能源基金会龚慧明：禁售燃油车不能操之过急，可从城市和行业试点开始

以燃油车为主的100多年汽车时代即将结束，新能源汽车时代即将到来！

近日，工信部副部长辛国斌在中国汽车工业发展国际论坛上透露，工信部将启动相关研究，并将为中国停止生产和销售传统能源汽车制定时间表。消息传出后，立即引起了舆论的关注，尤其是在汽车行业。能源基金会针头运输项目主任龚慧明提出了以下观点。1.中国是全球最大的传统汽车和新能源汽车市场。工信部关于禁止销售燃油车的声明，向全球所有汽车公司和国家发出了强烈信号。禁止销售燃油车将成为一种趋势，发展新能源汽车是大势所趋。传统汽车制造商必须认真考虑加快向新能源汽车生产转型，新能源汽车企业将迎来更广阔的空间，不同国家将在这一问题上形成更广泛的共识。2.即将出台的新能源汽车配额政策（油耗和新能源双积分政策）由于各种障碍，从实施时间到某些条款都做出了一些让步。禁售燃油车的声明避免了外界误以为中国发展新能源汽车的决心因政策弱化而动摇。除了从生产端进一步加强新能源汽车的发展外，这也非常有助于建立消费者端的信心。3.禁止销售燃油车的立场将影响传统汽车和新能源汽车发展的长期投资。长期以来，地方政府一直在积极争取建立当地汽车生产企业或进一步扩大产能。然而，中国传统汽车产业的发展始终伴随着对现有传统汽车企业进行兼并重组、提高产业集中度、做大做强传统汽车企业、产能过剩等问题。为此，国家发改委一直严把传统燃油汽车生产企业资质审批关，直到2016年3月才新开启新能源汽车生产企业资格审批。2016年10月，国务院常务会议进一步指出，“原则上不再批准传统燃油汽车生产企业”。结合工信部关于禁止销售燃油车的声明，从长远来看，传统车企的扩张趋势将放缓，同时进入新能源生产行业的动力将增强，相关投融资将逐步转为趋势。4.燃油车禁售需要深入研究，需要在广泛的利益相关者中达成一定的共识，所以我们不应该仓促行事。这项政策不仅是传统汽车行业和新能源汽车行业之间万亿美元的利益纠纷，还涉及石化行业、电力行业、，基础设施建设、电池原材料等方面，也将影响国家财政、居民就业出行、能源供应与消费、环境保护等方面。如何设计新的税收制度来确保国家财政收入的稳定，如何确保从传统汽车向新能源汽车的平稳过渡，而不会给传统汽车公司造成严重损失和新能源汽车公司无法跟上其服务的步伐，以及如何确保在政府管理、企业生产、，销售和服务、消费者的消费选择等都需要一个逐渐转变和接受的过程。5、禁止销售燃油车可以从城市和行业开始试点。工业和信息化部禁止销售燃油车的声明将进一步支持和加快地方城市的转型。北京40%的新车销量是新能源汽车，即使考虑到每年的旧车置换需求，新能源汽车也占所有新车销量的10%；

深圳公交车今年将全面电气化；太原出租车已全部被纯电动汽车取代。总结和学习这些先行城市的经验，结合当地城市的地理、行业特点和需求，充分发挥当地的积极性，组织开展相关试点，提前在城市试行燃油车禁令将在最终的国家层面形成共识，为全国燃油车禁令奠定良好基础。龚慧明简介：龚慧明先生现任能源基金会中国交通运输项目主任。在2005年加入能源基金会之前，他曾在全球环境研究所的汽车能源和气候变化项目中工作。龚慧明先生曾就读于北京大学环境科学中心和美国加州大学河滨分校空气污染研究中心，获得两个理学硕士学位。以燃油车为主的100多年汽车时代即将结束，新能源汽车时代即将到来！

近日，工信部副部长辛国斌在中国汽车工业发展国际论坛上透露，工信部将启动相关研究，并将为中国停止生产和销售传统能源汽车制定时间表。消息传出后，立即引起了舆论的关注，尤其是在汽车行业。能源基金会针头运输项目主任龚慧明提出了以下观点。1.中国是全球最大的传统汽车和新能源汽车市场。工信部关于禁止销售燃油车的声明，向全球所有汽车公司和国家发出了强烈信号。禁止销售燃油车将成为一种趋势，发展新能源汽车是大势所趋。传统汽车制造商必须认真考虑加快向新能源汽车生产转型，新能源汽车企业将迎来更广阔的空间，不同国家将在这一问题上形成更广泛的共识。2.即将出台的新能源汽车配额政策（油耗和新能源双积分政策）由于各种障碍，从实施时间到某些条款都做出了一些让步。禁售燃油车的声明避免了外界误以为中国发展新能源汽车的决心因政策弱化而动摇。除了从生产端进一步加强新能源汽车的发展外，这也非常有助于建立消费者端的信心。3.禁止销售燃油车的立场将影响传统汽车和新能源汽车发展的长期投资。长期以来，地方政府一直在积极争取建立当地汽车生产企业或进一步扩大产能。然而，中国传统汽车产业的发展始终伴随着对现有传统汽车企业进行兼并重组、提高产业集中度、做大做强传统汽车企业、产能过剩等问题。为此，国家发改委一直严把传统燃油汽车生产企业资质审批关，直到2016年3月才新开启新能源汽车生产企业资格审批。2016年10月，国务院常务会议进一步指出，“原则上不再批准传统燃油汽车生产企业”。结合工信部关于禁止销售燃油车的声明，从长远来看，传统车企的扩张趋势将放缓，同时进入新能源生产行业的动力将增强，相关投融资将逐步转为趋势。4.燃油车禁售需要深入研究，需要在广泛的利益相关者中达成一定的共识，所以我们不应该仓促行事。这项政策不仅是传统汽车行业和新能源汽车行业之间万亿美元的利益纠纷，还涉及石化行业、电力行业、，基础设施建设、电池原材料等方面，也将影响国家财政、居民就业出行、能源供应与消费、环境保护等方面。如何设计新的税收制度来确保国家财政收入的稳定，如何确保从传统汽车向新能源汽车的平稳过渡，而不会给传统汽车公司造成严重损失和新能源汽车公司无法跟上其服务的步伐，以及如何确保在政府管理、企业生产、，销售和服务、消费者的消费选择等都需要一个逐渐转变和接受的过程。5、禁止销售燃油车可以从城市和行业开始试点。工业和信息化部禁止销售燃油车的声明将进一步支持和加快地方城市的转型。北京40%的新车销量是新能源汽车，即使考虑到每年的旧车置换需求，新能源汽车也占所有新车销量的10%；

深圳公交车今年将全面电气化；太原出租车已全部被纯电动汽车取代。总结和学习这些先行城市的经验，结合当地城市的地理、行业特点和需求，充分发挥当地的积极性，组织开展相关试点，提前在城市试行燃油车禁令将在最终的国家层面形成共识，为全国燃油车禁令奠定良好基础。龚慧明简介：龚慧明先生现任能源基金会中国交通运输项目主任。在2005年加入能源基金会之前，他曾在全球环境研究所的汽车能源和气候变化项目中工作。龚慧明先生曾就读于北京大学环境科学中心和美国加州大学河滨分校空气污染研究中心，获得两个理学硕士学位。

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