低速电动车：“立标之争”本质是利益之争

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长、四轮低速电动车标准起草组组长董扬近日发表了《关于四轮低速电动汽车标准的思考》一文，其核心观点是“小原则服从大原则”，全国人民的利益（合理有序的交通秩序）排在第一位，所有交通参与者的利益（安全）排在第二位，行业发展和企业的利益只能排在最后。

作者认为，董扬的观点抓住了问题的本质。事实上，四轮低速电动车不仅需要制定行业标准，还需要与道路交通法规做好衔接，不能再迷失在“无人问津”的灰色地带。

道路交叉口法将交通工具分为机动车管理和非机动车管理。在机动车中，低速四轮电动车长期缺乏针对性的监管规则，给道路交通秩序和交通安全带来一定隐患。

长期以来，一些地方为了刺激就业和当地经济发展，使该行业高速发展。看似多方受益，实则埋下了透支安全和透支环境的隐患。

标准化四轮低速电动汽车应遵循安全优先、环保优先、技术孵化优先的原则。安全第一是指产品在安全性上不能打折扣，必须经得起机动车正面碰撞和侧面碰撞试验的检验。以“这将导致成本上升”为借口，拒绝侧面碰撞测试显然是缺乏整体意识，这种透支公共安全所节省的成本是血腥的。

优先保护环境意味着严格规范电池类型，拒绝使用高污染的铅酸电池，并强制使用锂离子电池。有专家建议，锂离子电池也受到污染，但至少我们应该充分了解中国的实际情况，并对低速四轮电动汽车全过程污染的可能性做出前瞻性预测。特别是应制定低速电动汽车铅酸蓄电池报废流程，避免污染土地和水源。

优先进行技术孵化，意味着在国家新能源汽车的整体战略布局中要考虑低速四轮电动汽车。充分发挥电池、电机、电子控制和车身轻量化的产业协同作用，使低速电动车的发展有利于中国新能源汽车产业的扩张和产业孵化，而不是成为一座低速度、低质量、低技术水平的孤岛。

一种观点认为，在制定低速电动汽车标准的过程中，必须尊重市场需求，电池的类型和汽车的尺寸都应该由市场选择。作者不同意这种观点。如果有理由认为有市场需求，道路上就会充斥着电动单轮踏板车、两轮踏板车和其他奇妙的交通工具，道路交通法维持了十多年的和平与秩序可能会被破坏。

作者认为，把一切都交给市场，类似于产业政策无用甚至有害的观点，其本质是市场手角色的神化和政策手角色的异化。事实上，市场的无形之手和政策的有形之手都是有用的，所以我们应该好好利用它们。

值得反思的是，纵观四轮低速电动车的发展轨迹，失控和绑架都是非常生动的比喻。当我们只关心市场需求和地方利益，盲目突破法律法规和标准来实现快速发展时，混乱是不可避免的。

在现代社会中，各种各样的旅行方式层出不穷。质量、能源、速度和安全性各不相同。然而，任何一种出行工具都需要受到法律和标准的约束，而法律和标准代表着整个社会的价值判断和利益。

在中国的大城市，人们经常看到电动滑板车、电动独轮车……

、超速超重的两轮电动车、三轮或四轮低速电动滑板车等。这些出行工具越过了法律或标准的红线，是典型的以局部利益绑架整体利益，以“惩罚”为挡箭牌的行为。因此，低速电动车的“投标纠纷”本质上是一场利益之争，是地方、地方和集团利益与公共安全利益的较量。

据媒体报道，国家有关部门专门在河南、山东、河北、江苏等地就低速电动车的发展进行了联合研究，并召开了专题会议征求意见。2015年，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、部、交通运输部向国务院提交了《关于低速电动汽车管理有关问题的请示》，提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路。

因此，竞购低速电动车是一个升级、规范和淘汰的绝佳机会，绝不能再次被利益绑架。

据媒体报道，据业内估计，2016年低速电动车的销售规模已达120万辆。今年，低速电动汽车市场的行业平均增长率仍将在60%左右。面对四轮低速电动车的巨大保有量和快速增长，标准的制定不能拖延和长期讨论。同时，要尽快双管齐下，严格编织管理法规网，结合严格道路执法，查处四轮低速电动车无证驾驶行为。

当然，从某种角度来看，稀疏性比阻塞性更重要。从近年来各大国际车展释放的信号来看，个性化交通解决方案越来越受到关注。各大汽车巨头正努力抓住数字出行的机遇，在轻型和电动小型个人车方面进行大胆创新。可以肯定的是，这场技术革命并不是依靠中国大量配备铅酸电池的低速电动车来实现的。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长、四轮低速电动车标准起草组组长董扬近日发表了《关于四轮低速电动汽车标准的思考》一文，其核心观点是“小原则服从大原则”，全国人民的利益（合理有序的交通秩序）排在第一位，所有交通参与者的利益（安全）排在第二位，行业发展和企业的利益只能排在最后。

作者认为，董扬的观点抓住了问题的本质。事实上，四轮低速电动车不仅需要制定行业标准，还需要与道路交通法规做好衔接，不能再迷失在“无人问津”的灰色地带。

道路交叉口法将交通工具分为机动车管理和非机动车管理。在机动车中，低速四轮电动车长期缺乏针对性的监管规则，给道路交通秩序和交通安全带来一定隐患。

长期以来，一些地方为了刺激就业和当地经济发展，使该行业高速发展。看似多方受益，实则埋下了透支安全和透支环境的隐患。

标准化四轮低速电动汽车应遵循安全优先、环保优先、技术孵化优先的原则。安全第一是指产品在安全性上不能打折扣，必须经得起机动车正面碰撞和侧面碰撞试验的检验。以“这将导致成本上升”为借口，拒绝侧面碰撞测试显然是缺乏整体意识，这种透支公共安全所节省的成本是血腥的。

优先保护环境意味着严格规范电池类型，拒绝使用高污染铅酸电池，并强制使用……

锂离子电池。有专家建议，锂离子电池也受到污染，但至少我们应该充分了解中国的实际情况，并对低速四轮电动汽车全过程污染的可能性做出前瞻性预测。特别是应制定低速电动汽车铅酸蓄电池报废流程，避免污染土地和水源。

优先进行技术孵化，意味着在国家新能源汽车的整体战略布局中要考虑低速四轮电动汽车。充分发挥电池、电机、电子控制和车身轻量化的产业协同作用，使低速电动车的发展有利于中国新能源汽车产业的扩张和产业孵化，而不是成为一座低速度、低质量、低技术水平的孤岛。

一种观点认为，在制定低速电动汽车标准的过程中，必须尊重市场需求，电池的类型和汽车的尺寸都应该由市场选择。作者不同意这种观点。如果有理由认为有市场需求，道路上就会充斥着电动单轮踏板车、两轮踏板车和其他奇妙的交通工具，道路交通法维持了十多年的和平与秩序可能会被破坏。

作者认为，把一切都交给市场，类似于产业政策无用甚至有害的观点，其本质是市场手角色的神化和政策手角色的异化。事实上，市场的无形之手和政策的有形之手都是有用的，所以我们应该好好利用它们。

值得反思的是，纵观四轮低速电动车的发展轨迹，失控和绑架都是非常生动的比喻。当我们只关心市场需求和地方利益，盲目突破法律法规和标准来实现快速发展时，混乱是不可避免的。

在现代社会中，各种各样的旅行方式层出不穷。质量、能源、速度和安全性各不相同。然而，任何一种出行工具都需要受到法律和标准的约束，而法律和标准代表着整个社会的价值判断和利益。

在中国的大城市，人们经常看到电动滑板车、电动独轮车、超速超重的两轮电动车、三轮或四轮低速电动滑板车等。这些出行工具越过了法律或标准的红线，是典型的以局部利益绑架整体利益，以“惩罚”为挡箭牌的行为。因此，低速电动车的“投标纠纷”本质上是一场利益之争，是地方、地方和集团利益与公共安全利益的较量。

据媒体报道，国家有关部门专门在河南、山东、河北、江苏等地就低速电动车的发展进行了联合研究，并召开了专题会议征求意见。2015年，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、部、交通运输部向国务院提交了《关于低速电动汽车管理有关问题的请示》，提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路。

因此，竞购低速电动车是一个升级、规范和淘汰的绝佳机会，绝不能再次被利益绑架。

据媒体报道，据业内估计，2016年低速电动车的销售规模已达120万辆。今年，低速电动汽车市场的行业平均增长率仍将在60%左右。面对四轮低速电动车的巨大保有量和快速增长，标准的制定不能拖延和长期讨论。同时，要尽快双管齐下，严格编织管理法规网，结合严格道路执法，查处四轮低速电动车无证驾驶行为。

当然，从某种角度来看，稀疏性比阻塞性更重要。从近年来各大国际车展发布的信号来看，个性化交通解决方案越来越受到关注。……

ajor汽车巨头正努力抓住数字出行的机遇，在轻型和电动小型个人车方面进行大胆创新。可以肯定的是，这场技术革命并不是依靠中国大量配备铅酸电池的低速电动车来实现的。

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