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上海市新能源汽车政策已出台8项 初显政策联动效应

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时间:1900/1/1 0:00:00

据第一电气网统计,2016年上半年,中央和地方出台了80多项新能源汽车相关政策,包括新能源汽车及充电基础设施推广规划、补贴标准、充电费用、充电服务费标准、专项资金补贴等,以及支持指标运输等优惠政策。尽管政策密集出台,但2016年上半年新能源汽车产业的发展仍受到政策完善的制约。因为,纵观这些政策,我们会发现并非所有政策都有很高的执行度,有些政策除了反映政府的支持态度外,在具体的执行环节缺乏指导意义。

然而,在已经出台政策的44个省市中,也有一些引人注目的城市,如上海、深圳和北京,它们的政策覆盖范围相对完整,鼓励和推广的方式也多种多样。特别是在上海,作为新能源汽车重点推广城市之一,2015年新能源汽车推广数量为44247辆,位居全国第一。

2016年上半年,上海共出台了8项新能源汽车相关政策,包括新能源汽车购置使用暂行办法、操作规程、补贴标准、充电基础设施建设规划、补贴标准,新能源汽车专项资金,支持新能源卡车推广计划,促进新能源汽车分时业务发展的指导方针,以及嘉定区的补贴计划。这些政策涵盖了新能源汽车从生产、销售、购买到使用的全链条,还鼓励和支持技术研发专项资金,覆盖了新能源车的分时业务。

与2015年上海的新能源汽车补贴标准相比,2016年上海的补贴标准在乘用车、公交车和专用车领域均有所下降。同时,上海还首次提出了“量降”的概念,即补贴超过一定数额后将继续下降,这反映了上海引导新能源汽车发展从补贴转向市场的战略。除了降低补贴标准外,上海对补贴的审批也更加严格,对生产企业的销售资质和消费者的购买资质都做出了严格要求。

鉴于上海新能源汽车补贴政策的复杂性和严格性,上海随后发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车的通知》,对企业的销售流程和消费者的购买流程进行了详细指导。

虽然2016年上海的补贴标准有所降低,但《关于组织申报2016年上海市新能源汽车专项资金项目的通知》对其进行了补充。特殊补贴政策的出台将有助于鼓励高技术的研发。再加上充电基础设施补贴政策,上海对新能源汽车的补贴涵盖了研发、销售和使用的更多方面,从而避免了大额补贴集中在销售端的弊端。

此外,上海的推广政策也照顾到了分时业务,通过支持运营车辆需求和相关补贴政策,鼓励新能源汽车分时业务的发展。

上海市新能源汽车政策综述

《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(2016年修订)

作为上海市推广新能源汽车的总体指导方案,该政策涉及鼓励上海市新能源汽车发展的各种激励措施,包括发放补贴标准、免费发放专项牌照配额、优先发放相关专项运营配额、提供便利准入等。

同时,它还明确了在上海生产和销售新能源汽车的制造商的责任:确保产品一致性、售后服务、将远程实时动态监测数据接入市公共数据采集平台、协助消费者实施充电基础设施、,并作为电池回收的主体承担责任。同时,该政策要求相关部门进行监督……

nd对相关汽车和产品进行管理,并对不符合相关规定的企业提出退出机制。

纯电动乘用车根据续航里程不同,最高补贴3万元;插电式混合动力乘用车(续航里程R≥50)补贴1万元。纯电动公交车(标准车)按续航里程和单位负荷能耗最高补贴25万元;纯电动、插电式混合动力汽车等特种车辆和卡车推广应用补贴标准:根据电池容量每千瓦时补贴不超过1500元,补贴标准将根据产品类型和性能指标进一步细化。燃料电池乘用车补贴20万元,燃料电池轻型客车和卡车补贴40万元,大中型客车和卡车补助60万元。值得注意的是,在上海,除燃料电池汽车外,补贴标准根据累计销量逐步下降。

《上海市关于鼓励购买和使用新能源汽车的通知》及相关操作规程。

目前,已有近30个城市出台了新能源汽车补贴标准,但一些地方对如何申请新能源汽车的补贴还没有明确表态。上海操作规程的出台,全面取消了补贴政策和要求,明确了企业要做的工作和消费者要做的准备,使购买新能源汽车的流程和申请补贴的流程更加清晰。同时,通过严格执行每一步,可以更有效地验证消费者的身份,从而避免重复使用用户信息取补贴。

关于组织申报2016年上海市新能源汽车专项资金项目的通知

重点支持领域涵盖五个方面:一是新能源汽车;第二,关键组成部分;第三,充电和更换设备;第四,综合应用(新的商业模式和新能源汽车的大规模运营);五、公共平台(如新能源汽车的测试、认证、运营和监控)。

嘉定区新能源汽车推广应用实施方案(2016-2017)

除国家和上海外,嘉定区财政将安排专项资金,对公共服务、民营企业等行业购买新能源汽车给予4万元至1.5万元不等的专项补贴。

上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020)

充电基础设施专项规划提出,2017年上海市新能源充电设施规模要达到10.3万个,2020年上海新能源汽车充电桩规模至少要达到21.1万个。上海根据不同的车辆充电用途、不同的地区、不同的时间节点规划建设数量。总体而言,采取统筹规划、适度超前、以专用为主、共享为辅的建设策略。上海将从土地、资金和审批流程等方面为充电桩建设提供支持。

上海市支持电动汽车充电换电设施发展办法

《配套办法》要求,充换电基础设施企业应符合以下条件:在上海注册,注册资本不低于2000万;对充换电设施的建设和运营有健全的管理制度;确保设施建设和运营的安全;充换电企业拥有8名以上充换电设施专职技术人员;企业平台具有数据输出功能和数据输出接口;

连接的充电桩不少于1000个。

1.对于特殊和公共充电和更换设备,将给予30%的财政补贴。各种充换电设施的千瓦补贴上限见下表。

2.对于特殊和公共充电换电设施,将给予运营电力补贴。补贴标准见下表。

3.对光伏集成储能充电、无线充电等新技术,对设备投资(不含光伏发电)给予30%的财政补贴,暂不设定千瓦补贴上限。对上海市充换电企业建设的企业平台,按照设备投资的30%给予财政补贴,个别企业平台补贴上限不超过500万元。

上海市交通运输委员会关于支持新能源货车推广应用的通知

上海市提前向纯电动货车发放3000张货车通行证。纯电动货车可以凭《通行证》通过市区,但不得在有“禁止货车通行”标志的道路(包括高架道路)上行驶。

《关于促进本市新能源汽车分时租赁业发展的指导意见》

计划到2016年底,新能源汽车分时服务和运营将初具规模,服务网点将超过1000个,纯电动汽车将超过3000辆,充电桩将超过5000个。到2020年底,全市新能源汽车分时服务网点将超过6000个,纯电动汽车将超过2万辆,充电桩将超过3万个。

通过支持运营车辆配额需求,鼓励发展新能源汽车分时租赁。原则上按需发放,年额度不低于4000辆,补贴车辆和充电桩建设运营平台,并免费提供一定数量的停车位,供分时租赁企业建设服务网点。据第一电气网统计,2016年上半年,中央和地方出台了80多项新能源汽车相关政策,包括新能源汽车及充电基础设施推广规划、补贴标准、充电费用、充电服务费标准、专项资金补贴等,以及支持指标运输等优惠政策。尽管政策密集出台,但2016年上半年新能源汽车产业的发展仍受到政策完善的制约。因为,纵观这些政策,我们会发现并非所有政策都有很高的执行度,有些政策除了反映政府的支持态度外,在具体的执行环节缺乏指导意义。

然而,在已经出台政策的44个省市中,也有一些引人注目的城市,如上海、深圳和北京,它们的政策覆盖范围相对完整,鼓励和推广的方式也多种多样。特别是在上海,作为新能源汽车重点推广城市之一,2015年新能源汽车推广数量为44247辆,位居全国第一。

2016年上半年,上海共出台了8项新能源汽车相关政策,包括新能源汽车购置使用暂行办法、操作规程、补贴标准、充电基础设施建设规划、补贴标准,新能源汽车专项资金,支持新能源卡车推广计划,促进新能源汽车分时业务发展的指导方针,以及嘉定区的补贴计划。这些政策涵盖了新能源汽车从生产、销售、购买到使用的全链条,还鼓励和支持技术研发专项资金,覆盖了新能源车的分时业务。

与2015年上海的新能源汽车补贴标准相比,2016年上海的补贴标准在乘用车、公交车和专用车领域均有所下降。同时,上海还首次提出了“量降”的概念,即补贴超过一定数额后将继续下降,这反映了上海引导新能源汽车发展从补贴转向市场的战略。除了减少补贴之外……

标准中,上海还对补贴进行了更严格的审批,并对制造商的销售资格和消费者的购买资格提出了严格要求。

鉴于上海新能源汽车补贴政策的复杂性和严格性,上海随后发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车的通知》,对企业的销售流程和消费者的购买流程进行了详细指导。

虽然2016年上海的补贴标准有所降低,但《关于组织申报2016年上海市新能源汽车专项资金项目的通知》对其进行了补充。特殊补贴政策的出台将有助于鼓励高技术的研发。再加上充电基础设施补贴政策,上海对新能源汽车的补贴涵盖了研发、销售和使用的更多方面,从而避免了大额补贴集中在销售端的弊端。

此外,上海的推广政策也照顾到了分时业务,通过支持运营车辆需求和相关补贴政策,鼓励新能源汽车分时业务的发展。

上海市新能源汽车政策综述

《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(2016年修订)

作为上海市推广新能源汽车的总体指导方案,该政策涉及鼓励上海市新能源汽车发展的各种激励措施,包括发放补贴标准、免费发放专项牌照配额、优先发放相关专项运营配额、提供便利准入等。

同时,它还明确了在上海生产和销售新能源汽车的制造商的责任:确保产品一致性、售后服务、将远程实时动态监测数据接入市公共数据采集平台、协助消费者实施充电基础设施、,并作为电池回收的主体承担责任。同时,该政策要求相关部门对相关汽车和产品进行监督管理,并对不符合相关规定的企业提出退出机制。

纯电动乘用车根据续航里程不同,最高补贴3万元;插电式混合动力乘用车(续航里程R≥50)补贴1万元。纯电动公交车(标准车)按续航里程和单位负荷能耗最高补贴25万元;纯电动、插电式混合动力汽车等特种车辆和卡车推广应用补贴标准:根据电池容量每千瓦时补贴不超过1500元,补贴标准将根据产品类型和性能指标进一步细化。燃料电池乘用车补贴20万元,燃料电池轻型客车和卡车补贴40万元,大中型客车和卡车补助60万元。值得注意的是,在上海,除燃料电池汽车外,补贴标准根据累计销量逐步下降。

《上海市关于鼓励购买和使用新能源汽车的通知》及相关操作规程。

目前,已有近30个城市出台了新能源汽车补贴标准,但一些地方对如何申请新能源汽车的补贴还没有明确表态。上海操作规程的出台,全面取消了补贴政策和要求,明确了企业要做的工作和消费者要做的准备,使购买新能源汽车的流程和申请补贴的流程更加清晰。同时,通过严格执行每一步,可以更有效地验证消费者的身份,从而避免重复使用用户信息取补贴。

关于组织申报2016年上海市新能源汽车专项资金项目的通知

重点支持领域涵盖五个方面:一是新能源汽车;第二,关键组成部分;第三,充电和更换设备;第四,综合应用(新的商业模式和新能源汽车的大规模运营);

五、公共平台(如新能源汽车的测试、认证、运营和监控)。

嘉定区新能源汽车推广应用实施方案(2016-2017)

除国家和上海外,嘉定区财政将安排专项资金,对公共服务、民营企业等行业购买新能源汽车给予4万元至1.5万元不等的专项补贴。

上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020)

充电基础设施专项规划提出,2017年上海市新能源充电设施规模要达到10.3万个,2020年上海新能源汽车充电桩规模至少要达到21.1万个。上海根据不同的车辆充电用途、不同的地区、不同的时间节点规划建设数量。总体而言,采取统筹规划、适度超前、以专用为主、共享为辅的建设策略。上海将从土地、资金和审批流程等方面为充电桩建设提供支持。

上海市支持电动汽车充电换电设施发展办法

《配套办法》要求,充换电基础设施企业应符合以下条件:在上海注册,注册资本不低于2000万;对充换电设施的建设和运营有健全的管理制度;确保设施建设和运营的安全;充换电企业拥有8名以上充换电设施专职技术人员;企业平台具有数据输出功能和数据输出接口;连接的充电桩不少于1000个。

1.对于特殊和公共充电和更换设备,将给予30%的财政补贴。各种充换电设施的千瓦补贴上限见下表。

2.对于特殊和公共充电换电设施,将给予运营电力补贴。补贴标准见下表。

3.对光伏集成储能充电、无线充电等新技术,对设备投资(不含光伏发电)给予30%的财政补贴,暂不设定千瓦补贴上限。对上海市充换电企业建设的企业平台,按照设备投资的30%给予财政补贴,个别企业平台补贴上限不超过500万元。

上海市交通运输委员会关于支持新能源货车推广应用的通知

上海市提前向纯电动货车发放3000张货车通行证。纯电动货车可以凭《通行证》通过市区,但不得在有“禁止货车通行”标志的道路(包括高架道路)上行驶。

《关于促进本市新能源汽车分时租赁业发展的指导意见》

计划到2016年底,新能源汽车分时服务和运营将初具规模,服务网点将超过1000个,纯电动汽车将超过3000辆,充电桩将超过5000个。到2020年底,全市新能源汽车分时服务网点将超过6000个,纯电动汽车将超过2万辆,充电桩将超过3万个。

通过支持运营车辆配额需求,鼓励发展新能源汽车分时租赁。原则上按需发放,年额度不低于4000辆,补贴车辆和充电桩建设运营平台,并免费提供一定数量的停车位,供分时租赁企业建设服务网点。

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