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发改委欲破除市场准入障碍,京沪回应新能源汽车备案暂不取消

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时间:1900/1/1 0:00:00

10月26日,国家发展改革委官网正式发布《关于印发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》,指出不得设置不合理、歧视性的出入境条件,包括备案、登记、注册、目录、,在没有法律法规依据或国务院规定的情况下,进行年检、生产、鉴定、认证、批准、指定、编号、更换,并要求设立分支机构。有媒体将其解读为“新能源汽车将取消备案,地方保护将结束”。随后,几天后的11月1日,上海市经济和信息化委员会发布了10月新能源汽车目录,共有19款车型入选,其中9款为新能源乘用车,10款为新能量商用车。截至目前,2017年,全国四个城市共发布了近20批次备案信息表。据接近北京的政策制定者透露,据估计,当地新能源汽车取消备案仍有难度。目前,北京尚未就备案调整举行任何会议。上海市政府负责新能源汽车推广的一位知情人士表示,今年上海的备案信息仍将按预期进行,明年的政策仍在研究中。在他看来,随着补贴的减少甚至退出,备案信息表会逐渐退出,但具体时间不好说。“毕竟,政策调整不是一次性的,需要一个渐进的过程。”

Beijing, Jianghuai, BYD, Changhe Big Dipper X5, Changhe Big Dipper

早在2013年3月,国务院副总理马凯在当年第二次访问深圳比亚迪时,就召开了新能源汽车推广应用座谈会,要求地方各级政府“坚决打破地方保护,促进公平竞争,形成全国统一的市场”。同年9月,财政部在新一轮新能源汽车补贴政策中明确指出,在示范城市或地区推广应用的汽车中,外国品牌数量不得低于30%,不得设置或变相限制购买外国品牌汽车。随着国家支持新能源汽车政策的不断出台,北京和上海率先出台了完整的地方政策,同时也率先设立了“地方目录”。2014年7月,国务院办公厅印发的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》明确指出,各地要执行全国统一的新能源汽车促销目录,不得采取制定地方促销目录的方式。此后,上海和北京相继将目录改为“备案”。2016年底,天津和海南还发布了《新能源汽车推广应用车型名录》和《海南省新能源汽车推介应用车型推荐目录》。不过,据一位车企高管介绍,虽然“目录”的门槛很高,但相对开放,准入之路还是有意义的,一般需要2-3个月。以上海市最新一批备案信息为例,昌河北斗X5E、川汽GS4 PHEV、川汽GA3PHEV、川汽GA 6 PHEV、江淮iEV4(时代版)、江淮iEV 6E(时代版,江淮iEV7S、云度π1等9款车型入选。其中,江淮iEV4(时代版)和江淮iEV6E(时代版本)没有上海补贴。全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示,目前,取消当地推广新能源汽车的目录难度更大。地方目录背后的重点是地方补贴,而在北京等城市,这更与能否获得许可证有关。在崔东树看来,目前有必要制定一个地方目录。目前,处于发展初期的新能源产品差异较大,大城市仍对产品感到担忧。“对于地方政府来说,希望这能促进地方产业的发展,同时也希望地方标准高于国家标准,限制标准不足的企业进入。”地方政府制定……

目录,一是为了确保产品质量,二是在一定程度上保护当地企业。未来,随着新能源汽车产品的成熟,行业从政策导向转向市场化,相信“目录”等边界也将被取消。正如业内人士所说,未来的自由化是大势所趋。10月26日,国家发展改革委官网正式发布《关于印发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》,指出不得设置不合理、歧视性的出入境条件,包括备案、登记、注册、目录、,在没有法律法规依据或国务院规定的情况下,进行年检、生产、鉴定、认证、批准、指定、编号、更换,并要求设立分支机构。有媒体将其解读为“新能源汽车将取消备案,地方保护将结束”。随后,几天后的11月1日,上海市经济和信息化委员会发布了10月新能源汽车目录,共有19款车型入选,其中9款为新能源乘用车,10款为新能量商用车。截至目前,2017年,全国四个城市共发布了近20批次备案信息表。据接近北京的政策制定者透露,据估计,当地新能源汽车取消备案仍有难度。目前,北京尚未就备案调整举行任何会议。上海市政府负责新能源汽车推广的一位知情人士表示,今年上海的备案信息仍将按预期进行,明年的政策仍在研究中。在他看来,随着补贴的减少甚至退出,备案信息表会逐渐退出,但具体时间不好说。“毕竟,政策调整不是一次性的,需要一个渐进的过程。”

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早在2013年3月,国务院副总理马凯在当年第二次访问深圳比亚迪时,就召开了新能源汽车推广应用座谈会,要求地方各级政府“坚决打破地方保护,促进公平竞争,形成全国统一的市场”。同年9月,财政部在新一轮新能源汽车补贴政策中明确指出,在示范城市或地区推广应用的汽车中,外国品牌数量不得低于30%,不得设置或变相限制购买外国品牌汽车。随着国家支持新能源汽车政策的不断出台,北京和上海率先出台了完整的地方政策,同时也率先设立了“地方目录”。2014年7月,国务院办公厅印发的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》明确指出,各地要执行全国统一的新能源汽车促销目录,不得采取制定地方促销目录的方式。此后,上海和北京相继将目录改为“备案”。2016年底,天津和海南还发布了《新能源汽车推广应用车型名录》和《海南省新能源汽车推介应用车型推荐目录》。不过,据一位车企高管介绍,虽然“目录”的门槛很高,但相对开放,准入之路还是有意义的,一般需要2-3个月。以上海市最新一批备案信息为例,昌河北斗X5E、川汽GS4 PHEV、川汽GA3PHEV、川汽GA 6 PHEV、江淮iEV4(时代版)、江淮iEV 6E(时代版,江淮iEV7S、云度π1等9款车型入选。其中,江淮iEV4(时代版)和江淮iEV6E(时代版本)没有上海补贴。全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示,目前,取消当地推广新能源汽车的目录难度更大。地方目录背后的重点是地方补贴,而在北京等城市,这更与能否获得许可证有关。在崔东树看来,目前有必要制定一个地方目录。目前,新能源产品在……

e早期的发展阶段大不相同,大城市仍然对产品感到担忧。“对于地方政府来说,希望这能促进地方产业的发展,同时也希望地方标准设置在国家标准之上,以限制标准不足的企业进入。”地方政府制定目录,一是为了确保产品质量,二是在一定程度上保护当地企业。未来,随着新能源汽车产品的成熟,行业从政策导向转向市场化,相信“目录”等边界也将被取消。正如业内人士所说,未来的自由化是大势所趋。

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