江西：2016年度新能源汽车补贴先清算再拨付

近日，笔者从有关部门获悉，江西省新能源汽车推广应用协调小组办公室日前印发了财政部等四部委《关于转发2016年资金结算新能源汽车补贴工作的通知》（以下简称《通知》）。为防止取补偿，《通知》增加了“先清后补”和“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计里程必须达到3万公里（运营专用车除外）”的要求。《通知》要求各区市新能源汽车推广领导部门组织当地生产企业申报，并于4月18日前将申报材料上报江西省工业和信息化委员会、江西省财政厅。

意图

“3万公里政策”旨在打击欺诈性赔偿。

笔者了解到，根据《通知》，在2016年新能源汽车补贴清算要求中，增加了“非个人用户购买的新能源汽车应当申请补贴，累计里程必须达到3万公里（工作专用车除外）”的要求。目前里程不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴。

业内分析人士认为，“3万公里政策”旨在打击欺诈行为。根据此前有关部门对新能源汽车取补偿现象的调查，一些汽车公司将新能源汽车出售给相关租赁公司，在出售和购买时很容易获得补贴，但车辆并未实际投入运营。新政的实施必将遏制这种欺诈行为。

因此，从补贴资金的使用角度来看，增加这一要求是为了防止欺诈性赔偿，杜绝汽车不运营、大量闲置的情况。

陈述

新政增加了汽车公司占用资金的压力

在采访中，作者了解到，并非所有车型都能达到每年3万公里。知名新能源汽车品牌南昌地区经理桂莉先生告诉笔者，新能源公交车通常每天行驶100-200公里左右，一年行驶3万公里问题不大。但从电动汽车分时租赁市场来看，目前租赁市场空间仍然较小。如果一辆汽车一年只能行驶1-2万公里，3万公里可以获得补贴，企业面临的资金压力和时间成本太大，尤其是团体接待车和通勤巴士在申请补贴时里程将难以达到3万公里。

业内认为，根据《通知》的规定，当前行驶里程不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴。这无疑加大了新能源汽车资金占用的压力。

影响

为了应对压力，新能源汽车公司开始“挑选”客户。

江西一家知名新能源客车制造商的市场经理熊先生承认，这无疑会延长生产企业的资金周转周期，增加企业的财务压力。

熊先生告诉笔者，鉴于新政，为了避免资金困难，公司会有针对性地挑选客户，询问客户购车的目的，以及他们一年是否能跑3万公里，并利用合同要求客户在车辆上牌的一段时间内达到3万公里，否则他们宁愿放弃这个订单。此外，该公司还将考虑采取一些措施，例如要求客户支付2-3万元的押金，并在合同约定的时间内跑完3万公里后退还押金。

一些新能源汽车制造商人士告诉笔者，为了避免企业的资金周转压力，一些车企提高了新能源公交车的价格。

趋势

三年后，补贴被完全取消，政策导向转变为市场导向。

尽管补贴方式的改变给新企业带来了资金周转压力……

gy汽车制造商，一些新能源汽车企业负责人告诉笔者，新的补贴清算方式也有助于鼓励拥有高新能源技术的汽车企业更快地发展。“过去，过度补贴导致新能源公交车的销售不是为了争夺技术，而是为了争夺关系。现在，随着补贴金额的减少和补贴方式的改变，所有生产企业都在降低成本、提高质量和增加研发投入。“桂立告诉笔者，新能源汽车市场应该从政策导向转向市场化，这是未来的趋势。

与此相对应，笔者了解到，今年2月，工业和信息化部、财政部、科技部、国家发展改革委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。根据新政，中国对新能源汽车的补贴将在2020年完全取消。这也意味着，三年后，新能源汽车彻底断奶，未来市场从政策性转向市场化是必然的。近日，笔者从有关部门获悉，江西省新能源汽车推广应用协调小组办公室日前印发了财政部等四部委《关于转发2016年资金结算新能源汽车补贴工作的通知》（以下简称《通知》）。为防止取补偿，《通知》增加了“先清后补”和“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计里程必须达到3万公里（运营专用车除外）”的要求。《通知》要求各区市新能源汽车推广领导部门组织当地生产企业申报，并于4月18日前将申报材料上报江西省工业和信息化委员会、江西省财政厅。

意图

“3万公里政策”旨在打击欺诈性赔偿。

笔者了解到，根据《通知》，在2016年新能源汽车补贴清算要求中，增加了“非个人用户购买的新能源汽车应当申请补贴，累计里程必须达到3万公里（工作专用车除外）”的要求。目前里程不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴。

业内分析人士认为，“3万公里政策”旨在打击欺诈行为。根据此前有关部门对新能源汽车取补偿现象的调查，一些汽车公司将新能源汽车出售给相关租赁公司，在出售和购买时很容易获得补贴，但车辆并未实际投入运营。新政的实施必将遏制这种欺诈行为。

因此，从补贴资金的使用角度来看，增加这一要求是为了防止欺诈性赔偿，杜绝汽车不运营、大量闲置的情况。

陈述

新政增加了汽车公司占用资金的压力

在采访中，作者了解到，并非所有车型都能达到每年3万公里。知名新能源汽车品牌南昌地区经理桂莉先生告诉笔者，新能源公交车通常每天行驶100-200公里左右，一年行驶3万公里问题不大。但从电动汽车分时租赁市场来看，目前租赁市场空间仍然较小。如果一辆汽车一年只能行驶1-2万公里，3万公里可以获得补贴，企业面临的资金压力和时间成本太大，尤其是团体接待车和通勤巴士在申请补贴时里程将难以达到3万公里。

业内认为，根据《通知》的规定，当前行驶里程不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴。这无疑加大了新能源汽车资金占用的压力。

影响

新能源汽车公司开始“挑选”客户作为回应……

压力

江西一家知名新能源客车制造商的市场经理熊先生承认，这无疑会延长生产企业的资金周转周期，增加企业的财务压力。

熊先生告诉笔者，鉴于新政，为了避免资金困难，公司会有针对性地挑选客户，询问客户购车的目的，以及他们一年是否能跑3万公里，并利用合同要求客户在车辆上牌的一段时间内达到3万公里，否则他们宁愿放弃这个订单。此外，该公司还将考虑采取一些措施，例如要求客户支付2-3万元的押金，并在合同约定的时间内跑完3万公里后退还押金。

一些新能源汽车制造商人士告诉笔者，为了避免企业的资金周转压力，一些车企提高了新能源公交车的价格。

趋势

三年后，补贴被完全取消，政策导向转变为市场导向。

尽管补贴方式的改变给新能源汽车制造商带来了资金周转压力，但一些新能源汽车企业负责人告诉笔者，新的补贴清算方式也有助于鼓励新能源技术含量高的汽车企业更快发展。“过去，过度补贴导致新能源公交车的销售不是为了争夺技术，而是为了争夺关系。现在，随着补贴金额的减少和补贴方式的改变，所有生产企业都在降低成本、提高质量和增加研发投入。“桂立告诉笔者，新能源汽车市场应该从政策导向转向市场化，这是未来的趋势。

与此相对应，笔者了解到，今年2月，工业和信息化部、财政部、科技部、国家发展改革委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。根据新政，中国对新能源汽车的补贴将在2020年完全取消。这也意味着，三年后，新能源汽车彻底断奶，未来市场从政策性转向市场化是必然的。

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