交通部：《营运客车安全技术条件》将于4月1日起实施

近年来，全国各地发生多起严重道路交通事故，给人民群众的生命财产造成了巨大损失，并产生了恶劣的社会影响。运营公交车的整体安全性能不高，已成为制约人们安全可靠出行的突出缺点和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效解决运营客车应急逃生能力不足、阻燃性差、防侧翻能力不足等问题，提高运营客车的本质安全性能，交通运输部制定了JT/T1094标准，从整车、主要组件和安全防护装置等方面对运营客车的安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。该标准将于2017年4月1日正式实施。

交通运输部办公厅关于贯彻执行交通运输行业标准《营运客车安全技术要求》的通知（JT/T 1094-2016）

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为进一步加强运营公交车的安全技术管理，有效遏制和减少因公交车本质安全性能不足造成的道路运输安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，交通运输部组织制定了交通运输行业标准《运营客车安全技术条件》（JT/T1094-2016，以下简称JT/T 1094标准），自2017年4月1日起正式实施。为积极稳妥实施JT/T1094标准，保障道路运输市场乘用车安全，经交通运输部同意，现将有关事项通知如下：

首先，深刻理解标准实施的意义。

近年来，全国各地发生多起严重道路交通事故，给人民群众的生命财产造成了巨大损失，并产生了恶劣的社会影响。运营公交车的整体安全性能不高，已成为制约人们安全可靠出行的突出缺点和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效解决运营客车应急逃生能力不足、阻燃性差、防侧翻能力不足等问题，提高运营客车的本质安全性能，交通运输部制定了JT/T1094标准，从整车、主要组件和安全防护装置等方面对运营客车的安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。

各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、客车生产企业和有关单位要从保障人民生命财产安全、促进道路客运业安全可持续发展的角度，深刻认识实施JT/T1094标准的重要意义，并严格执行标准。各级道路运输管理机构要把组织实施JT/T1094标准作为履行营运机动车安全管理职责的重要抓手，明确工作要求，提高业务能力，不断增强标准实施的自觉性、严肃性和有效性。

二是认真做好标准的宣传和培训工作。

为了帮助各相关单位有效实施标准，我们将于2017年3月中下旬组织开展标准宣传培训，解释标准条款和具体实施要求。各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、客车生产企业、道路客运企业、汽车检测机构等有关单位要积极组织人员参加标准宣传培训，确保相关人员正确理解标准的内容和实施要求，认真执行统一标准和统一实施。宣传培训将……

e由全国汽车标准化技术委员会客车分技术委员会另行通知。

三、做好标准评审的技术支持工作。

运营客车安全标准的管理涉及车型申报、材料审核、实车验证、公告等多个环节。按照分工、协调、科学、高效的思路，明确交通运输部公路研究院是运营客车安全标准管理的技术支撑单位，联合标准的主要起草单位共同做好相关技术服务工作。

技术支持单位要建立健全工作制度，成立专职技术团队，明确职责分工、工作流程、保障措施、评价要求和监督管理机制；要制定运营客车同类型安全性能和结构配置的确定条件和方法，对符合同类型的客车免除部分相关检验项目，减轻企业负担；要加快运营公交车安全标准和燃油消耗标准的整合，开发运营车辆技术管理综合服务网站，实现运营公交车符合安全标准和燃料消耗标准的车辆统一申报和公告，方便企业申报查询和行业管理部门的监督管理。

四、严格遵守车辆申报放行程序和出入管理。

运营巴士安全标准车型由巴士制造商自愿申报，可与油耗标准车型和运营巴士评级车型同时申报。

申报运营公交车安全标准的国产公交车车型应纳入《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《新产品公告》），申报营运客车安全标准的进口客车车型应当通过国家强制性产品认证（CCC认证），取得《车辆合格证》。

技术支持单位应当对客车生产企业提交的申请材料进行审核，并组织专家对实车进行现场验证。如果数据审核或现场车辆验证失败，需要向客车生产企业说明情况；

如果数据审核和现场车辆验证符合要求，应定期汇总并报交通运输部公示。公示期间如有异议，应按照有关规定及时处理，并向交通运输部报告。

经公示，无异议，虽有异议，但经核实，公交车车型符合JT/T1094标准。交通运输部将以公告的形式向公众发布，原则上每季度发布一次。

已公布的经营性客车安全标准车型发生扩容、变更的，客车生产企业自查符合同类型判定条件的，应当向技术支持单位提出扩容、变更申请，经数据验证后进行变更调整。自检不符合同类型判定条件的，客车生产企业应当向技术支持单位提交相应的扩改试验报告，符合要求的，应当变更和调整检验。

交通运输部对公布的符合公交车运营安全标准的车辆进行动态管理。如果公交车制造商通过欺诈手段获得公交车安全标准车型，交通运输部将从公告目录中撤销相应车型并向社会公布，并在3个月内不再接受该企业的公交车安全标准型号申请。

各级道路运输管理机构要严格客车安全通道管理，符合要求的方可办理营运手续。

五、规范标准车辆的检验和管理。

开展营运乘用车安全标准检测业务的汽车检验机构，应当按照营运乘用车的安全标准要求，尽快取得相应的资质认证（计量认证）和国家实验室认可证书。批准的技术能力涵盖JT/T1094标准和相关测试方法。在计量检定或校准有效期内，相关检测仪器设备拥有或租用符合营运客车安全标准要求的检测道路。

汽车检验机构应当严格按照有关管理制度和技术要求开展检验工作，确保检验程序规范、结果准确，实事求是出具检验报告，并按照有关规定将有关检验的原始记录和报告存档；要加强质量管理，提高服务意识，提供科学、公平、及时、有效的检测服务。对未按标准要求进行检测、未经检测出具检测报告、伪造检测结论或出具虚假检测报告的，将依法依规处理，并向社会公布。相关检测机构负责人将按照《联合惩戒失信人员合作备忘录》的要求，在“信用中国”网站曝光。

六、积极开展标准的顺利实施。

客车制造商应加强技术研发和产品升级，使公布的客车符合JT/T1094标准的要求。2017年4月1日前获得新产品公告的客车车型，自2017年10月1日起执行JT/T1094标准；JT/T1094标准自2018年1月1日起实施，适用于已完成汽车强制检验但尚未提交新产品公告的客车车型，以及已提交新产品声明但尚未公布的客车车型。

公交车生产企业应在2017年4月1日前报送上述三类车辆，技术支持单位核实汇总后及时向社会公布，方便各级道路运输管理机构在办理公交车运营手续时进行核查。提交联系人及联系方式：朴松爱，电话/传真：（010）82011829、13699288357，电子邮箱：sa.piao@rioh.cn;

宋尚斌，电话：（010）62014121215810302428，传真：（2010）82011829，电子邮箱：sb.song@rioh.cn.

交通运输部办公厅

2017年3月7日近年来，全国各地发生多起严重道路交通事故，给人民群众的生命财产造成了巨大损失，社会影响恶劣。运营公交车的整体安全性能不高，已成为制约人们安全可靠出行的突出缺点和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效解决运营客车应急逃生能力不足、阻燃性差、防侧翻能力不足等问题，提高运营客车的本质安全性能，交通运输部制定了JT/T1094标准，从整车、主要组件和安全防护装置等方面对运营客车的安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。该标准将于2017年4月1日正式实施。

交通运输部办公厅关于贯彻执行交通运输行业标准《营运客车安全技术要求》的通知（JT/T 1094-2016）

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为进一步加强运营公交车的安全技术管理，有效遏制和减少因公交车本质安全性能不足造成的道路运输安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，交通运输部组织制定了交通运输行业标准《运营客车安全技术条件》（JT/T1094-2016，以下简称JT/T 1094标准），自2017年4月1日起正式实施。为积极稳妥实施JT/T1094标准，保障道路运输市场乘用车安全，经交通运输部同意，现将有关事项通知如下：

首先，深刻理解标准实施的意义。

近年来，全国各地发生多起严重道路交通事故，给人民群众的生命财产造成了巨大损失，并产生了恶劣的社会影响。运营公交车的整体安全性能不高，已成为制约人们安全可靠出行的突出缺点和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效解决运营客车应急逃生能力不足、阻燃性差、防侧翻能力不足等问题，提高运营客车的本质安全性能，交通运输部制定了JT/T1094标准，从整车、主要组件和安全防护装置等方面对运营客车的安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。

各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、客车生产企业和有关单位要从保障人民生命财产安全、促进道路客运业安全可持续发展的角度，深刻认识实施JT/T1094标准的重要意义，并严格执行标准。各级道路运输管理机构要把组织实施JT/T1094标准作为履行营运机动车安全管理职责的重要抓手，明确工作要求，提高业务能力，不断增强标准实施的自觉性、严肃性和有效性。

二是认真做好标准的宣传和培训工作。

为了帮助各相关单位有效实施标准，我们将于2017年3月中下旬组织开展标准宣传培训，解释标准条款和具体实施要求。各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、客车生产企业、道路客运企业、汽车检测机构等有关单位要积极组织人员参加标准的宣传和培训，确保有关人员在……

以及标准的内容和实施要求，认真执行统一标准和统一实施。宣传培训由全国汽车标准化技术委员会客车分技术委员会另行通知。

三、做好标准评审的技术支持工作。

运营客车安全标准的管理涉及车型申报、材料审核、实车验证、公告等多个环节。按照分工、协调、科学、高效的思路，明确交通运输部公路研究院是运营客车安全标准管理的技术支撑单位，联合标准的主要起草单位共同做好相关技术服务工作。

技术支持单位要建立健全工作制度，成立专职技术团队，明确职责分工、工作流程、保障措施、评价要求和监督管理机制；要制定运营客车同类型安全性能和结构配置的确定条件和方法，对符合同类型的客车免除部分相关检验项目，减轻企业负担；要加快运营公交车安全标准和燃油消耗标准的整合，开发运营车辆技术管理综合服务网站，实现运营公交车符合安全标准和燃料消耗标准的车辆统一申报和公告，方便企业申报查询和行业管理部门的监督管理。

四、严格遵守车辆申报放行程序和出入管理。

运营巴士安全标准车型由巴士制造商自愿申报，可与油耗标准车型和运营巴士评级车型同时申报。

申报运营公交车安全标准的国产公交车车型应纳入《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《新产品公告》），申报营运客车安全标准的进口客车车型应当通过国家强制性产品认证（CCC认证），取得《车辆合格证》。

技术支持单位应当对客车生产企业提交的申请材料进行审核，并组织专家对实车进行现场验证。如果数据审核或现场车辆验证失败，需要向客车生产企业说明情况；

如果数据审核和现场车辆验证符合要求，应定期汇总并报交通运输部公示。公示期间如有异议，应按照有关规定及时处理，并向交通运输部报告。

经公示，无异议，虽有异议，但经核实，公交车车型符合JT/T1094标准。交通运输部将以公告的形式向公众发布，原则上每季度发布一次。

已公布的经营性客车安全标准车型发生扩容、变更的，客车生产企业自查符合同类型判定条件的，应当向技术支持单位提出扩容、变更申请，经数据验证后进行变更调整。自检不符合同类型判定条件的，客车生产企业应当向技术支持单位提交相应的扩改试验报告，符合要求的，应当变更和调整检验。

交通运输部对公布的符合公交车运营安全标准的车辆进行动态管理。如果公交车制造商通过欺诈手段获得公交车安全标准车型，交通运输部将从公告目录中撤销相应车型并向社会公布，并在3个月内不再接受该企业的公交车安全标准型号申请。

各级道路运输管理机构要严格客车安全通道管理，符合要求的方可办理营运手续。

五、规范标准车辆的检验和管理。

开展营运乘用车安全标准检测业务的汽车检验机构，应当按照营运乘用车的安全标准要求，尽快取得相应的资质认证（计量认证）和国家实验室认可证书。批准的技术能力涵盖JT/T1094标准和相关测试方法。在计量检定或校准有效期内，相关检测仪器设备拥有或租用符合营运客车安全标准要求的检测道路。

汽车检验机构应当严格按照有关管理制度和技术要求开展检验工作，确保检验程序规范、结果准确，实事求是出具检验报告，并按照有关规定将有关检验的原始记录和报告存档；要加强质量管理，提高服务意识，提供科学、公平、及时、有效的检测服务。对未按标准要求进行检测、未经检测出具检测报告、伪造检测结论或出具虚假检测报告的，将依法依规处理，并向社会公布。相关检测机构负责人将按照《联合惩戒失信人员合作备忘录》的要求，在“信用中国”网站曝光。

六、积极开展标准的顺利实施。

客车制造商应加强技术研发和产品升级，使公布的客车符合JT/T1094标准的要求。2017年4月1日前获得新产品公告的客车车型，自2017年10月1日起执行JT/T1094标准；JT/T1094标准自2018年1月1日起实施，适用于已完成汽车强制检验但尚未提交新产品公告的客车车型，以及已提交新产品声明但尚未公布的客车车型。

公交车生产企业应在2017年4月1日前报送上述三类车辆，技术支持单位核实汇总后及时向社会公布，方便各级道路运输管理机构在办理公交车运营手续时进行核查。提交联系人及联系方式：朴松爱，电话/传真：（010）82011829、13699288357，电子邮箱：sa.piao@rioh.cn; 宋尚斌，电话：（010）62014121215810302428，传真：（2010）82011829，电子邮箱：sb.song@rioh.cn.

交通运输部办公厅

2017年3月7日

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