新能源补贴政策将迎第8次调整，业界呼吁政策持续稳定

到年底，明年补贴政策如何，成为新能源汽车行业最关心的话题。日前，网络上出现了不少关于补贴调整的传言。第一电力网获悉，补贴政策将在今年年中进行调整。然而，目前的网络版本尚未得到确认，具体计划仍在修订中。发布时间可能在今年12月底。从第一电网此前获得的一份讨论方案来看，大致有三个方向：一是续航里程补贴分类更细，鼓励续航里程更长；第二，提高了对电池能量密度的要求，第三，提出了能耗系数的补贴。据一位接近政策制定的消息人士透露，补贴调整一方面不断凸显扶优扶强的政策导向，另一方面也有预算压力的考虑。政策不稳定带来诸多变数，政策的持续变化给汽车带来巨大压力。对于传统汽车公司来说，一辆汽车的设计和制造至少需要3到5年的时间，而公司的总体规划通常需要5到10年的时间。政策的不稳定性将给企业和市场带来巨大的变数。中国汽车工业协会常务副会长董扬近日发文指出，由于新能源汽车补贴政策的调整，今年年初新能源汽车开局不利。他建议，首先不要调整新能源汽车补贴的技术条件。第二，根据过去的承诺，补贴金额将减少。第三，不要求地方政府对产品进行补贴，但允许地方政府将补贴主要用于充电桩建设和充电运营。一家传统乘用车公司相关负责人也表示，政策支持促进了行业的发展，但其不稳定性也给企业带来了巨大的资金压力，不利于行业的可持续发展。这对制造汽车的新势力来说尤其有压力。一家新车制造商的相关人士表示，这首先体现在价格上。作为一个新品牌，不断改变价格不利于品牌的建立和推广。此外，他还指出，目前分散的市场使销售无法聚集力量，并希望未来的双积分政策能够取代土地补偿，形成持续稳定的政策。否则，不仅是汽车公司，相关供应商也很难。受影响较大的相关新能源商用车企业负责人表示，这样的变化不如取消补贴，给予路权等更可持续的政策。或者迎来了新能源汽车的抢购潮，也有观点认为，如果2018年补贴继续调整，对行业的负面影响远小于2017年。国金证券表示，首先，即使补贴金额下调40%，也将从45万降至最多27万，与2017年从100万降至最高45万相比，影响相对较小；

其次，2017年补贴下降后，市场花了很长时间协调产业链的上下游。预计这次的协调效率会高得多。再次，上游成本持续下降，下游客户需求刚性大，价格接受度高。2018年的产量预计将比2017年大幅提升，企业毛利率的整体影响不会太大。但与此同时，国金证券也指出，补贴的减少对整个行业来说是负面的，否则将在第四季度带来新能源汽车的抢购。在安装热潮之前，股市首先受到了冲击。11月15日，在A股市场，金龙汽车和宇通客车日内最大跌幅分别达到10%和8%，而在香港股市，汽车股普遍下跌，其中正通汽车和比亚迪股票领跌，跌幅超过5%，而五龙电动汽车、吉利汽车、，和谐汽车和北京汽车跌幅均超过3%。不久前，工业和信息化部副部长辛国斌透露，中国已开始研究制定传统燃油汽车禁售时间表，新能源汽车库存一路飘红。8年内出台了7项相关补贴政策。早在2015年，《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》就指出，2017-2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补贴标准则在2016年的基础上下降40%。这意味着，根据原政策，2018年的补贴与2017年的补贴保持一致。去年年底发布的补贴政策在此基础上进行了较大调整。不仅要求土地补偿不超过国家补偿的50%，还对能量密度等技术提出了更高的要求。此外，非个人用户需要申请新能源汽车补贴，需要行驶3万公里（工作专用车除外）。该州的补贴政策变化远不止这次。2009年1月起，《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》首次提出对公共服务乘用车和轻型商用车混合动力汽车补贴。截至2016年底，《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布，约8年时间发布约7项政策。尽管补贴政策面临调整，但国家对新能源汽车的支持不会改变。在推出新能源汽车专用号牌之前，它是由双积分政策推动的。我相信，随着新能源汽车市场从政策驱动转向市场驱动，未来使用层面的政策将更加稳定和便利。

到年底，明年补贴政策如何，成为新能源汽车行业最关心的话题。日前，网络上出现了不少关于补贴调整的传言。第一电力网获悉，补贴政策将在今年年中进行调整。然而，目前的网络版本尚未得到确认，具体计划仍在修订中。发布时间可能在今年12月底。从第一电网此前获得的一份讨论方案来看，大致有三个方向：一是续航里程补贴分类更细，鼓励续航里程更长；

第二，提高了对电池能量密度的要求，第三，提出了能耗系数的补贴。据一位接近政策制定的消息人士透露，补贴调整一方面不断凸显扶优扶强的政策导向，另一方面也有预算压力的考虑。政策不稳定带来诸多变数，政策的持续变化给汽车带来巨大压力。对于传统汽车公司来说，一辆汽车的设计和制造至少需要3到5年的时间，而公司的总体规划通常需要5到10年的时间。政策的不稳定性将给企业和市场带来巨大的变数。中国汽车工业协会常务副会长董扬近日发文指出，由于新能源汽车补贴政策的调整，今年年初新能源汽车开局不利。他建议，首先不要调整新能源汽车补贴的技术条件。第二，根据过去的承诺，补贴金额将减少。第三，不要求地方政府对产品进行补贴，但允许地方政府将补贴主要用于充电桩建设和充电运营。一家传统乘用车公司相关负责人也表示，政策支持促进了行业的发展，但其不稳定性也给企业带来了巨大的资金压力，不利于行业的可持续发展。这对制造汽车的新势力来说尤其有压力。一家新车制造商的相关人士表示，这首先体现在价格上。作为一个新品牌，不断改变价格不利于品牌的建立和推广。此外，他还指出，目前分散的市场使销售无法聚集力量，并希望未来的双积分政策能够取代土地补偿，形成持续稳定的政策。否则，不仅是汽车公司，相关供应商也很难。受影响较大的相关新能源商用车企业负责人表示，这样的变化不如取消补贴，给予路权等更可持续的政策。或者迎来了新能源汽车的抢购潮，也有观点认为，如果2018年补贴继续调整，对行业的负面影响远小于2017年。国金证券表示，首先，即使补贴金额下调40%，也将从45万降至最多27万，与2017年从100万降至最高45万相比，影响相对较小；

其次，2017年补贴下降后，市场花了很长时间协调产业链的上下游。预计这次的协调效率会高得多。再次，上游成本持续下降，下游客户需求刚性大，价格接受度高。2018年的产量预计将比2017年大幅提升，企业毛利率的整体影响不会太大。但与此同时，国金证券也指出，补贴的减少对整个行业来说是负面的，否则将在第四季度带来新能源汽车的抢购。在安装热潮之前，股市首先受到了冲击。11月15日，在A股市场，金龙汽车和宇通客车日内最大跌幅分别达到10%和8%，而在香港股市，汽车股普遍下跌，其中正通汽车和比亚迪股票领跌，跌幅超过5%，而五龙电动汽车、吉利汽车、，和谐汽车和北京汽车跌幅均超过3%。不久前，工业和信息化部副部长辛国斌透露，中国已开始研究制定传统燃油汽车禁售时间表，新能源汽车库存一路飘红。8年内出台了7项相关补贴政策。早在2015年，《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》就指出，2017-2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补贴标准则在2016年的基础上下降40%。这意味着，根据原政策，2018年的补贴与2017年的补贴保持一致。去年年底发布的补贴政策在此基础上进行了较大调整。不仅要求土地补偿不超过国家补偿的50%，还对能量密度等技术提出了更高的要求。此外，非个人用户需要申请新能源汽车补贴，需要行驶3万公里（工作专用车除外）。该州的补贴政策变化远不止这次。2009年1月起，《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》首次提出对公共服务乘用车和轻型商用车混合动力汽车补贴。截至2016年底，《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布，约8年时间发布约7项政策。尽管补贴政策面临调整，但国家对新能源汽车的支持不会改变。在推出新能源汽车专用号牌之前，它是由双积分政策推动的。我相信，随着新能源汽车市场从政策驱动转向市场驱动，未来使用层面的政策将更加稳定和便利。

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