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?中汽中心刘斌:后补贴时代主要探讨六大问题

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时间:1900/1/1 0:00:00

9月9日,由中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会和中国电动汽车百人委员会联合开展的“后补贴时代新能源汽车支持政策体系研究”项目启动会在“2017年泰达中国汽车工业发展国际论坛”期间举行。计划提出2021取消补贴后维持行业可持续发展的政策路线图和工具包,为政府决策和行业发展提供参考,实现取消补贴后新能源汽车行业的稳定。中国汽车技术研究中心研究中心新能源汽车与财税政策研究室主任、首席专家刘斌表示,希望通过对行业现状和趋势的分析,设计后补贴政策体系,促进新能源汽车行业的健康可持续发展,政策量化评估,参考国内外政策经验,后补贴时代配套政策路线图,新能源汽车推广商业模式研究。

自2009年启动新能源汽车示范推广试点以来,我国已经形成了涵盖行业管理、财税支持、科技创新和基础设施等较为完善的新能源汽车政策支持体系。国际经验表明,保持对新能源汽车的持续稳定支持政策对新能源车产业发展具有重要意义。为了防止新能源汽车销量跌落悬崖,刘斌指出,我国新能源汽车补贴退出后,基于非补贴政策工具包的补贴后政策体系设计是行业持续健康发展的重要支撑。国家需要对现有政策体系进行系统评估,并对非补贴政策工具进行系统研究。要在科学评估的基础上,做好政策的系统研究和规划,为未来政策调整和接力提供政策储备。

作为国家战略性新兴产业,政府高度重视新能源汽车产业的发展。补贴后政策体系将缓解因补贴退出而导致的新能源汽车产业过剩,有助于新能源汽车行业的健康可持续发展。刘斌希望通过本次研究完成补贴后政策体系的设计,促进新能源汽车产业的健康可持续发展;

建议提出2021取消补贴后保持行业可持续发展的政策路线图和工具包,为政府决策和行业发展提供参考,实现取消补贴后新能源汽车行业的平稳过渡和可持续发展。

研究内容共五项,包括产业现状与趋势、政策量化评估与分析、国内外政策经验借鉴、后补贴时代配套政策路线图、推广新能源汽车的商业模式。刘斌强调,本课题主要围绕六大问题展开。讨论1:补贴还能存在吗?后补贴时代并不意味着取消对所有汽车的补贴,而是可以保留对具有先进产业的产品的补贴,并继续推动新能源汽车行业的技术创新。讨论2:一项政策还是多项政策?充分借鉴前期政策体系推动的新能源汽车产业发展效应,后补贴时代仍需发挥多重有利政策工具箱,承担产业可持续发展的重任。讨论3:政策重点是“平抑购车成本”?本文研究了传统燃油汽车与新能源汽车的购买成本相等,突出了新能源汽车在使用中的经济性。第四,补贴是否意味着所有的财税政策都被取消了?补贴退出后,将研究税收等其他财税措施,发挥节能减排的政策导向,促进新能源汽车产业的可持续发展。讨论5:补贴后的导向是侧重于购买还是使用?推动政策制定从购买转向使用阶段支持,建立新能源汽车在使用过程中的便利政策,引导消费者形成持续使用习惯。探索6:后补贴意味着依靠特殊号码?在新能源汽车使用专业编号的背景下,本文研究了道路交通系统中鼓励新能源汽车的政策和措施。

刘斌指出,完成项目报告需要两年时间,包括2018年上半年的项目报告初稿和2019年上半年前的最终报告。在此过程中,它将积极向中央部委和地方政府宣传。9月9日,由中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会和中国电动汽车百人委员会联合开展的“后补贴时代新能源汽车支持政策体系研究”项目启动会在“2017年泰达中国汽车工业发展国际论坛”期间举行。计划提出2021取消补贴后维持行业可持续发展的政策路线图和工具包,为政府决策和行业发展提供参考,实现取消补贴后新能源汽车行业的稳定。中国汽车技术研究中心研究中心新能源汽车与财税政策研究室主任、首席专家刘斌表示,希望通过对行业现状和趋势的分析,设计后补贴政策体系,促进新能源汽车行业的健康可持续发展,政策量化评估,参考国内外政策经验,后补贴时代配套政策路线图,新能源汽车推广商业模式研究。

自2009年启动新能源汽车示范推广试点以来,我国已经形成了涵盖行业管理、财税支持、科技创新和基础设施等较为完善的新能源汽车政策支持体系。国际经验表明,保持对新能源汽车的持续稳定支持政策对新能源车产业发展具有重要意义。为了防止新能源汽车的销量跌落悬崖,刘斌指出,s退出后……

对于中国的新能源汽车而言,基于非补贴政策工具包的补贴后政策体系的设计是行业可持续健康发展的重要支撑。国家需要对现有政策体系进行系统评估,并对非补贴政策工具进行系统研究。要在科学评估的基础上,做好政策的系统研究和规划,为未来政策调整和接力提供政策储备。

作为国家战略性新兴产业,政府高度重视新能源汽车产业的发展。补贴后政策体系将缓解因补贴退出而导致的新能源汽车产业过剩,有助于新能源汽车行业的健康可持续发展。刘斌希望通过本次研究完成补贴后政策体系的设计,促进新能源汽车产业的健康可持续发展;建议提出2021取消补贴后保持行业可持续发展的政策路线图和工具包,为政府决策和行业发展提供参考,实现取消补贴后新能源汽车行业的平稳过渡和可持续发展。

研究内容共五项,包括产业现状与趋势、政策量化评估与分析、国内外政策经验借鉴、后补贴时代配套政策路线图、推广新能源汽车的商业模式。刘斌强调,本课题主要围绕六大问题展开。讨论1:补贴还能存在吗?后补贴时代并不意味着取消对所有汽车的补贴,而是可以保留对具有先进产业的产品的补贴,并继续推动新能源汽车行业的技术创新。讨论2:一项政策还是多项政策?充分借鉴前期政策体系推动的新能源汽车产业发展效应,后补贴时代仍需发挥多重有利政策工具箱,承担产业可持续发展的重任。讨论3:政策重点是“平抑购车成本”?本文研究了传统燃油汽车与新能源汽车的购买成本相等,突出了新能源汽车在使用中的经济性。第四,补贴是否意味着所有的财税政策都被取消了?补贴退出后,将研究税收等其他财税措施,发挥节能减排的政策导向,促进新能源汽车产业的可持续发展。讨论5:补贴后的导向是侧重于购买还是使用?推动政策制定从购买转向使用阶段支持,建立新能源汽车在使用过程中的便利政策,引导消费者形成持续使用习惯。探索6:后补贴意味着依靠特殊号码?在新能源汽车使用专业编号的背景下,本文研究了道路交通系统中鼓励新能源汽车的政策和措施。

刘斌指出,完成项目报告需要两年时间,包括2018年上半年的项目报告初稿和2019年上半年前的最终报告。在此过程中,它将积极向中央部委和地方政府宣传。

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