董扬：最早2018年自贸区将允许独资建新能源车企

25日，在汽车动力与低碳发展论坛上，中国汽车工业协会常务副会长董扬谈到了将改变中国新能源汽车产业发展环境的三大因素，即新能源汽车股比的开放，积分制的实施和禁燃时间表。关于新能源汽车股票的开放问题，他提出：“最早明年，中国自贸区将允许个人独资设立新能源汽车企业。”此外，董扬表示，在“双积分”政策下，打破新能源汽车，促进地方保护迫在眉睫。此外，对于禁燃政策也存在一定的误解。“我们现在不应该谈论禁止销售燃油车，而只能说我们应该鼓励发展新能源汽车，一切都取决于市场决定。”

2016年，中国新能源汽车实现了三个世界第一。董扬一开始就宣扬，2016年，中国新能源汽车实现了三个世界第一：新能源汽车产销占有量居第一，动力电池出货量居第一、公共充电设施建设居世界第一。目前，中国在新能源汽车领域已处于领先地位，增长势头强劲。预计今年中国将继续领跑新能源汽车市场。“从目前的统计数据可以看出，今年1-9月，中国新能源汽车共销售39.8万辆，前9个月增长37.9%。预计到今年年底，整体销量将达到70万辆甚至80万辆。此前，由于相关政策问题，销量增长放缓，但增加了79辆。9月份为1%，而且还在不断回升，而且在接下来的几个月里这个数字还会大幅增加。“可以看出，董扬对中国新能源汽车的发展充满信心。目前，中国新能源车发展的主要成就如下：一是产销规模居世界前列，累计销量超过100万辆，年均增长率达200%。2016年，销售额和所有权占全球的50%以上，占相当大的比重。在中国快速发展的推动下，近两年全球产业电动化进程明显加快，跨国车企纷纷调整战略，加大投资，加快产品上市。这种情况远远超出了预期。第二，创新能力不断提高。在中国产学研，一个紧密融合、深度协作的创新体系初步建立。电池、管理系统、驱动电机、车辆控制等领域的多项技术短板取得突破，性能显著提高，成本显著降低。值得一提的是，中国的公交车水平目前处于世界领先水平。中国新能源汽车技术标准体系不断完善，国际话语权和国际影响力显著增强。第三，产业体系基本建立。2016年，中国有三家汽车公司和七家电池公司跻身世界前十。动力电池出货量达到30Gwh，全球市场份额超过70%。第四，配套环境日益优化。充电网络稳步推进，公共场所、居民小区、单位、高速公路等主要场所覆盖率大幅提高。充电运营服务业初步形成，商业模式不断创新，充电服务水平不断提高。然后，董扬总结了中国新能源汽车发展的四个特点。整车正在从产品改装转向平台车型开发，产品水平明显提升；提高了动力电池的性能，大大降低了成本。目前，中国的电力成本已达到1.0-1.3元/千瓦时；

充电基础设施行业的配套政策、技术创新和商业模式创新热情高涨。截至9月，中国的公共充电桩已达到19万个；政策创造市场，市场引导创新。特别是中国的新能源汽车产品可以以世界第一的速度更新，电动汽车每两年更换一代。“今年推出的产品明年可能卖不出去了。”技术更新会很快，在电池和整车方面也会很快更新。既有成就，也有问题。中国新能源汽车的发展取得了许多成就，但也存在许多问题。董扬总结了几个具体问题，主要表现在五类，即政策调整和准入管理调整、政策预期、地方政策和市场准入要求、充电设施和市场后劲不足。具体来看，在政策调整和准入管理调整方面，目前补贴在下降，车企降低成本的压力越来越大，需要调整产品结构；运营3万公里车辆的要求和补贴资金的分配机制影响了企业的现金流，从而降低了企业的积极性；管理层和公告的调整也对上半年产生了很大影响，尤其是在1月份；

产品公告、补贴目录、车辆购置税目录和地方目录的流程太长，产品上市大约需要2+8个月。此外，在政策预期方面，免税购车政策将于2017年12月到期，现在我们希望在2025年之前保持不变。在地方政策和市场准入要求方面，相当一部分城市没有按照国家补贴政策及时做出相应调整，对市场推广影响较大。在充电设施方面，目前我国面临新旧标准升级、充电设施利用率、运营商盈利能力等问题。最后，市场后劲不足。私人消费市场主要集中在北京等限制城市，非限制城市的用户不愿意购买。出租车和分时等商业政策也缺乏。影响中国新能源汽车发展的主要因素有三：当前流行的汽车行业政策，主要包括新能源汽车的发展、双积分制和燃油车禁售时间表。董扬表示，三个因素将改变中国新能源汽车产业发展的环境。目前，国务院已经作出决定。也许明年，一家全资的电动汽车制造商将在中国自贸区成立，这将对中国的新能源产业产生巨大影响。此外，关于“双积分”政策，他表示，中国的“双积分政策”可以说是世界上最严格的双积分政策，这将对中国和世界电动汽车的发展产生重大影响。对于禁燃政策，董扬表示，电动汽车的春天已经到来，加速电动汽车的发展是毫无疑问的。但现在我们不应该谈论禁止销售燃油车，而是鼓励发展新能源汽车，一切都取决于市场决定。25日，在汽车动力与低碳发展论坛上，中国汽车工业协会常务副会长董扬谈到了将改变中国新能源汽车产业发展环境的三大因素，即新能源汽车股比的开放，积分制的实施和禁燃时间表。关于新能源汽车股票的开放问题，他提出：“最早明年，中国自贸区将允许个人独资设立新能源汽车企业。”此外，董扬表示，在“双积分”政策下，打破新能源汽车，促进地方保护迫在眉睫。此外，对于禁燃政策也存在一定的误解。“我们现在不应该谈论禁止销售燃油车，而只能说我们应该鼓励发展新能源汽车，一切都取决于市场决定。”

2016年，中国新能源汽车实现了三个世界第一。董扬一开始就宣扬，2016年，中国新能源汽车实现了三个世界第一：新能源汽车产销占有量居第一，动力电池出货量居第一、公共充电设施建设居世界第一。目前，中国在新能源汽车领域已处于领先地位，增长势头强劲。预计今年中国将继续领跑新能源汽车市场。“从目前的统计数据可以看出，今年1-9月，中国新能源汽车共销售39.8万辆，前9个月增长37.9%。预计到今年年底，整体销量将达到70万辆甚至80万辆。此前，由于相关政策问题，销量增长放缓，但增加了79辆。9月份为1%，而且还在不断回升，而且在接下来的几个月里这个数字还会大幅增加。“可以看出，董扬对中国新能源汽车的发展充满信心。目前，中国新能源车发展的主要成就如下：一是产销规模居世界前列，累计销量超过100万辆，年均增长率达200%。2016年，销售额和所有权占比更多……

在世界上占50%，占相当大的比重。在中国快速发展的推动下，近两年全球产业电动化进程明显加快，跨国车企纷纷调整战略，加大投资，加快产品上市。这种情况远远超出了预期。第二，创新能力不断提高。在中国产学研，一个紧密融合、深度协作的创新体系初步建立。电池、管理系统、驱动电机、车辆控制等领域的多项技术短板取得突破，性能显著提高，成本显著降低。值得一提的是，中国的公交车水平目前处于世界领先水平。中国新能源汽车技术标准体系不断完善，国际话语权和国际影响力显著增强。第三，产业体系基本建立。2016年，中国有三家汽车公司和七家电池公司跻身世界前十。动力电池出货量达到30Gwh，全球市场份额超过70%。第四，配套环境日益优化。充电网络稳步推进，公共场所、居民小区、单位、高速公路等主要场所覆盖率大幅提高。充电运营服务业初步形成，商业模式不断创新，充电服务水平不断提高。然后，董扬总结了中国新能源汽车发展的四个特点。整车正在从产品改装转向平台车型开发，产品水平明显提升；提高了动力电池的性能，大大降低了成本。目前，中国的电力成本已达到1.0-1.3元/千瓦时；充电基础设施行业的配套政策、技术创新和商业模式创新热情高涨。截至9月，中国的公共充电桩已达到19万个；政策创造市场，市场引导创新。特别是中国的新能源汽车产品可以以世界第一的速度更新，电动汽车每两年更换一代。“今年推出的产品明年可能卖不出去了。”技术更新会很快，在电池和整车方面也会很快更新。既有成就，也有问题。中国新能源汽车的发展取得了许多成就，但也存在许多问题。董扬总结了几个具体问题，主要表现在五类，即政策调整和准入管理调整、政策预期、地方政策和市场准入要求、充电设施和市场后劲不足。具体来看，在政策调整和准入管理调整方面，目前补贴在下降，车企降低成本的压力越来越大，需要调整产品结构；运营3万公里车辆的要求和补贴资金的分配机制影响了企业的现金流，从而降低了企业的积极性；管理层和公告的调整也对上半年产生了很大影响，尤其是在1月份；

产品公告、补贴目录、车辆购置税目录和地方目录的流程太长，产品上市大约需要2+8个月。此外，在政策预期方面，免税购车政策将于2017年12月到期，现在我们希望在2025年之前保持不变。在地方政策和市场准入要求方面，相当一部分城市没有按照国家补贴政策及时做出相应调整，对市场推广影响较大。在充电设施方面，目前我国面临新旧标准升级、充电设施利用率、运营商盈利能力等问题。最后，市场后劲不足。私人消费市场主要集中在北京等限制城市，非限制城市的用户不愿意购买。出租车和分时等商业政策也缺乏。影响中国新能源汽车发展的主要因素有三：当前流行的汽车行业政策，主要包括新能源汽车的发展、双积分制和燃油车禁售时间表。董扬表示，三个因素将改变中国新能源汽车产业发展的环境。目前，国务院已经作出决定。也许明年，一家全资的电动汽车制造商将在中国自贸区成立，这将对中国的新能源产业产生巨大影响。此外，关于“双积分”政策，他表示，中国的“双积分政策”可以说是世界上最严格的双积分政策，这将对中国和世界电动汽车的发展产生重大影响。对于禁燃政策，董扬表示，电动汽车的春天已经到来，加速电动汽车的发展是毫无疑问的。但现在我们不应该谈论禁止销售燃油车，而是鼓励发展新能源汽车，一切都取决于市场决定。

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