法、邮政、交通等部门要创造条件，支持下属机构新能源汽车集中停放和充电设施建设。鼓励在企业和村庄使用土地项目，建设机械化、立体化停车充电一体化设施。接受后，他们可以为社会服务。（市发展改革委、市直机关管理局，负责县（市）、区政府）

（4） 原则上，新建住宅的停车位比例，中心城区大型公共建筑停车位和社会公共停车场充电设施停车位不得低于100%和30%（包括长安区、桥西区、新华区、裕华区、高城区、禄劝区、栾城区、高新区、正定新区、循环化工园区、综合保税区、正定县）。对于老旧小区，还应制定具体政策，支持充电设施建设。个人在自有停车位、居民小区和单位现有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。（市住房建设局、市规划局、市国土资源局，各县（市）、区政府负责）

（五）建设公共充电设施（公共和专用设施），由市财政按公共充电设备总投资的30%给予补贴。同时，在土地保障和走廊交通方面，对配套的电网建设和改造项目给予支持。（市财政局、市发展改革委、市国土资源局，各县（市）、区政府负责）

（6） 对直接向电网运营企业报告的运营集中充换电设施的用电量，执行大型工业用电价格，基本电费……

应在2020年之前暂时免除费用。其他充电设施应当按照所在地实行分类目录电价。其中，安装在居民住宅、住宅小区和执行居民电价的非居民用户中的充电设施用电，实行居民电价中的合并用户电价；

党政机关、企事业单位和社会公共停车场设立的充电设施用电价格为“一般工商等”。电动汽车充换电设施实行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统低功率时段充电，提高电力系统利用效率，降低充电成本。电动汽车的充电服务费是根据充电程度收取的。每千瓦时上限标准暂定为：纯电动公交车0.6元，七座（含）以下纯电动乘用车1.6元，纯电动环卫车1.6元。非经营性充电和更换设施不收取充电服务费。（市发展改革委、石家庄供电公司负责）

三是促进新能源汽车产业发展

（1） 深化与北京、天津在新能源汽车领域的产业合作，积极引进项目和技术，支持重点企业发展。支持有限公司、中车石家庄车辆有限公司、石家庄双环汽车有限公司、有限公司、河北新宇宙电动车有限公司等企业加快发展，尽快取得国家新能源汽车产品公告资格。（市工业和信息化局负责）

（二）加大对新能源汽车和配套企业的政策和资金支持力度。市战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金、中小企业发展专项资金、科技基金等财政资金向新能源汽车产业重点项目倾斜，建设用地指数优先支持新能源汽车产业项目建设。推动有限公司新能源汽车产业园、中车石家庄新能源汽车工业基地、京津电气科技（正定）有限公司等年产50万辆新能源汽车驱动总成和储能系统的重点项目尽快建成投产。（市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市科技局、市国土资源局负责）

（3） 对新设立的新能源汽车生产经营企业，在符合国家产业政策的前提下，报送材料齐全、符合法定条件的，应当在5个工作日内办理生产经营许可证。在注册和事后监管过程中，为新能源汽车产业的发展、普及和应用开辟绿色通道，在提交材料齐全、符合法定条件的情况下，优先验收完成。（市工商行政管理局负责）

（四）支持以电池、电机和电动汽车电控为重点的新能源汽车关键零部件关键技术研发。支持新能源汽车企业建设省市企业技术中心、工程实验室和工程（技术）研究中心。（市科技局、市发展改革委负责）

（5） 积极组织银企对接活动，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新能源汽车产业的发展、普及和应用提供金融支持。鼓励融资租赁、融资租赁公司以融资融管的形式参与新能源汽车产业的开发、推广和应用。（市财政办公室负责）

四是完善扶持政策措施

（1） 加强组织领导。市政府各有关部门要结合各自职能，研究制定本部门的一系列政策措施，并抓好落实。各县（市）区要高度重视发展……

新能源汽车的开发、推广和应用，进一步明确领导和责任部门，成立新能源汽车开发、推广应用机构，切实做好辖区内新能源汽车推广应用工作。

（2） 完善工作机制。充分发挥全市新能源汽车开发普及应用领导小组办公室作用，加强调度、统计和监督，协调各成员单位尽快制定计划，完善具体措施和办法；要定期召开会议，研究新能源汽车发展普及应用中遇到的新情况、新问题，推动各项任务落实。

（3） 加大宣传力度。大力宣传推广新能源汽车应用的意义和产品性能优势，让消费者了解新能源汽车，增强环保意识，提高公众对新能源汽车的应用意识和接受度，营造促进新能源汽车推广应用的良好社会氛围。

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