通用被爆操纵美国自动驾驶立法， 禁止Uber、谷歌上路测试

今年，美国至少有五个州——佐治亚州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州和田纳西州——提出了一系列法律法规，只允许汽车制造商在公共道路上部署自动驾驶汽车技术。这意味着，优步（Uber）和Waymo（谷歌自动驾驶汽车项目的独立公司）等公司将无法在这些州运营自动驾驶汽车，因为尽管它们目前正在开发自动驾驶汽车技术，但并不从事汽车生产。

通用雪佛兰tahoe自动驾驶汽车

这些法规以密歇根州法规中的“SAVE项目”为蓝本。2016年12月9日，密歇根州发布了美国首个全面的自动驾驶法规，涵盖了自动驾驶汽车的测试、销售和应用的各个方面。然而，“SAVE项目”规定，有资格的汽车制造商有权为公众运营按需自动驾驶汽车网络。（按需自动驾驶汽车网络，类似于优步的在线汽车服务。）

关于如何被认定为汽车制造商，具体要求如下：

（a） 一个法人在美国制造自动驾驶汽车，这些汽车经过认证符合所有现行联邦机动车安全标准。

（b） 在使用自动驾驶系统并配备测试驾驶员的情况下，法人自动驾驶汽车在美国公共道路上的总里程应至少达到100万英里。

（c） 法人拥有最低金额为100万美元的保险、担保合同或公司自我保护的正式法律文件，并应按照交通部的要求提供相关保险、担保协议或公司自保证明。

“SAVE项目”遭到了相关科技公司的抗议，最终密歇根州提出了一项妥协法案：如果谷歌、优步、苹果等公司与汽车制造商合作开发和生产汽车，或者他们的原型车获得美国公路交通安全管理局（NHTSA）的批准，这些非传统汽车制造商将被允许在公共道路上测试和部署车辆。

但到目前为止，佐治亚州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州和田纳西州的法案还没有包括类似的妥协。

谁是这些限制的幕后黑手？

据美联社报道，来自四个州的立法者表示，是通用汽车公司的政府关系经纪人要求他们提出立法。这些法案制定了为自动驾驶汽车引入按需汽车共享服务的计划，但要求这些汽车必须归汽车制造商所有。

Gm将共享出行作为一项重要战略，增加了个人出行服务品牌“Maven”，并在此品牌下整合和扩展了自己在共享服务领域的项目。投资美国第二大在线汽车服务提供商Lyft，雪佛兰Bolt电动汽车将与Lyft联合部署，用于共享出行。

通用汽车否认试图压制其他品牌。政府关系总经理Harry Lightsey表示，立法者自发提出这些限制性法案，并不是因为通用汽车的指示，但通用汽车支持限制自动驾驶汽车的部署资格，因为“公众对这项技术的认可非常重要，如果难以确保安全的公司在街道和高速公路上使用这项技术，可能会产生非常糟糕的影响。”

然而，几位议员向美联社透露，通用汽车的政府关系疏通工作人员已要求他们遵守密歇根州的规定，并提出一项法案。

伊利诺伊州民主党众议员Mike Zalewski表示，他是在与通用汽车公司沟通后提出该法案的。根据伊利诺伊州的记录，通用汽车向扎列夫斯基提供了2000美元的竞选捐款。通用汽车公司向该法案的共同发起人、共和党众议员汤姆·德默提供了2500美元，向民主党州参议员马丁·桑多瓦尔提供了3500美元。

马里兰州参议员William Ferguson表示，他提出该法案的部分原因是通用汽车的要求，因为他希望通用汽车能够扩建巴尔的摩附近的输电厂，并创造更多的就业机会。据他说，通用汽车的政府关系经纪人告诉他，“如果能出台更有利的开发和测试法规，公司肯定会优先考虑在马里兰州扩张。”美联社向通用汽车询问了变速箱工厂的情况，随后参议员Ferguson想澄清他的言论。他表示，通用汽车并没有明确承诺扩大其运营规模。

参议员马克·格林，共和党人……

一位来自田纳西州的议员希望达成妥协。他表示，对于他所反对的措辞，他“将考虑各方的意见”。通用汽车公司向格林的行动委员会提供了3000美元。在该法案提出前一个月，田纳西州众议院法案的共和党发起人William Lamberth II收到了通用汽车公司2000美元的捐款。

Zalewski和Lamberth表示，捐款与他们提出法案的决定无关，Green、Demmer和Sandoval没有回答有关捐款的问题。

通用汽车的政府关系经纪人也敦促其他州的立法者提出类似的法案。然而，几位议员表示，尽管通用汽车提出了要求，但他们没有提出该法案，因为他们认为这些内容会破坏竞争的公平性。

来自科罗拉多州的民主党人Faith Winter表示，“我们不想在自动驾驶汽车领域选择赢家和输家。”亚利桑那州参议院交通委员会主席、参议员Bob Worsley表示，州议员会见了州长Doug Ducey和通用汽车、Waymo、，优步（Uber）和Lyft上个月讨论了通用汽车（General Motors）希望引入的立法提案。他透露，只有通用汽车表示支持，其他所有政党都表示反对。

代表福特、优步、Lyft和沃尔沃的组织“更安全街道自动驾驶联盟”的总法律顾问David Strickland（美国国家公路交通安全管理局前局长）表示，他反对这些法律法规。“这些州阻碍或严重阻碍了科技公司对全自动汽车的测试和部署活动，这有利于一家公司，破坏了竞争环境。如果一个州想对自动驾驶汽车采取监管措施，它必须首先确保相关措施能够为车辆安全测试和部署扫清障碍，并保持有利于竞争的公平环境。我们建议各国集中精力修订现有法律法规，更加包容地对待自动驾驶汽车。"

在Waymo和优步等公司的压力下，目前尚不清楚这些规定是会原封不动地通过，还是会达成妥协。

去年，联邦监管机构为各州和汽车制造商提供了关于自动驾驶安全的指导政策，但没有颁布具有约束力的法规。根据汽车制造商联盟的统计，今年已有8个州和哥伦比亚特区颁布了关于自动驾驶汽车的法律法规，21个州提出了55项相关法案。今年，美国至少有五个州——佐治亚州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州和田纳西州——提出了一系列法律法规，只允许汽车制造商在公共道路上部署自动驾驶汽车技术。这意味着，优步（Uber）和Waymo（谷歌自动驾驶汽车项目的独立公司）等公司将无法在这些州运营自动驾驶汽车，因为尽管它们目前正在开发自动驾驶汽车技术，但并不从事汽车生产。

通用雪佛兰tahoe自动驾驶汽车

这些法规以密歇根州法规中的“SAVE项目”为蓝本。2016年12月9日，密歇根州发布了美国首个全面的自动驾驶法规，涵盖了自动驾驶汽车的测试、销售和应用的各个方面。然而，“SAVE项目”规定，有资格的汽车制造商有权为公众运营按需自动驾驶汽车网络。（按需自动驾驶汽车网络，类似于优步的在线汽车服务。）

关于如何被认定为汽车制造商，具体要求如下：

（a） 一个法人在美国制造自动驾驶汽车，这些汽车经过认证符合所有现行联邦机动车安全标准。

（b） 在使用自动驾驶系统并配备测试驾驶员的情况下，法人自动驾驶汽车在美国公共道路上的总里程应至少达到100万英里。

（c） 法人拥有最低金额为100万美元的保险、担保合同或公司自我保护的正式法律文件，并应按照交通部的要求提供相关保险、担保协议或公司自保证明。

“SAVE项目”遭到了相关科技公司的抗议，最终密歇根州提出了一项妥协法案：如果谷歌、优步、苹果和其他公司合作……

随着汽车制造商开发和生产汽车，或者他们的原型车获得美国公路交通安全管理局（NHTSA）的批准，这些非传统汽车制造商将被允许在公共道路上测试和部署车辆。

但到目前为止，佐治亚州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州和田纳西州的法案还没有包括类似的妥协。

谁是这些限制的幕后黑手？

据美联社报道，来自四个州的立法者表示，是通用汽车公司的政府关系经纪人要求他们提出立法。这些法案制定了为自动驾驶汽车引入按需汽车共享服务的计划，但要求这些汽车必须归汽车制造商所有。

Gm将共享出行作为一项重要战略，增加了个人出行服务品牌“Maven”，并在此品牌下整合和扩展了自己在共享服务领域的项目。投资美国第二大在线汽车服务提供商Lyft，雪佛兰Bolt电动汽车将与Lyft联合部署，用于共享出行。

通用汽车否认试图压制其他品牌。政府关系总经理Harry Lightsey表示，立法者自发提出这些限制性法案，并不是因为通用汽车的指示，但通用汽车支持限制自动驾驶汽车的部署资格，因为“公众对这项技术的认可非常重要，如果难以确保安全的公司在街道和高速公路上使用这项技术，可能会产生非常糟糕的影响。”

然而，几位议员向美联社透露，通用汽车的政府关系疏通工作人员已要求他们遵守密歇根州的规定，并提出一项法案。

伊利诺伊州民主党众议员Mike Zalewski表示，他是在与通用汽车公司沟通后提出该法案的。根据伊利诺伊州的记录，通用汽车向扎列夫斯基提供了2000美元的竞选捐款。通用汽车公司向该法案的共同发起人、共和党众议员汤姆·德默提供了2500美元，向民主党州参议员马丁·桑多瓦尔提供了3500美元。

马里兰州参议员William Ferguson表示，他提出该法案的部分原因是通用汽车的要求，因为他希望通用汽车能够扩建巴尔的摩附近的输电厂，并创造更多的就业机会。据他说，通用汽车的政府关系经纪人告诉他，“如果能出台更有利的开发和测试法规，公司肯定会优先考虑在马里兰州扩张。”美联社向通用汽车询问了变速箱工厂的情况，随后参议员Ferguson想澄清他的言论。他表示，通用汽车并没有明确承诺扩大其运营规模。

田纳西州共和党参议员马克·格林希望达成妥协。他表示，对于他所反对的措辞，他“将考虑各方的意见”。通用汽车公司向格林的行动委员会提供了3000美元。在该法案提出前一个月，田纳西州众议院法案的共和党发起人William Lamberth II收到了通用汽车公司2000美元的捐款。

Zalewski和Lamberth表示，捐款与他们提出法案的决定无关，Green、Demmer和Sandoval没有回答有关捐款的问题。

通用汽车的政府关系经纪人也敦促其他州的立法者提出类似的法案。然而，几位议员表示，尽管通用汽车提出了要求，但他们没有提出该法案，因为他们认为这些内容会破坏竞争的公平性。

来自科罗拉多州的民主党人Faith Winter表示，“我们不想在自动驾驶汽车领域选择赢家和输家。”亚利桑那州参议院交通委员会主席、参议员Bob Worsley表示，州议员会见了州长Doug Ducey和通用汽车、Waymo、，优步（Uber）和Lyft上个月讨论了通用汽车（General Motors）希望引入的立法提案。他透露，只有通用汽车表示支持，其他所有政党都表示反对。

代表福特、优步、Lyft和沃尔沃的组织“更安全街道自动驾驶联盟”的总法律顾问David Strickland（美国国家公路交通安全管理局前局长）表示，他反对这些法律法规。“这些州阻碍或严重阻碍了科技公司对全自动汽车的测试和部署活动，这有利于一家公司，破坏了竞争环境。如果一个州想对自动驾驶汽车采取监管措施，它必须首先确保相关措施能够为车辆安全测试和部署扫清障碍，并保持有利于竞争的公平环境。我们建议各国共同……

专注于修订现有法律法规，更加包容地对待自动驾驶汽车。"

在Waymo和优步等公司的压力下，目前尚不清楚这些规定是会原封不动地通过，还是会达成妥协。

去年，联邦监管机构为各州和汽车制造商提供了关于自动驾驶安全的指导政策，但没有颁布具有约束力的法规。根据汽车制造商联盟的统计，今年已有8个州和哥伦比亚特区颁布了关于自动驾驶汽车的法律法规，21个州提出了55项相关法案。

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