国务院再申大幅提升新能源车比例要求 十三五新兴产业规划发布

12月19日，国务院正式发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，再次明确了新能源汽车、新能源、节能环保等绿色低碳产业的战略地位。要大幅提高新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、环保先进、资源循环利用的产业体系建设，推动新能源汽车等绿色低碳产业发展，新能源与节能环保成为支柱产业。到2020年，产值将达到10万亿元以上。

《规划》指出，战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业转型的方向，是未来培育新动能、获得新竞争优势的关键领域。“十三五”期间，要把战略性新兴产业放在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，促进经济社会持续健康发展。本规划是根据《十三五规划纲要》的有关安排制定的，规划期为2016年至2020年。

以下是国家战略性新兴产业发展“十三五”规划的一部分：

把握全球能源转型发展趋势和中国产业绿色转型要求，聚焦生态文明建设和应对气候变化，聚焦绿色低碳技术创新应用，引导绿色消费，推广绿色产品，大幅提高新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、环保先进、资源循环利用的产业体系建设，推动新能源汽车等绿色低碳产业发展，新能源与节能环保成为支柱产业。到2020年，产值规模将达到10万亿元以上。

实现新能源汽车的规模化应用。加强技术创新，完善产业链，优化配套环境，落实完善配套政策，提高纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产业化水平，推动燃料电池汽车产业化。到2020年，实现当年产销200万辆以上，累计产销超过500万辆。整体技术水平将与国际水平同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车及关键零部件企业。

提高电动汽车的整体质量和性能。加快电动汽车系统集成技术创新应用，重点开展汽车安全可靠性研究和结构轻量化设计。提高关键零部件的技术水平、配套能力和整车性能。加快电动汽车安全标准的制定和应用。加快电动汽车智能技术的应用和创新，发展智能自动驾驶汽车。开展电动汽车动力系统储能应用技术研发，实施分布式新能源与电动汽车联合应用示范，推动电动汽车与智能电网、新能源、储能、智能驾驶融合发展。构建电动汽车联合创新平台和跨行业、跨领域技术创新战略联盟，推动电动汽车重大关键技术协同创新。完善电动汽车生产准入政策，研究实施新能源汽车一体化管理制度。到2020年，电动汽车将力争具备商业推广的市场竞争力。

构建具有全球竞争力的动力电池产业链。大力推进动力电池技术研发，努力突破电池分组和系统集成技术，开发下一代动力电池和新系统p……

er电池提前实现电池材料技术的突破性发展。加快高性能、高可靠性动力电池生产、控制和测试设备创新，提升动力电池工程化、产业化能力。培育发展一批具有持续创新能力的动力电池企业和关键材料龙头企业。促进动力电池梯级利用，建立上下游企业联动的动力电池回收体系。到2020年，动力电池技术水平将与国际水平同步，产能规模保持世界领先。

新能源汽车动力电池吊装项目。完善动力电池研发体系，加快建设动力电池创新中心，突破高安全、长寿命、高能量密度的锂离子电池等技术瓶颈。在电池关键材料、关键生产设备等领域建设一批技术创新中心，突破大容量正负极材料、高安全膜和功能电解质技术。加大生产、控制和检测设备创新力度，推动全产业链工程技术能力建设。开展燃料电池、全固态锂离子电池、金属空气电池、锂硫电池等领域的新技术研发。

系统推进燃料电池汽车的开发和产业化。加强对燃料电池基础材料和工艺机理的研究，推动高性能、低成本燃料电池材料和系统关键部件的研发。加快提高燃料电池堆系统的可靠性和工程化水平，完善相关技术标准。推动车载储氢系统和氢气制备、储存、运输、加注技术发展，推进加氢站建设。到2020年，实现燃料电池汽车的批量生产和大规模示范应用。

加快建设标准化、便捷化的基础设施体系。按照“因地制宜、适度超前”的原则，在城市发展中优先推进公共服务区充电基础设施建设，积极推进住宅区和单位停车位充电桩建设。完善充电设施标准规范，促进充电基础设施互联互通。加快研发高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电和移动充电的新型充换电技术和设备。加强检测认证、安全防护、与电网双向交互等关键技术研究。大力推广“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。鼓励充电服务企业创新商业模式，增强可持续发展能力。到2020年，将形成满足电动汽车需求的充电基础设施体系。

附：《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》12月19日，国务院正式发布《“十三五》国家战略性新兴行业发展规划》，其中再次明确了新能源汽车、新能源、节能环保等绿色低碳产业的战略位置。要大幅提高新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、环保先进、资源循环利用的产业体系建设，推动新能源汽车等绿色低碳产业发展，新能源与节能环保成为支柱产业。到2020年，产值将达到10万亿元以上。

《规划》指出，战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业转型的方向，是未来培育新动能、获得新竞争优势的关键领域。“十三五”期间，要把战略性新兴产业摆在更加突出的位置……

加快经济社会发展，大力建设新型现代产业体系，促进经济社会持续健康发展。本规划是根据《十三五规划纲要》的有关安排制定的，规划期为2016年至2020年。

以下是国家战略性新兴产业发展“十三五”规划的一部分：

把握全球能源转型发展趋势和中国产业绿色转型要求，聚焦生态文明建设和应对气候变化，聚焦绿色低碳技术创新应用，引导绿色消费，推广绿色产品，大幅提高新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、环保先进、资源循环利用的产业体系建设，推动新能源汽车等绿色低碳产业发展，新能源与节能环保成为支柱产业。到2020年，产值规模将达到10万亿元以上。

实现新能源汽车的规模化应用。加强技术创新，完善产业链，优化配套环境，落实完善配套政策，提高纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产业化水平，推动燃料电池汽车产业化。到2020年，实现当年产销200万辆以上，累计产销超过500万辆。整体技术水平将与国际水平同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车及关键零部件企业。

提高电动汽车的整体质量和性能。加快电动汽车系统集成技术创新应用，重点开展汽车安全可靠性研究和结构轻量化设计。提高关键零部件的技术水平、配套能力和整车性能。加快电动汽车安全标准的制定和应用。加快电动汽车智能技术的应用和创新，发展智能自动驾驶汽车。开展电动汽车动力系统储能应用技术研发，实施分布式新能源与电动汽车联合应用示范，推动电动汽车与智能电网、新能源、储能、智能驾驶融合发展。构建电动汽车联合创新平台和跨行业、跨领域技术创新战略联盟，推动电动汽车重大关键技术协同创新。完善电动汽车生产准入政策，研究实施新能源汽车一体化管理制度。到2020年，电动汽车将力争具备商业推广的市场竞争力。

构建具有全球竞争力的动力电池产业链。大力推进动力电池技术研发，努力突破电池分组和系统集成技术，提前开发下一代动力电池和新系统动力电池，实现电池材料技术的突破性发展。加快高性能、高可靠性动力电池生产、控制和测试设备创新，提升动力电池工程化、产业化能力。培育发展一批具有持续创新能力的动力电池企业和关键材料龙头企业。促进动力电池梯级利用，建立上下游企业联动的动力电池回收体系。到2020年，动力电池技术水平将与国际水平同步，产能规模保持世界领先。

新能源汽车动力电池吊装项目。完善动力电池研发体系，加快建设动力电池创新中心，突破高安全、长寿命、高能量密度的锂离子电池等技术瓶颈。在关键电池材料、关键生产设备等领域建设一批技术创新中心，突破……

高容量阳极和阴极材料、高安全膜和功能电解质技术。加大生产、控制和检测设备创新力度，推动全产业链工程技术能力建设。开展燃料电池、全固态锂离子电池、金属空气电池、锂硫电池等领域的新技术研发。

系统推进燃料电池汽车的开发和产业化。加强对燃料电池基础材料和工艺机理的研究，推动高性能、低成本燃料电池材料和系统关键部件的研发。加快提高燃料电池堆系统的可靠性和工程化水平，完善相关技术标准。推动车载储氢系统和氢气制备、储存、运输、加注技术发展，推进加氢站建设。到2020年，实现燃料电池汽车的批量生产和大规模示范应用。

加快建设标准化、便捷化的基础设施体系。按照“因地制宜、适度超前”的原则，在城市发展中优先推进公共服务区充电基础设施建设，积极推进住宅区和单位停车位充电桩建设。完善充电设施标准规范，促进充电基础设施互联互通。加快研发高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电和移动充电的新型充换电技术和设备。加强检测认证、安全防护、与电网双向交互等关键技术研究。大力推广“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。鼓励充电服务企业创新商业模式，增强可持续发展能力。到2020年，将形成满足电动汽车需求的充电基础设施体系。

附件：《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

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