珠海市 2015 年度省级新能源汽车充换电设施推广应用资金使用实施细则发布

10月13日，珠海市发布《2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用资金使用细则》，规定补贴对象为充电设施建设、运营、改造和升级投资费用的实际出资人，以及充换电服务网络运行监控系统的建设。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

以下是原始政策：

关于印发2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用专项资金使用细则的通知

横琴新区、各区（功能区）发展改革部门、各类充换电设施建设单位（个人）：

经市人民政府同意，现向您发布《2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用资金使用实施细则》（以下简称《细则》），现就2015年省级新能源汽车充换电设施补贴发放有关问题通知如下：

1.申请新能源汽车充换电设施补贴的建设单位（包括个人，以下简称“建设单位”）应填写《细则》附表2：2015年珠海市推广应用省级新能源汽车充电换电设施补助申请表（单位公章，个人正楷签名），于2016年10月24日前报送各区发展改革部门（市直单位报送市发展改革局）。建设单位还应根据《细则》第五部分“拨款申请和拨付程序”做好相关材料的准备工作，确保第三方验收机构到现场预验收时能够完整提供。

二是请各区发展改革部门于2016年10月25日前收集汇总辖区内新能源汽车充换电设施实施细则附表2，加盖区发展改革局公章确认，指定专人跟进，并将他们的姓名和联系方式提交给市发展和改革局。第三方检测机构到现场预验收时，由各区发展改革部门指定专人负责协调落实。

3、我市聘请的第三方验收机构为威凯检测技术有限公司有限公司，将对新能源汽车充电和更换设施进行数据审核和验收。数据审查验收时间为10月26日至11月20日，验收要求如下：

（1） 现场预验收

第三方验收机构和施工单位应在11月10日前完成现场预验收和报告，现场预验收时间由第三方检验验收机构和建设单位协商确定。第三方验收机构应对建设单位预验收中发现的问题进行整改指导，建设单位应积极配合第三方检验验收机构提供完整的支持或证明材料，确保整改工作顺利进行。

（2） 现场预验收准备材料

（1） 建设单位应当提供按照《实施细则》第五部分“拨款申请和拨付程序”编制的完整、真实的资料。

（2） 充电站：整个充电站的规格、电源变压器的规格和说明、配电柜的规格和说明书、监控系统的规格、土木工程的规格、整个充电站配电的规格等。

（3） 充电……

les：充电桩的规格、原理图和规范、第三方检测机构出具的检测报告、充电桩的配电规范等。

（三） 整改指导和整改工作第三方验收机构应对建设单位预验收中发现的问题进行整改指导，建设单位应积极配合第三方检验验收机构落实整改工作，第三方验收机构和施工单位应在11月20日前完成现场整改工作并完成预验收报告。

（四） 检查验收审查会现场预检查验收和整改工作完成后，市发展改革局将与市财政局、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、，市质量技术监督局、珠海供电局等单位，并于11月中下旬（暂定21日）召开验收审查会，确认施工单位是否通过验收。检验合格后，由第三方检验验收机构出具检验报告。

特此通知。

附件：2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用专项资金使用细则

为贯彻落实《省发展改革委、省财政厅关于印发2015年省级新能源汽车推广应用专项资金项目计划的通知》（粤发改高科技[2015]167号），加强和规范2015年我市省级新能源汽车充换电设施专项资金使用管理，根据《广东省省级新能源车推广应用专项资金管理办法（修订）》，制定本细则。

一、资金来源及其使用原则

2015年，省发展改革委、省财政厅向我市下达了省新能源汽车充换电设施专项资金，专门用于指导和支持新能源汽车充电换电设施的推广应用。过去，充换电设施补贴专项资金的使用是基于公平、公开、公正、遵守法律法规、突出重点、科学分配和社会各界监督。

二是补贴对象

充换电设施补贴对象为实际出资人（以下简称“建设单位”），投资建设、运营、改造和升级充电设施，建设充换电服务网络运营监控系统。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

三、 补贴范围和补贴标准

补贴范围为珠海市辖区内符合相应国家和行业标准并于2015年12月31日前建成、验收、投入使用并提供服务的充换电设施，包括各类直流充电桩（机）、交流充电桩（器）、无线充电设施、换电设施、，加氢站等。充电设施是指：

（1） 集中充电站，包括公交充电站、出租车充电站、环卫物流充电站、城市公共充电站和城际快速充电站。

（2） 分散式充电桩包括分散式用户专用充电桩和分散式公共充电桩。分散式用户专用充电桩包括设置在住宅区、公共机构、企事业单位、办公楼、工业园区等停车场的充电桩；

分散式公共充电桩包括在交通枢纽、大型文体设施、大型建筑停车位、旅游景区停车位、路边停车位等公共停车场配置的充电桩。

充换电设施补贴标准按照服务能力（主要指充电设施的额定输出功率）进行补贴。补贴标准（见表1）。

Iv.验收标准

主要标准包括电动汽车非车载导电充电器的技术要求。

（NB/T3001-2010），《电动汽车交流充电桩技术要求》

（NB/T3002-2010），《电动汽车电池更换站通用技术要求》。

（GB/T29772-2013），《电动汽车充换电设施施工及验收规范》

（NB/T3004-2013），以及国家能源局2015年11月4日发布的《电动汽车充电设施标准体系项目表（2015年版）》。目前还没有国家标准或银行标准。请参考地标或相关的外国标准。

五、赠款资金申请和发放程序

充换电设施建设单位申请2015年度省级新能源汽车充换电设备推广应用专项资金补贴时，按以下程序办理：

（1） 申请补贴。建设单位应提交书面申请（包括企业基本情况、充电设施建设情况、账户信息和充电设施现场照片等），并附上以下材料：

1.《珠海市2015年度省级新能源汽车充换电设施推广应用补贴资金申请表》（见表2）。

2、建设单位法定代表人身份证、营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件；“三证合一”只需提供企业营业执照复印件（原件检验，下同）。如果您是个人，请只提供您的身份证副本。

3.项目建设中涉及的集中充电和更换设施应提供项目批准文件。

4.购买设施和设备的合同和发票复印件。

5、充换设施类型及服务能力相关文件复印件。

6.产权证明。在自有土地上建设充电设施，需要提供国有土地使用权证书复印件；如果利用现有停车场改建安装充电设施，非产权方需提供与产权方签订的协议，明确充电设施权属，且该项目已于2015年12月由产权方出具。

31日前竣工证明。

7、工程竣工验收文件。项目涉及申请建设的，由住房规划建设部门出具项目竣工验收报告；

如果该项目不涉及申请建设，建设单位必须承诺按照我市有关部门的有关规定建设该项目，如土地、住房法规、环境保护、交通、市政林业、科技信息、质量监督，公共安全消防和供电。

8.其他需要提供的材料。

（2） 组织验收。市发展改革局会同市财政局、市住房和城市规划建设局、市交通运输局、市质量技术监督局、珠海供电局等单位成立验收组，并聘请有资质的第三方检测机构按照第4点验收标准对新能源汽车充换电设施进行验收。检验合格后，由第三方检验机构出具检验报告。

（3） 资金的支付。在完成上述程序后，市发展改革局提出拟补贴意见，并在市发展改革局网上公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，由市发展改革局会同市财政局报市政府批准。经市政府批准，市发展改革局、市财政局联合下发补贴资金文件，按照国库集中支付流程拨付补贴资金。

六、 监督管理

（a） 建设单位应当对申请专项资金补贴所提供材料的真实性负责。提供的产品或实施的内容与申报材料不一致、性表现指标不符合要求、提供虚假信息、取补贴资金的，视情节给予通报批评、扣除补贴资金、取消补贴资格；

情节严重的，依法追究有关单位和人员的责任。

（二）取得专项资金的单位应当切实加强专项资金使用管理，自觉接受财政、审计部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。

（三）专项资金必须专款专用，任何单位不得弄虚作假、截留、挪用或者挪用专项资金。对违反规定的，将按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号）的有关规定进行处理，并依法追究相关单位及其相关人员的责任。

七、验收时间

实施细则自发布之日起施行，验收时间为2016年10月25日。逾期不办理的，视为自动放弃拨款。本实施细则由市发展改革局、市财政局负责解释。

填写说明：

1.补贴必须是“2015年12月31日前建成验收、投入使用并提供服务的充换电设施”。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

2.在第（3）列中，选择直流充电桩（机）、交流充电桩（机械）、无线充电桩（机器）、换电站和加氢站中的一个进行填写。

3.第（4）项“设施服务能力”应根据设施类型填写，其中直流充电桩（机）、交流充电桩（机械）和无线充电桩（机器）应填写额定输出功率（kW），换电站应填写日常服务车辆（车）数量，加氢站应填写每日加氢能力（kg）。

4.在第（6）项中，如果没有验收部门，只填写施工完成时间，在第（7）项中没有验收部门可以留空。

5.第（8）项“补贴标准”按附表1所列补贴标准填写。

6.换电站包括充电和换电两部分。填写表格时，可以根据直流充电桩（机）、交流充电桩（机器）和换电站进行填写。10月13日，珠海市发布《2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用资金使用细则》，规定补贴对象为充电设施建设、运营、改造和升级投资费用的实际出资人，以及充换电服务网络运行监控系统的建设。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

以下是原始政策：

关于印发2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用专项资金使用细则的通知

横琴新区、各区（功能区）发展改革部门、各类充换电设施建设单位（个人）：

经市人民政府同意，现向您发布《2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用资金使用实施细则》（以下简称《细则》），现就2015年省级新能源汽车充换电设施补贴发放有关问题通知如下：

1.申请新能源汽车充换电设施补贴的建设单位（包括个人，以下简称“建设单位”）应填写《细则》附表2：2015年珠海市推广应用省级新能源汽车充电换电设施补助申请表（单位公章，个人正楷签名），并提交给各发展改革部门……

2016年10月24日前，各区（市直单位报送市发展和改革局）。建设单位还应根据《细则》第五部分“拨款申请和拨付程序”做好相关材料的准备工作，确保第三方验收机构到现场预验收时能够完整提供。

二是请各区发展改革部门于2016年10月25日前收集汇总辖区内新能源汽车充换电设施实施细则附表2，加盖区发展改革局公章确认，指定专人跟进，并将他们的姓名和联系方式提交给市发展和改革局。第三方检测机构到现场预验收时，由各区发展改革部门指定专人负责协调落实。

3、我市聘请的第三方验收机构为威凯检测技术有限公司有限公司，将对新能源汽车充电和更换设施进行数据审核和验收。数据审查验收时间为10月26日至11月20日，验收要求如下：

（1） 现场预验收

第三方验收机构和施工单位应在11月10日前完成现场预验收和报告，现场预验收时间由第三方检验验收机构和建设单位协商确定。第三方验收机构应对建设单位预验收中发现的问题进行整改指导，建设单位应积极配合第三方检验验收机构提供完整的支持或证明材料，确保整改工作顺利进行。

（2） 现场预验收准备材料

（1） 建设单位应当提供按照《实施细则》第五部分“拨款申请和拨付程序”编制的完整、真实的资料。

（2） 充电站：整个充电站的规格、电源变压器的规格和说明、配电柜的规格和说明书、监控系统的规格、土木工程的规格、整个充电站配电的规格等。

（3） 充电桩：充电桩的规格、原理图和规范、第三方检测机构出具的检测报告、充电桩的配电规范等。

（三） 整改指导和整改工作第三方验收机构应对建设单位预验收中发现的问题进行整改指导，建设单位应积极配合第三方检验验收机构落实整改工作，第三方验收机构和施工单位应在11月20日前完成现场整改工作并完成预验收报告。

（四） 检查验收审查会现场预检查验收和整改工作完成后，市发展改革局将与市财政局、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、，市质量技术监督局、珠海供电局等单位，并于11月中下旬（暂定21日）召开验收审查会，确认施工单位是否通过验收。检验合格后，由第三方检验验收机构出具检验报告。

特此通知。

附件：2015年珠海市省级新能源汽车充换电设施推广应用专项资金使用细则

为贯彻落实《省发展改革委、省财政厅关于印发2015年省级新能源汽车推广应用专项资金项目计划的通知》（粤发改高科技〔2015〕167号），加强和规范s……

根据《广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法（修订）》，制定本细则。

一、资金来源及其使用原则

2015年，省发展改革委、省财政厅向我市下达了省新能源汽车充换电设施专项资金，专门用于指导和支持新能源汽车充电换电设施的推广应用。过去，充换电设施补贴专项资金的使用是基于公平、公开、公正、遵守法律法规、突出重点、科学分配和社会各界监督。

二是补贴对象

充换电设施补贴对象为实际出资人（以下简称“建设单位”），投资建设、运营、改造和升级充电设施，建设充换电服务网络运营监控系统。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

三、 补贴范围和补贴标准

补贴范围为珠海市辖区内符合相应国家和行业标准并于2015年12月31日前建成、验收、投入使用并提供服务的充换电设施，包括各类直流充电桩（机）、交流充电桩（器）、无线充电设施、换电设施、，加氢站等。充电设施是指：

（1） 集中充电站，包括公交充电站、出租车充电站、环卫物流充电站、城市公共充电站和城际快速充电站。

（2） 分散式充电桩包括分散式用户专用充电桩和分散式公共充电桩。分散式用户专用充电桩包括设置在住宅区、公共机构、企事业单位、办公楼、工业园区等停车场的充电桩；分散式公共充电桩包括在交通枢纽、大型文体设施、大型建筑停车位、旅游景区停车位、路边停车位等公共停车场配置的充电桩。

充换电设施补贴标准按照服务能力（主要指充电设施的额定输出功率）进行补贴。补贴标准（见表1）。

Iv.验收标准

主要标准包括电动汽车非车载导电充电器的技术要求。

（NB/T3001-2010），《电动汽车交流充电桩技术要求》

（NB/T3002-2010），《电动汽车电池更换站通用技术要求》。

（GB/T29772-2013），《电动汽车充换电设施施工及验收规范》

（NB/T3004-2013），以及国家能源局2015年11月4日发布的《电动汽车充电设施标准体系项目表（2015年版）》。目前还没有国家标准或银行标准。请参考地标或相关的外国标准。

五、赠款资金申请和发放程序

充换电设施建设单位申请2015年度省级新能源汽车充换电设备推广应用专项资金补贴时，按以下程序办理：

（1） 申请补贴。建设单位应提交书面申请（包括企业基本情况、充电设施建设情况、账户信息和充电设施现场照片等），并附上以下材料：

1.《珠海市2015年度省级新能源汽车充换电设施推广应用补贴资金申请表》（见表2）。

2、建设单位法定代表人身份证、营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件；

“三证合一”只需提供企业营业执照复印件（原件检验，下同）。如果您是个人，请只提供您的身份证副本。

3.项目建设中涉及的集中充电和更换设施应提供项目批准文件。

4.购买设施和设备的合同和发票复印件。

5、充换设施类型及服务能力相关文件复印件。

6.产权证明。在自有土地上建设充电设施，需要提供国有土地使用权证书复印件；如果利用现有停车场改建安装充电设施，非产权方需提供与产权方签订的协议，明确充电设施权属，且该项目已于2015年12月由产权方出具。

31日前竣工证明。

7、工程竣工验收文件。项目涉及申请建设的，由住房规划建设部门出具项目竣工验收报告；如果该项目不涉及申请建设，建设单位必须承诺按照我市有关部门的有关规定建设该项目，如土地、住房法规、环境保护、交通、市政林业、科技信息、质量监督，公共安全消防和供电。

8.其他需要提供的材料。

（2） 组织验收。市发展改革局会同市财政局、市住房和城市规划建设局、市交通运输局、市质量技术监督局、珠海供电局等单位成立验收组，并聘请有资质的第三方检测机构按照第4点验收标准对新能源汽车充换电设施进行验收。检验合格后，由第三方检验机构出具检验报告。

（3） 资金的支付。在完成上述程序后，市发展改革局提出拟补贴意见，并在市发展改革局网上公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，由市发展改革局会同市财政局报市政府批准。经市政府批准，市发展改革局、市财政局联合下发补贴资金文件，按照国库集中支付流程拨付补贴资金。

六、 监督管理

（a） 建设单位应当对申请专项资金补贴所提供材料的真实性负责。提供的产品或实施的内容与申报材料不一致、性表现指标不符合要求、提供虚假信息、取补贴资金的，视情节给予通报批评、扣除补贴资金、取消补贴资格；

情节严重的，依法追究有关单位和人员的责任。

（二）取得专项资金的单位应当切实加强专项资金使用管理，自觉接受财政、审计部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。

（三）专项资金必须专款专用，任何单位不得弄虚作假、截留、挪用或者挪用专项资金。对违反规定的，将按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号）的有关规定进行处理，并依法追究相关单位及其相关人员的责任。

七、验收时间

实施细则自发布之日起施行，验收时间为2016年10月25日。逾期不办理的，视为自动放弃拨款。本实施细则由市发展改革局、市财政局负责解释。

填写说明：

1.补贴必须是“2015年12月31日前建成验收、投入使用并提供服务的充换电设施”。个人充电和更换设施，如给新能源汽车制造商的礼物，将不再得到补贴。

2.在第（3）列中，选择直流充电桩（机）、交流充电桩（机械）、无线充电桩（机器）、换电站和加氢站中的一个进行填写。

3.第（4）项“设施服务能力”应根据设施类型填写，其中直流充电桩（机）、交流充电桩（机械）和无线充电桩（机器）应填写额定输出功率（kW），换电站应填写日常服务车辆（车）数量，加氢站应填写每日加氢能力（kg）。

4.在第（6）项中，如果没有验收部门，只填写施工完成时间，在第（7）项中没有验收部门可以留空。

5.第（8）项“补贴标准”按附表1所列补贴标准填写。

6.换电站包括充电和换电两部分。填写表格时，可以根据直流充电桩（机）、交流充电桩（机器）和换电站进行填写。

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