威马新能源汽车智能产业园于温州市瓯江口奠基

2016年11月22日，工信部发布《汽车动力电池行业规范与条件（2017）》公开征求意见稿，引发业内热议。与2015年版相比，本次征求意见稿中锂离子动力电池单体企业的年产能由“不低于2亿瓦时”提高到“不低于80亿瓦小时”，新增产能40倍。对此，中国汽车工业协会副秘书长徐燕华在接受中国汽车网采访时表示：如果对规模没有门槛要求，中国动力电池行业的分散现象将会加剧，只有通过十大高集中度优秀企业构建的产业结构，才能真正推动动力电池行业的长期稳定发展。

国家监管行业指导，三国在同一舞台上平等竞争。

尽管征求意见稿已经发布，但国家有关部门尚未给出80亿瓦时的最后期限。徐艳华认为，国家的优惠政策将优先考虑规模和能力较大的企业，但征求意见稿中的规范性条件是指导性文件，而不是监管性文件，不会强制所有动力电池企业这样做。在她看来，根据2020年动力电池的市场需求，80亿瓦时的门槛将在2020年左右正式实施。

《意见》不仅引起了业界的热议，也引起了邻国韩国的高度关注。11月24日，商务部网站援引韩联社报道称，上述修正案将中国动力电池企业的年产能提高到80亿千瓦时，只有比亚迪和当代安培技术有限公司符合这一标准，而在中国设立工厂的三星和LG很难满足这一要求。因此，有人猜测，这项修正案除了保护中国本土产业外，还有其他含义。

事实上，与三家韩国和五家日本动力电池公司相比，中国锂电池行业的特点是“散、小、乱、差”。中国有760个锂电池，据说有150多个是动力锂电池。工信部数据显示，2016年1-9月，我国生产新能源汽车30.2万辆，销售28.9万辆，动力电池出货量超过120亿瓦时。据统计，目前，我国动力电池行业产能已超过1000亿瓦时。从动力电池出货量和产能对比来看，动力电池整体产能过剩。

关于这个问题，中国汽车网采访了国家科技部863电动汽车计划特邀专家王炳刚先生。王炳刚认为，此次征求意见稿针对的是中国所有动力电池企业，让大家在同一水平上竞争，只有平等竞争才能真正激发行业活力。中国汽车工业协会副秘书长徐燕华对中国汽车网表示，中国的动力电池产业政策不应被化。今年年初，韩国一些媒体和机构在评估动力电池公交车的安全性时也有类似的化观点，这是没有必要的。

电池行业一片混乱，是时候追根溯源了。

2016年还有一个多月的时间，整个电动汽车产业链都在期待补贴政策的出台。工业和信息化部突然对动力电池行业进行了一次大整顿。为了分析原因，有必要简单回顾一下过去两年锂电池行业的起伏。

自2015年以来，中国动力电池行业以惊人的速度坐上了过山车。动力电池行业的上下游都在为潜在的市场而疯狂。二级市场的概念股被炒热，各路资本纷纷涌入，企业纷纷加速生产，“引得无数英雄竞相角逐”。

其中，有许多企业与……竞争……

低质低价，抄袭和侵犯知识产权。对于阈值较低的圆柱形电池来说，它更有可能陷入极端的产能过剩。业内人士表示，目前对于动力电池，尤其是圆柱形电池，对高容量的追求越来越差，电池周期越来越差。

据中国公交网报道，具有讽刺意味的是，《意见》草案中最具争议的“80亿瓦时”标准线是根据各家企业上报的结果确定的。今年上半年，工业和信息化部对各生产企业进行了产能调查，要求如实报告。根据不同制造商报告的数据，这80亿瓦时被强调了。虚报产能、盲目扩张、低价竞争和无法治愈的地方保护是行业繁荣下的暗礁。

在动力电池出现乱象的情况下，工业和信息化部发布的征求意见稿恰逢其时。在行业变得更加混乱，形成利钱驱逐良币的恶性竞争之前，必须大力打击，以保持行业的长期稳定。徐艳华认为，动力电池需要更大规模生产，才能更好地保证质量、降低成本、提高安全性。此次征求意见稿的指导思想是鼓励动力电池行业大规模生产。80亿WH的门槛对于整合产业和鼓励大规模生产具有重要意义。

提高行业集中度，做优做强龙头企业。

有人担心，为了达到80亿瓦时的门槛，国内动力电池企业将掀起新一轮的扩张趋势。目前，电池容量为2~4Wh的企业将在最短时间内增加4Wh的容量。这个行业将会出现混乱，设备、材料和人员都无法与之相匹配。

但事实是，锂电池行业的产能不会引发军备竞赛，因为该行业的扩张通常需要一年以上的时间。根据高新技术研究院编制的《2017年动力电池项目可行性报告》，建设1千瓦时动力电池所需投资中位数为61848-8725万元。如果要弥补4Gwh资金的短缺，制造商至少需要筹集230亿元，这对小企业来说很难在短时间内完成。

为了避免马思一片哗然，希望国家政策实施得越早、越快，越能促进中小企业合并，优化产能整合。相反，如果拖延，就会向市场发出错误的信号，让企业扩大生产。

许多行业的实践证明，只有通过兼并重组，才能彻底摆脱困境，做优做强。铅酸电池和光伏也经历了这样的政策门槛提高，导致行业集中度提高，整体管理水平大幅提高。中国光伏产业经历了从无到有、从小到大、从繁荣到衰落的大起大落。

管中窥豹，要解决锂电池行业产能过剩问题，必须通过行业整合。这是一个残酷的过程，也是一个重生的过程。政策导向是促进强者恒强、加快分散企业退出市场的必要之举。所谓的行业冲击是迈向更健康未来的必要痛苦。

那么，在国内外大型动力电池企业的压力和行业洗牌的加速下，中国中小动力电池企业出路何在？有识之士认为，兼并重组是做大做强企业的便捷方式。通过兼并重组，中型企业可以超常发展，充分利用土地、人才、技术等发展因素，在有效整合和配置资源的过程中实现低成本、高效率的扩张。合并后的小企业也可以摆脱在大企业之间夹缝中生存的压力和困境，赢得新的机遇和空间。

行业整合将创造新的市场机遇。合并可以吃掉主要的c……

以降低行业竞争的强度。如果行业内的主要企业进行内部积累或直接投资，会给其他企业带来压力。如果业内其他企业纷纷效仿，该行业势必面临“加速扩张”的竞争。兼并重组，企业可以在不增加行业产能的情况下达到临界规模。

并购重组也将有助于提高中国动力电池行业的核心竞争力，集中优势资源，重点建设5-10家具有全球竞争力的动力电池企业，参与国际竞争。王炳刚老师认为，中国动力电池行业的长期发展是通过标准化和集中化来增强当地大型企业的竞争力。2016年11月22日，工信部发布《汽车动力电池行业规范与条件（2017）》公开征求意见稿，引发业内热议。与2015年版相比，本次征求意见稿中锂离子动力电池单体企业的年产能由“不低于2亿瓦时”提高到“不低于80亿瓦小时”，新增产能40倍。对此，中国汽车工业协会副秘书长徐燕华在接受中国汽车网采访时表示：如果对规模没有门槛要求，中国动力电池行业的分散现象将会加剧，只有通过十大高集中度优秀企业构建的产业结构，才能真正推动动力电池行业的长期稳定发展。

国家监管行业指导，三国在同一舞台上平等竞争。

尽管征求意见稿已经发布，但国家有关部门尚未给出80亿瓦时的最后期限。徐艳华认为，国家的优惠政策将优先考虑规模和能力较大的企业，但征求意见稿中的规范性条件是指导性文件，而不是监管性文件，不会强制所有动力电池企业这样做。在她看来，根据2020年动力电池的市场需求，80亿瓦时的门槛将在2020年左右正式实施。

《意见》不仅引起了业界的热议，也引起了邻国韩国的高度关注。11月24日，商务部网站援引韩联社报道称，上述修正案将中国动力电池企业的年产能提高到80亿千瓦时，只有比亚迪和当代安培技术有限公司符合这一标准，而在中国设立工厂的三星和LG很难满足这一要求。因此，有人猜测，这项修正案除了保护中国本土产业外，还有其他含义。

事实上，与三家韩国和五家日本动力电池公司相比，中国锂电池行业的特点是“散、小、乱、差”。中国有760个锂电池，据说有150多个是动力锂电池。工信部数据显示，2016年1-9月，我国生产新能源汽车30.2万辆，销售28.9万辆，动力电池出货量超过120亿瓦时。据统计，目前，我国动力电池行业产能已超过1000亿瓦时。从动力电池出货量和产能对比来看，动力电池整体产能过剩。

关于这个问题，中国汽车网采访了国家科技部863电动汽车计划特邀专家王炳刚先生。王炳刚认为，此次征求意见稿针对的是中国所有动力电池企业，让大家在同一水平上竞争，只有平等竞争才能真正激发行业活力。中国汽车工业协会副秘书长徐燕华对中国汽车网表示，中国的动力电池产业政策不应被化。今年年初，韩国一些媒体和机构在评估动力电池公交车的安全性时也有类似的化观点，这是没有必要的。

电池行业充满了……

，现在是追溯源头的时候了。

2016年还有一个多月的时间，整个电动汽车产业链都在期待补贴政策的出台。工业和信息化部突然对动力电池行业进行了一次大整顿。为了分析原因，有必要简单回顾一下过去两年锂电池行业的起伏。

自2015年以来，中国动力电池行业以惊人的速度坐上了过山车。动力电池行业的上下游都在为潜在的市场而疯狂。二级市场的概念股被炒热，各路资本纷纷涌入，企业纷纷加速生产，“引得无数英雄竞相角逐”。

其中，不乏以低质低价竞争、抄袭、侵犯知识产权的企业。对于阈值较低的圆柱形电池来说，它更有可能陷入极端的产能过剩。业内人士表示，目前对于动力电池，尤其是圆柱形电池，对高容量的追求越来越差，电池周期越来越差。

据中国公交网报道，具有讽刺意味的是，《意见》草案中最具争议的“80亿瓦时”标准线是根据各家企业上报的结果确定的。今年上半年，工业和信息化部对各生产企业进行了产能调查，要求如实报告。根据不同制造商报告的数据，这80亿瓦时被强调了。虚报产能、盲目扩张、低价竞争和无法治愈的地方保护是行业繁荣下的暗礁。

在动力电池出现乱象的情况下，工业和信息化部发布的征求意见稿恰逢其时。在行业变得更加混乱，形成利钱驱逐良币的恶性竞争之前，必须大力打击，以保持行业的长期稳定。徐艳华认为，动力电池需要更大规模生产，才能更好地保证质量、降低成本、提高安全性。此次征求意见稿的指导思想是鼓励动力电池行业大规模生产。80亿WH的门槛对于整合产业和鼓励大规模生产具有重要意义。

提高行业集中度，做优做强龙头企业。

有人担心，为了达到80亿瓦时的门槛，国内动力电池企业将掀起新一轮的扩张趋势。目前，电池容量为2~4Wh的企业将在最短时间内增加4Wh的容量。这个行业将会出现混乱，设备、材料和人员都无法与之相匹配。

但事实是，锂电池行业的产能不会引发军备竞赛，因为该行业的扩张通常需要一年以上的时间。根据高新技术研究院编制的《2017年动力电池项目可行性报告》，建设1千瓦时动力电池所需投资中位数为61848-8725万元。如果要弥补4Gwh资金的短缺，制造商至少需要筹集230亿元，这对小企业来说很难在短时间内完成。

为了避免马思一片哗然，希望国家政策实施得越早、越快，越能促进中小企业合并，优化产能整合。相反，如果拖延，就会向市场发出错误的信号，让企业扩大生产。

许多行业的实践证明，只有通过兼并重组，才能彻底摆脱困境，做优做强。铅酸电池和光伏也经历了这样的政策门槛提高，导致行业集中度提高，整体管理水平大幅提高。中国光伏产业经历了从无到有、从小到大、从繁荣到衰落的大起大落。

管中窥豹，要解决锂电池行业产能过剩问题，必须通过行业整合。这是一个残酷的过程，也是一个重生的过程。政策导向是促进强者恒强、加快分散企业退出市场的必要之举。所谓的行业冲击是必然的……

迈向更健康未来的痛苦。

那么，在国内外大型动力电池企业的压力和行业洗牌的加速下，中国中小动力电池企业出路何在？有识之士认为，兼并重组是做大做强企业的便捷方式。通过兼并重组，中型企业可以超常发展，充分利用土地、人才、技术等发展因素，在有效整合和配置资源的过程中实现低成本、高效率的扩张。合并后的小企业也可以摆脱在大企业之间夹缝中生存的压力和困境，赢得新的机遇和空间。

行业整合将创造新的市场机遇。合并可以吃掉收购方的主要竞争对手，以降低行业竞争的强度。如果行业内的主要企业进行内部积累或直接投资，会给其他企业带来压力。如果业内其他企业纷纷效仿，该行业势必面临“加速扩张”的竞争。兼并重组，企业可以在不增加行业产能的情况下达到临界规模。

并购重组也将有助于提高中国动力电池行业的核心竞争力，集中优势资源，重点建设5-10家具有全球竞争力的动力电池企业，参与国际竞争。王炳刚老师认为，中国动力电池行业的长期发展是通过标准化和集中化来增强当地大型企业的竞争力。

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