为“低速”电动车制定标准：安全最重要

在中国新能源汽车的路线图中，电动汽车占据了至关重要的地位，近年来发展迅速。在电动汽车中，有一类特殊的“低速”电动汽车（即所谓的“观光巴士”和“老年代步车”），被视为“山寨”版的新能源汽车。据业内保守估计，2015年低速电动车产量不低于60万辆，相当于同期新能源乘用车产量的四倍多。

最近，关于是否放开低速电动汽车的讨论十分热烈。当纯电动乘用车试图在政府补贴和限购的支持下证明自己的市场前景时，低速电动车的市场前景已经被市场竞争所证明。然而，成千上万的低速电动车研发能力较弱，生产技术落后，原材料不合格，安全风险很大。此外，在相关认证和交通管理方面也存在差距。

正是出于这些原因，有关部门不得不对低速电动车的态度保持谨慎。2012年，国家制定了五座以下纯电动汽车“双80”产品标准，要求巡航里程超过80公里、连续行驶30分钟的电动汽车最高时速不低于80公里；

2015年，在纯电动汽车企业准入标准中，该标准被变相提到“双百”，并要求使用锂电池。

不断提高出价的目的是阻止一个规则缺失的市场的快速扩张。如果你深入研究，为什么它被称为“低速”电动汽车？根据交通法规，该市道路的最高限速为80公里。如果平均速度达到80，就不能被视为“低速”，更不用说100了。随着锂电池价格的不断下降，达到标准的难度也在降低。如果要再次升级标准，恐怕很难制定和证明标准的合理性。

封锁胜于疏通，政策不能基于一般需求来限制市场前景。所谓低速电动车，其实就是一种短距离的电动车。在出行半径较小的中小城镇和广大农村地区，更安全、更舒适、成本更低的小型通勤车和卡车已成为现实需求。在北京等私人电动汽车发展最快的城市，一些居住在门头沟、房山和密云郊区的居民主动选择了电动汽车，因为石油和电力的价格差异导致了汽车成本的差异。

从消费升级的角度来看，这是过去基于摩托车和电动自行车的升级。对于制造商来说，消费者的核心诉求是在有限的成本内制造一款能够遮风挡雨、安全省钱的电动汽车。

目前，短距离电动汽车已经被广泛使用，主要是有人驾驶的老式踏板车、货运物流车、垃圾车等。未来，电池寿命为一两百公里的乘用车也可能被纳入短距离电动车辆的范围。事实上，这些车辆的车身结构并不安全，但由于速度较低，因此相对安全且更经济。因此，短距离电动汽车最需要的不是像“双80”和“双100”这样值得质疑的技术标准，而是安全标准，尤其是车身结构和制动系统等短板问题。

至于技术标准，在符合安全标准的前提下，可以交给市场进行检验，而无需过多干预。例如，消费者会为甚至无法满足中小城镇和农村地区交通需求的短距离电动汽车支付真金白银吗？制造商会生产吗？关键是通过制定安全标准为想要加入竞争的企业画出一条正确的道路，这应该是相关产业政策调整的指南。

低速电动汽车可以满足老年人的许多出行需求。考虑到中国老龄化加速的严峻现实，政策调整的压力更加紧迫。此外，有必要在交通压力相对较小的中小城镇和广大农村地区提前规划布局。一些地方已经有了良好的试点经验。例如，所有列入国家目录的纯电动汽车都可以上牌，以引导老年人驾驶滑板车获得C3驾照。在中国新能源汽车的路线图中，电动汽车占据了至关重要的地位，近年来发展迅速。在电动汽车中，有一类特殊的“低速”电动汽车（即所谓的“观光巴士”和“老年代步车”），被视为“山寨”版的新能源汽车。据业内保守估计，2015年低速电动车产量不低于60万辆，相当于同期新能源乘用车产量的四倍多。

最近，关于是否放开低速电动汽车的讨论十分热烈。当纯电动乘用车试图在政府补贴和限购的支持下证明自己的市场前景时，低速电动车的市场前景已经被市场竞争所证明。然而，成千上万的低速电动车研发能力较弱，生产技术落后，原材料不合格，安全风险很大。此外，在相关认证和交通管理方面也存在差距。

正是出于这些原因，有关部门不得不对低速电动车的态度保持谨慎。2012年，国家制定了纯电动汽车“双80”产品标准……

五座以下的ctric汽车，要求巡航里程超过80公里、连续行驶30分钟的电动汽车最高时速不低于80公里；2015年，在纯电动汽车企业准入标准中，该标准被变相提到“双百”，并要求使用锂电池。

不断提高出价的目的是阻止一个规则缺失的市场的快速扩张。如果你深入研究，为什么它被称为“低速”电动汽车？根据交通法规，该市道路的最高限速为80公里。如果平均速度达到80，就不能被视为“低速”，更不用说100了。随着锂电池价格的不断下降，达到标准的难度也在降低。如果要再次升级标准，恐怕很难制定和证明标准的合理性。

封锁胜于疏通，政策不能基于一般需求来限制市场前景。所谓低速电动车，其实就是一种短距离的电动车。在出行半径较小的中小城镇和广大农村地区，更安全、更舒适、成本更低的小型通勤车和卡车已成为现实需求。在北京等私人电动汽车发展最快的城市，一些居住在门头沟、房山和密云郊区的居民主动选择了电动汽车，因为石油和电力的价格差异导致了汽车成本的差异。

从消费升级的角度来看，这是过去基于摩托车和电动自行车的升级。对于制造商来说，消费者的核心诉求是在有限的成本内制造一款能够遮风挡雨、安全省钱的电动汽车。

目前，短距离电动汽车已经被广泛使用，主要是有人驾驶的老式踏板车、货运物流车、垃圾车等。未来，电池寿命为一两百公里的乘用车也可能被纳入短距离电动车辆的范围。事实上，这些车辆的车身结构并不安全，但由于速度较低，因此相对安全且更经济。因此，短距离电动汽车最需要的不是像“双80”和“双100”这样值得质疑的技术标准，而是安全标准，尤其是车身结构和制动系统等短板问题。

至于技术标准，在符合安全标准的前提下，可以交给市场进行检验，而无需过多干预。例如，消费者会为甚至无法满足中小城镇和农村地区交通需求的短距离电动汽车支付真金白银吗？制造商会生产吗？关键是通过制定安全标准为想要加入竞争的企业画出一条正确的道路，这应该是相关产业政策调整的指南。

低速电动汽车可以满足老年人的许多出行需求。考虑到中国老龄化加速的严峻现实，政策调整的压力更加紧迫。此外，有必要在交通压力相对较小的中小城镇和广大农村地区提前规划布局。一些地方已经有了良好的试点经验。例如，所有列入国家目录的纯电动汽车都可以上牌，以引导老年人驾驶滑板车获得C3驾照。

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