目前，智能网联汽车的发展正在如火如荼地进行，有很多消息称，什么品牌的自动驾驶汽车可以在某个国家进行道路测试，甚至可以作为官方产品销售。然而，同样的情况在中国是不允许的，因为中国的《道路交通法》明确规定，测试车辆不得连接高速公路。
做出这样一项规定的理由也很充分：高速公路的速度很高，一旦出现技术偏差或操作错误，这是非常危险的；高速公路是交通运输的大动脉，事故对社会的影响很大。因此，在其他地方尝试任何新技术，尝试一下，正式应用于常规产品，然后上高速公路，现在还为时不晚。然而，这一原理可以应用于其他新技术，但它给自动驾驶技术带来了问题：除了自动停车等场景外，自动驾驶技术适合首先应用于高速公路，因为高速公路线路清晰完整，非机动车和行人的干扰很小，这是自动驾驶技术的最佳起点。
据称，这一问题已引起政府相关部门的重视，目前正在积极协商，希望尽快提出解决方案。事实上，这个案例不仅提醒我们应该修改《道路交通法》，还向我们提出了一个尖锐的问题：当技术创新和技术进步与现有的法律、法规和标准相矛盾时，如何处理才能有利于技术创新和技术进步，而不是阻碍它们？
我们过去对这个问题的解决方案并不缺乏，但不够正式。我们过去常常通过执法的灵活性来解决这个问题。例如，一家公司从重庆到北京的2000公里自动驾驶是在道路交通管理部门的默许下进行的。我熟悉的一位负责汽车产品3C认证的官员在退休前也发布了当时不符合要求的新技术。然而，这种方法越来越不可行。因为随着法治的加强，随着四中全会精神逐渐深入人心，随着对政府部门的检查和对政府官员合规要求的提高，现在几乎没有政府官员敢冒这样的风险。
在合法合规的前提下，是否没有解决方案？作者最近了解到，在法治的框架内，问题是可以得到妥善解决的。欧盟的产品认证法律中有一个明确的“认证豁免”制度。经过企业申请和一定程序，技术创新暂时不符合现行规定的产品可以通过认证，可以销售和使用。在日本，也有“部长确认”制度，允许在上述情况下进行实验使用；
去年，美国还专门针对道路上使用自动驾驶汽车制定了特别规定。
也就是说，我们在制定和实施法律法规和标准时，应该考虑为技术创新和进步留下空间和渠道。过去，我们制定法律法规和标准的指导思想是以严格细致取胜，千方百计消除一切漏洞，努力做到细致全面。未来，我们应该进行全面的平衡，为技术创新和技术进步留下合法的渠道。
这也是我们发展中的一个问题，也是一个越来越令人担忧的问题。过去，我们是后来居上，注重学习和跟随，不考虑包容性创新的法律渠道问题不大。未来，我们必须在法治框架内支持创新和发展。
本文作者是中国汽车工业协会常务副会长、OICA第一副会长。目前，智能网联汽车的发展正在如火如荼地进行，有很多消息称，什么品牌的自动驾驶汽车可以在某个国家进行道路测试，甚至可以作为官方产品销售。然而，同样的情况在中国是不允许的，因为中国的《道路交通法》明确规定，测试车辆不得连接高速公路。
做出这样一项规定的理由也很充分：高速公路的速度很高，一旦出现技术偏差或操作错误，这是非常危险的；高速公路是交通运输的大动脉，事故对社会的影响很大。因此，在其他地方尝试任何新技术，尝试一下，正式应用于常规产品，然后上高速公路，现在还为时不晚。然而，这一原理可以应用于其他新技术，但它给自动驾驶技术带来了问题：除了自动停车等场景外，自动驾驶技术适合首先应用于高速公路，因为高速公路线路清晰完整，非机动车和行人的干扰很小，这是自动驾驶技术的最佳起点。
据称，这一问题已引起政府相关部门的重视，目前正在积极协商，希望尽快提出解决方案。事实上，这个案例不仅提醒我们应该修改《道路交通法》，还向我们提出了一个尖锐的问题：当技术创新和技术进步与现有的法律、法规和标准相矛盾时，如何处理才能有利于技术创新和技术进步，而不是阻碍它们？
我们过去对这个问题的解决方案并不缺乏，但不够正式。我们过去常常通过执法的灵活性来解决这个问题。例如，一家公司从重庆到北京的2000公里自动驾驶是在道路交通管理部门的默许下进行的。我熟悉的一位负责汽车产品3C认证的官员在退休前也发布了当时不符合要求的新技术。然而，这种方法越来越不可行。因为随着法治的加强，随着四中全会精神逐渐深入人心，随着对政府部门的检查和对政府官员合规要求的提高，现在几乎没有政府官员敢冒这样的风险。
在合法合规的前提下，是否没有解决方案？作者最近了解到，在法治的框架内，问题是可以得到妥善解决的。欧盟的产品认证法律中有一个明确的“认证豁免”制度。经过企业申请和一定程序，技术创新暂时不符合现行规定的产品可以通过认证，可以销售和使用。在日本，也有“部长确认”制度，允许在上述情况下进行实验使用；
去年，美国还专门针对道路上使用自动驾驶汽车制定了特别规定。
也就是说，我们在制定和实施法律法规和标准时，应该考虑为技术创新和进步留下空间和渠道。过去，我们制定法律法规和标准的指导思想是以严格细致取胜，千方百计消除一切漏洞，努力做到细致全面。未来，我们应该进行全面的平衡，为技术创新和技术进步留下合法的渠道。
这也是我们发展中的一个问题，也是一个越来越令人担忧的问题。过去，我们是后来居上，注重学习和跟随，不考虑包容性创新的法律渠道问题不大。未来，我们必须在法治框架内支持创新和发展。
本文作者是中国汽车工业协会常务副会长、OICA第一副会长。
标签：北京
电动车的发展给了一些曾经低迷的汽车品牌扭转市场局面的机会，虽然中国目前是全球最大的电动车销售过，但对于电动技术本身的重视，已经成为了当下全球汽车品牌最大的竞争点，而作为传统豪华汽车品牌，
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1900/1/1 0:00:005月17日，工信部对“2016年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况”进行了公示下称“补贴公示”，此次补贴公示显示，2016年企业申报的新能源汽车推广数为94072辆，
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1900/1/1 0:00:00据electrek网站报道，为了提高未来业绩，特斯拉把部分希望寄托在中国市场，计划在中国新建数座超级充电站，并在深圳等地开设了新的销售门店。
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1900/1/1 0:00:00
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