湖州发布新能源汽车推广应用安全监管办法

近日，湖州发布《关于新能源汽车推广应用安全监管实施办法的通知》，明确以强化政府职能意识，建立全市监控平台为主要工作目标；明确运营企业主体责任，建立健全应急救援预案，提高新能源汽车安全事故的预防和处理能力，确保新能源汽车产业发展、推广和应用健康可持续发展。关于印发《湖州市新能源汽车推广应用安全监管实施办法》的通知：《湖州市推广应用新能源汽车安全监管实施措施》已由八届市委第二十五次常委会、十二届市政府常务委员会，现印发，请认真贯彻执行。湖州市新能源汽车推广应用领导小组2017年12月25日《湖州市新能量汽车推广应用安全监管实施办法》为进一步完善我市新能源车推广应用安全监督工作，预防和杜绝新能源汽车运营和充电桩使用中的事故，有效保护人民生命财产安全，为新能源汽车的推广和应用创造安全、可持续的环境，制定本办法。1.一般来说，贯彻落实《工业和信息化部关于进一步加强新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》（工信部[2016]377号）和《关于印发新能源推广应用安全监督工作的通知车辆（浙江省汽车安全办〔2017〕1号），高度重视新能源汽车开发应用中的安全问题，建立健全我市新能源汽车和充电基础。第二，主要目标是牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，加快建立安全保障体系。强化政府职能意识，建立全市监控平台；明确运营企业主体责任，建立健全应急救援预案，提高新能源汽车安全事故的预防和处理能力，确保新能源汽车产业发展、推广和应用健康可持续发展。二、重点任务（一）明确企业主体责任新能源汽车生产企业、车辆运营商和充电基础设施建设运营企业是安全第一责任人，对新能源汽车和充电桩的生产运营负总责。一是明确新能源汽车运营企业的主体责任。新能源汽车运营商应牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，确保乘客和机组人员的人身安全。建立健全应急预案，加强事故处理能力；定期开展应急培训，组织消防演练，提高驾驶员预防事故和应急处置能力；建立车辆定期保养机制，及时发现和消除各类隐患和故障，确保车辆性能和安全。二是明确充电基础设施建设和运营企业的主体责任。充电基础设施建设和运营企业应建立安全责任制，确保运营充电桩的质量、安全和可靠性，并与新能源汽车产品兼容。加强对管理人员和操作人员的安全教育和岗位技能培训；建立充电设施的定期维护和日常检查机制，保持充电设施的安全、清洁和良好状态，并做好相关检查和维护记录；

建设完善的监控网络，接入市政运行监控平台，实现全天候实时监控，确保充电设施安全运行。三是提高售后服务和升级能力。新能源汽车生产销售企业和充电基础设施建设企业应当遵守产品质量保证承诺，合理布局售后服务网络，建立健全售后安全运行档案体系，做好定期安全检查和维护服务。应为已销售的新能源汽车产品和已建成运营的充电设施提供免费翻新升级服务，以确保新能源汽车制品和已建成运行的充电设施符合充电接口和通信协议新国家标准的要求，提高充电的互操作性和安全性。四是配合产品质量检验工作。新能源汽车销售企业、充电基础设施建设企业应当会同市、县、区推广办及相关部门，开展新能源汽车产品市场抽样检查和安全隐患排查。对发生火灾、爆炸等安全事故的产品，按要求进行调查，深入分析查明原因，并立即联系生产厂家，对存在设计缺陷的同类产品进行处理。（二） 落实政府有关部门的安全监管责任，加强组织领导，提高安全防范意识，加大安全监管力度，建立安全监管机制、隐患排查机制和事故应急处理机制。一是成立安全监管领导小组。在市新能源汽车推广应用领导小组的基础上，联合市政府应急办、市安监局、市卫生局、，市消防总队等相关单位，分管副市长为组长，分管副秘书长、市经信委主任为副组长，各成员单位分管领导为领导小组成员，下设办公室，负责全面协调。二是加强安全隐患排查。各行业主管部门牵头督促新能源汽车和充电基础设施的生产（建设）运营企业开展安全隐患排查治理，并指导和监督相关企业定期对产品进行检查，及时排查整改安全隐患。组织行业专家成立专家组，在事故发生时及时介入分析事故，完成安全事故报告。三是建立应急预案体系。成立应急领导小组，由分管副市长担任组长，分管副秘书长担任副组长，其他成员担任安全监管领导小组成员。一旦发生事故，领导小组将根据事故危害程度及时启动应急响应，做好应急救援和善后处置工作，及时对新能源汽车安全事故进行评估。四是明确各成员单位的安全监管职责。市政府应急办：负责指导相关单位和企业制定应急预案，开展应急演练。市发展改革委：会同市邮政管理局，负责指导快递企业制定应急预案并进行演练；指导督促快递企业加强日常维护管理，定期维护保养，建立日常安全管理制度。市经信委：协调相关单位和企业与市政府应急办制定应急预案，协助开展应急演练；负责指导充电桩运营商制定应急预案；

做好安全监察领导小组办公室的日常工作。市财政局：负责安排新能源汽车事故应急救援资金。市交通运输局：负责指导公交、出租汽车企业制定应急预案并进行演练；监督公交、出租车公司建立日常设备维护保养机制；指导企业开展安全检查，发现漏洞和不足，责令限期整改；配合交警支队处理新能源汽车上路安全事故。市局：发生新能源汽车交通事故时，根据事故的性质、危害程度和影响范围，在必要的区域实施交通管制，保护现场，维护交通秩序，组织人员疏散，参与救援。市环保局：负责在重大交通事故状态下检测新能源汽车电池中有有害物质的泄漏、二次或伴随的环境污染，并提出环境污染控制措施和建议。市安监局：负责监督指导相关经营企业建立安全生产管理制度，依法开展安全生产执法检查，督促企业落实安全生产责任，参与相关事故调查处理和事故应急救援。市卫生规划局：负责事故的应急医疗和抢救工作。城市消防队：负责指导和审查相关企业配备消防设施，制定消防应急预案，开展消防安全检查；定期进行消防演习；迅速接警，控制灾情蔓延，及时排除险情，努力减少灾害损失。市邮政管理局：负责领导快递企业制定应急预案并进行演练；指导快递行业建立新能源汽车安全隐患排查机制；组织快递企业对新能源物流车辆进行定期维护保养。国网湖州供电公司：配合市经信委指导充电基础设施建设和运营企业制定应急预案；负责确保充电基础设施供电线路的安全运行和维护；负责公司充电设施建设的安全演练和安全应急工作；参与城市新能源汽车和充电桩监测平台的建设和运营。新能源汽车运营企业：负责建立新能源汽车日常维护检修机制；开展培训，加强机组人员的安全意识和事故应对能力；制定新能源汽车事故应急预案；定期进行消防演习。充电基础设施建设运营企业：负责建立充电基础设施的日常维护检修机制；对充电站工作人员进行培训，加强工作人员的安全防范意识和事故处理能力；制定充电基础设施事故应急预案；定期进行消防演习。（3） 联合我市新能源汽车运营企业和充电基础设施运营企业建立健全运营监控平台，建立健全新能源汽车和充电桩运营监控平台，将企业和县政府自建的平台接入全市统一的监控平台。通过运行监控平台，实时监控关键系统的运行参数，对存在安全隐患的车辆及时预警并采取有效措施加以消除。附件1：湖州市新能源汽车推广应用安全监管领导小组成员名单；

附件2：《湖州市新能源汽车突发安全事故应急预案》。附件1：湖州市新能源汽车推广应用安全监管领导小组成员名单组长：李尚奎，副组长：丁全官（市政府）、丁芳芳（市经济和信息化委员会）成员：张铁成（市政府应急办）、李红英（市发改委），方安明（市经济和信息化委员会）、张向阳（市财政局）、孟立忠（市交通运输局）、徐志宏（市局）、，姚玉新（市局）市消防队）闵宏（市邮政管理局）王伟（国网湖州供电公司）设有办公室（设在市经信委），方安明兼任办公室主任。附件2：《湖州市新能源汽车突发安全事故应急预案》一、总则1.1编制本预案的目的是确保新能源汽车和充电桩的安全，预防和减少新能源汽车及充电桩安全事故的发生，建立突发事件的快速救援和应急响应机制，有效组织事故救援，确保人民生命财产安全，减少事故的影响和损失，确保新能源汽车的稳步推广和应用。1.2编制依据根据《关于加强节能与新能源汽车示范推广安全管理的函》（国办[2011]322号），制定本方案，《关于进一步加强新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》（工信部[2016]377号）和《湖州市突发公共事件总体应急预案》。1.3工作原则：贯彻“安全第一、预防为主、时刻警惕”的方针，坚持以人为本，把保护人民生命安全作为首要任务；坚持预防为主，积极做好各项预防和应急准备工作。1.4适用范围本预案适用于本市新能源汽车和充电桩安全事故，由市新能源车推广办公室制定、修订和更新。二、组织指挥体系及职责2.1应急领导小组职责负责对全市新能源汽车推广应用安全事故处理工作进行统一部署、统一指挥、统一领导，并作出应急处置决策。2.2市政府应急办其他部门职责：负责分析判断安全形势，向上级提出是否启动应急预案，并报告事故的发生、处置和进展情况。市发展改革委：将联合市邮政管理局启动快递行业新能源汽车应急预案，开展应急救援工作。市经信委：配合市政府应急办组织协调相关部门按照既定预案处理应急预案，做好应急预案体系运行；配合其他部门做好事故应急和调查工作；作为充电基础设施的主管部门，在接到充电桩建设运营企业的事故报告后，将启动相应的应急预案，并会同相关部门开展应急救援工作。市财政局：负责新能源汽车安全事故应急救援资金。市交通运输局：作为新能源公交车、出租车等公共交通领域的主管部门，在接到公交车、出租车经营者的事故报告后，启动相应的应急预案，并组织相关部门开展应急救援工作。市局：根据应急领导小组指示，立即封锁必要区域，设立隔离区，保护现场，实施交通管制，维护公共秩序，组织疏散；

根据事故性质、危害程度、影响范围，及时动员相关警力参与救援。市环保局：负责在重大交通事故状态下检测新能源汽车电池中有有害物质的泄漏、二次或伴随的环境污染，并提出环境污染控制措施和建议。市安监局：组织专家判断事故原因并提出解决方案，及时控制灾害群，调查事故原因。市卫计委：根据应急领导小组和事故单位的报警，迅速组织医务人员在岗位上开展医疗救援。市消防队：根据应急领导小组和事故单位的报警，迅速接警，迅速控制事态发展，尽快消除危险，努力减少灾害损失，维护社会和人民生命财产安全。市邮政管理局：作为快递行业主管部门，在接到快递企业新能源汽车事故报告后启动相应的应急预案，并组织相关部门开展应急救援工作。国网湖州供电公司：负责保障充电基础设施供电线路的安全运行和维护。事故单位：负责落实应急措施，及时报警，疏散人员，关闭设施，配合相关部门开展急救工作。Iii.信息报告3.1如果新能源汽车的电池或电路或充电基础设施发生火灾，事故单位或在场人员应以最快的方式报告事故，拨打119，拨打医疗急救负责人和120，并请求紧急救援。有关主管部门接到事故报告后，应及时向市政府有关领导和有关单位报告事故概况、人员伤亡情况和应急救援情况。3.2事故报告的主要内容向上级报告生产安全事故灾情时，事故报告人应提供以下信息：（1）事故发生的单位、时间、地点和地点；（2） 事故类型；（3） 对事故造成的人员伤亡和直接经济损失进行初步评估；（4） 事故的发展趋势、可能的影响范围、现场人员和附近人口的分布情况；（5） 事故的初步原因判断；（6） 采取的应急救援措施；（7） 需要有关部门和单位协助救援和应急救援的事项；（8） 事故的报案时间、报案单位、报案人及联系方式。近日，湖州发布《关于新能源汽车推广应用安全监管实施办法的通知》，明确以强化政府职能意识，建立全市监控平台为主要工作目标；

明确运营企业主体责任，建立健全应急救援预案，提高新能源汽车安全事故的预防和处理能力，确保新能源汽车产业发展、推广和应用健康可持续发展。关于印发《湖州市新能源汽车推广应用安全监管实施办法》的通知：《湖州市推广应用新能源汽车安全监管实施措施》已由八届市委第二十五次常委会、十二届市政府常务委员会，现印发，请认真贯彻执行。湖州市新能源汽车推广应用领导小组2017年12月25日《湖州市新能量汽车推广应用安全监管实施办法》为进一步完善我市新能源车推广应用安全监督工作，预防和杜绝新能源汽车运营和充电桩使用中的事故，有效保护人民生命财产安全，为新能源汽车的推广和应用创造安全、可持续的环境，制定本办法。1.一般来说，贯彻落实《工业和信息化部关于进一步加强新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》（工信部[2016]377号）和《关于印发新能源推广应用安全监督工作的通知车辆（浙江省汽车安全办〔2017〕1号），高度重视新能源汽车开发应用中的安全问题，建立健全我市新能源汽车和充电基础。第二，主要目标是牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，加快建立安全保障体系。强化政府职能意识，建立全市监控平台；明确运营企业主体责任，建立健全应急救援预案，提高新能源汽车安全事故的预防和处理能力，确保新能源汽车产业发展、推广和应用健康可持续发展。二、重点任务（一）明确企业主体责任新能源汽车生产企业、车辆运营商和充电基础设施建设运营企业是安全第一责任人，对新能源汽车和充电桩的生产运营负总责。一是明确新能源汽车运营企业的主体责任。新能源汽车运营商应牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，确保乘客和机组人员的人身安全。建立健全应急预案，加强事故处理能力；定期开展应急培训，组织消防演练，提高驾驶员预防事故和应急处置能力；建立车辆定期保养机制，及时发现和消除各类隐患和故障，确保车辆性能和安全。二是明确充电基础设施建设和运营企业的主体责任。充电基础设施建设和运营企业应建立安全责任制，确保运营充电桩的质量、安全和可靠性，并与新能源汽车产品兼容。加强对管理人员和操作人员的安全教育和岗位技能培训；建立充电设施的定期维护和日常检查机制，保持充电设施的安全、清洁和良好状态，并做好相关检查和维护记录；

建设完善的监控网络，接入市政运行监控平台，实现全天候实时监控，确保充电设施安全运行。三是提高售后服务和升级能力。新能源汽车生产销售企业和充电基础设施建设企业应当遵守产品质量保证承诺，合理布局售后服务网络，建立健全售后安全运行档案体系，做好定期安全检查和维护服务。应为已销售的新能源汽车产品和已建成运营的充电设施提供免费翻新升级服务，以确保新能源汽车制品和已建成运行的充电设施符合充电接口和通信协议新国家标准的要求，提高充电的互操作性和安全性。四是配合产品质量检验工作。新能源汽车销售企业、充电基础设施建设企业应当会同市、县、区推广办及相关部门，开展新能源汽车产品市场抽样检查和安全隐患排查。对发生火灾、爆炸等安全事故的产品，按要求进行调查，深入分析查明原因，并立即联系生产厂家，对存在设计缺陷的同类产品进行处理。（二） 落实政府有关部门的安全监管责任，加强组织领导，提高安全防范意识，加大安全监管力度，建立安全监管机制、隐患排查机制和事故应急处理机制。一是成立安全监管领导小组。在市新能源汽车推广应用领导小组的基础上，联合市政府应急办、市安监局、市卫生局、，市消防总队等相关单位，分管副市长为组长，分管副秘书长、市经信委主任为副组长，各成员单位分管领导为领导小组成员，下设办公室，负责全面协调。二是加强安全隐患排查。各行业主管部门牵头督促新能源汽车和充电基础设施的生产（建设）运营企业开展安全隐患排查治理，并指导和监督相关企业定期对产品进行检查，及时排查整改安全隐患。组织行业专家成立专家组，在事故发生时及时介入分析事故，完成安全事故报告。三是建立应急预案体系。成立应急领导小组，由分管副市长担任组长，分管副秘书长担任副组长，其他成员担任安全监管领导小组成员。一旦发生事故，领导小组将根据事故危害程度及时启动应急响应，做好应急救援和善后处置工作，及时对新能源汽车安全事故进行评估。四是明确各成员单位的安全监管职责。市政府应急办：负责指导相关单位和企业制定应急预案，开展应急演练。市发展改革委：会同市邮政管理局，负责指导快递企业制定应急预案并进行演练；指导督促快递企业加强日常维护管理，定期维护保养，建立日常安全管理制度。市经信委：协调相关单位和企业与市政府应急办制定应急预案，协助开展应急演练；负责指导充电桩运营商制定应急预案；

做好安全监察领导小组办公室的日常工作。市财政局：负责安排新能源汽车事故应急救援资金。市交通运输局：负责指导公交、出租汽车企业制定应急预案并进行演练；监督公交、出租车公司建立日常设备维护保养机制；指导企业开展安全检查，发现漏洞和不足，责令限期整改；配合交警支队处理新能源汽车上路安全事故。市局：发生新能源汽车交通事故时，根据事故的性质、危害程度和影响范围，在必要的区域实施交通管制，保护现场，维护交通秩序，组织人员疏散，参与救援。市环保局：负责在重大交通事故状态下检测新能源汽车电池中有有害物质的泄漏、二次或伴随的环境污染，并提出环境污染控制措施和建议。市安监局：负责监督指导相关经营企业建立安全生产管理制度，依法开展安全生产执法检查，督促企业落实安全生产责任，参与相关事故调查处理和事故应急救援。市卫生规划局：负责事故的应急医疗和抢救工作。城市消防队：负责指导和审查相关企业配备消防设施，制定消防应急预案，开展消防安全检查；定期进行消防演习；迅速接警，控制灾情蔓延，及时排除险情，努力减少灾害损失。市邮政管理局：负责领导快递企业制定应急预案并进行演练；指导快递行业建立新能源汽车安全隐患排查机制；组织快递企业对新能源物流车辆进行定期维护保养。国网湖州供电公司：配合市经信委指导充电基础设施建设和运营企业制定应急预案；负责确保充电基础设施供电线路的安全运行和维护；负责公司充电设施建设的安全演练和安全应急工作；参与城市新能源汽车和充电桩监测平台的建设和运营。新能源汽车运营企业：负责建立新能源汽车日常维护检修机制；开展培训，加强机组人员的安全意识和事故应对能力；制定新能源汽车事故应急预案；定期进行消防演习。充电基础设施建设运营企业：负责建立充电基础设施的日常维护检修机制；对充电站工作人员进行培训，加强工作人员的安全防范意识和事故处理能力；制定充电基础设施事故应急预案；定期进行消防演习。（3） 联合我市新能源汽车运营企业和充电基础设施运营企业建立健全运营监控平台，建立健全新能源汽车和充电桩运营监控平台，将企业和县政府自建的平台接入全市统一的监控平台。通过运行监控平台，实时监控关键系统的运行参数，对存在安全隐患的车辆及时预警并采取有效措施加以消除。附件1：湖州市新能源汽车推广应用安全监管领导小组成员名单；

附件2：《湖州市新能源汽车突发安全事故应急预案》。附件1：湖州市新能源汽车推广应用安全监管领导小组成员名单组长：李尚奎，副组长：丁全官（市政府）、丁芳芳（市经济和信息化委员会）成员：张铁成（市政府应急办）、李红英（市发改委），方安明（市经济和信息化委员会）、张向阳（市财政局）、孟立忠（市交通运输局）、徐志宏（市局）、，姚玉新（市局）市消防队）闵宏（市邮政管理局）王伟（国网湖州供电公司）设有办公室（设在市经信委），方安明兼任办公室主任。附件2：《湖州市新能源汽车突发安全事故应急预案》一、总则1.1编制本预案的目的是确保新能源汽车和充电桩的安全，预防和减少新能源汽车及充电桩安全事故的发生，建立突发事件的快速救援和应急响应机制，有效组织事故救援，确保人民生命财产安全，减少事故的影响和损失，确保新能源汽车的稳步推广和应用。1.2编制依据根据《关于加强节能与新能源汽车示范推广安全管理的函》（国办[2011]322号），制定本方案，《关于进一步加强新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》（工信部[2016]377号）和《湖州市突发公共事件总体应急预案》。1.3工作原则：贯彻“安全第一、预防为主、时刻警惕”的方针，坚持以人为本，把保护人民生命安全作为首要任务；坚持预防为主，积极做好各项预防和应急准备工作。1.4适用范围本预案适用于本市新能源汽车和充电桩安全事故，由市新能源车推广办公室制定、修订和更新。二、组织指挥体系及职责2.1应急领导小组职责负责对全市新能源汽车推广应用安全事故处理工作进行统一部署、统一指挥、统一领导，并作出应急处置决策。2.2市政府应急办其他部门职责：负责分析判断安全形势，向上级提出是否启动应急预案，并报告事故的发生、处置和进展情况。市发展改革委：将联合市邮政管理局启动快递行业新能源汽车应急预案，开展应急救援工作。市经信委：配合市政府应急办组织协调相关部门按照既定预案处理应急预案，做好应急预案体系运行；配合其他部门做好事故应急和调查工作；作为充电基础设施的主管部门，在接到充电桩建设运营企业的事故报告后，将启动相应的应急预案，并会同相关部门开展应急救援工作。市财政局：负责新能源汽车安全事故应急救援资金。市交通运输局：作为新能源公交车、出租车等公共交通领域的主管部门，在接到公交车、出租车经营者的事故报告后，启动相应的应急预案，并组织相关部门开展应急救援工作。市局：根据应急领导小组指示，立即封锁必要区域，设立隔离区，保护现场，实施交通管制，维护公共秩序，组织疏散；

根据事故性质、危害程度、影响范围，及时动员相关警力参与救援。市环保局：负责在重大交通事故状态下检测新能源汽车电池中有有害物质的泄漏、二次或伴随的环境污染，并提出环境污染控制措施和建议。市安监局：组织专家判断事故原因并提出解决方案，及时控制灾害群，调查事故原因。市卫计委：根据应急领导小组和事故单位的报警，迅速组织医务人员在岗位上开展医疗救援。市消防队：根据应急领导小组和事故单位的报警，迅速接警，迅速控制事态发展，尽快消除危险，努力减少灾害损失，维护社会和人民生命财产安全。市邮政管理局：作为快递行业主管部门，在接到快递企业新能源汽车事故报告后启动相应的应急预案，并组织相关部门开展应急救援工作。国网湖州供电公司：负责保障充电基础设施供电线路的安全运行和维护。事故单位：负责落实应急措施，及时报警，疏散人员，关闭设施，配合相关部门开展急救工作。Iii.信息报告3.1如果新能源汽车的电池或电路或充电基础设施发生火灾，事故单位或在场人员应以最快的方式报告事故，拨打119，拨打医疗急救负责人和120，并请求紧急救援。有关主管部门接到事故报告后，应及时向市政府有关领导和有关单位报告事故概况、人员伤亡情况和应急救援情况。3.2事故报告的主要内容向上级报告生产安全事故灾情时，事故报告人应提供以下信息：（1）事故发生的单位、时间、地点和地点；（2） 事故类型；（3） 对事故造成的人员伤亡和直接经济损失进行初步评估；（4） 事故的发展趋势、可能的影响范围、现场人员和附近人口的分布情况；（5） 事故的初步原因判断；（6） 采取的应急救援措施；（7） 需要有关部门和单位协助救援和应急救援的事项；

（8） 事故的报案时间、报案单位、报案人及联系方式。3.3信息处理3.3.1市应急领导小组相关单位接到新能源汽车和充电基础设施安全事故报告后，根据事故性质和严重程度以及事故单位的要求，做好应急救援准备或立即赶赴事故现场。3.3.2市应急领导小组应及时组织专家对事故隐患进行判断，并根据事故隐患的程度和范围确定响应级别和救援措施。3.3.3市应急领导小组有关单位赶赴事故现场后，应及时了解事故情况，组织协调事故救援和救灾、调查处理工作，并及时向市领导反馈。四、应急响应4.1应急响应各行业主管部门接到事故报告后，应根据事故类型、性质和危害程度，立即向市应急领导小组组长提出是否启动应急预案的建议，应急领导小组组长将决定是否启动应急预案并发布应急响应命令，各相关部门将根据预案职责开展救援和处置行动。各行业主管部门负责落实具体应急工作：（一）及时向市委、市政府领导报告新能源汽车和充电基础设施安全事故的基本情况、发展和救援进展；（2） 与相关专项应急救援指挥部的沟通；（3） 通知市应急领导小组全体成员进入应急工作状态。如果启动相应的子计划是合适的，建议由专门的应急指挥机构执行。4.2指挥协调进入应急响应后，市应急领导小组将根据事故情况开展应急救援协调，市政府应急办、市经信委将做好配合。必要时，成立现场指挥部，负责指挥协调：（1）召集应急领导小组及各相关单位到位，组织实施应急救援。责成相关部门领导和工作人员按照职责分工，立即开展应急处置和应急保障工作。（2） 警告公众注意危险或避免。（3） 对现场应急响应中的重大问题作出决策。（4） 组织抢救和救治受伤人员，疏散、疏散和安置受威胁人员。（5） 转移事故车辆或修复受损设施。（6） 组织协调相关方，确保和支持现场应急响应。（7） 组织有关部门采取相应措施，防止突发事件扩大和次生、衍生、耦合事件的发生。（8） 及时向市政府报告应急救援处置情况、情况评估和工作建议。4.3事故现场的保护新能源汽车和充电基础设施的安全事故发生后，有关单位必须保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。当因抢救伤员、防止事故扩大和疏通交通等原因需要移动现场物体时，应尽可能详细地制作标志、拍照、记录和绘制事故现场地图，并妥善保存现场重要痕迹和物证。4.4做好信息资源收集工作：包括事故单位；事故原因；乘客和机组人员的信息或充电站周围人员的分布情况；有关应急救援设备和设施的信息；

事故中的人员伤亡和财产损失信息。应对收集到的信息进行分析和整合，并根据需要提供反馈。4.5应急处置根据形势的发展变化，当出现急剧恶化的特殊险情时，应急领导小组将在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。4.6医疗救援事故发生地卫生计生行政部门负责组织紧急医疗救援和现场卫生处置。必要时，启动本市突发公共卫生事件专项应急救援预案，组织开展救援工作。4.7紧急情况结束后，当所有遇险人员获救，事故现场得到控制，次生和衍生事故隐患消除后，执行疏散交接程序和恢复正常状态程序。市应急领导小组宣布应急响应结束。五、后期处置的有关部门（单位），负责事故善后工作，慰问遇难者和受影响人员，确保社会稳定，恢复正常秩序。保险机构及时开展各类保险理赔工作。根据程序，将成立事故调查组，对事故进行全面调查。事故现场相关行业主管部门分析总结应急救援经验教训，提出改进意见，形成总结报告上报市人民政府，并抄送市应急领导小组。六、 补充规定新能源汽车运营企业、充电基础设施建设运营企业应当建立健全事故应急救援工作值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，及时处理突发事件。对应急救援工作的定期检查应纳入安全例会，并根据季节和事故时段定期进行分析研究。3.3信息处理3.3.1市应急领导小组相关单位接到新能源汽车和充电基础设施安全事故报告后，根据事故性质和严重程度以及事故单位的要求，做好应急救援准备或立即赶赴事故现场。3.3.2市应急领导小组应及时组织专家对事故隐患进行判断，并根据事故隐患的程度和范围确定响应级别和救援措施。3.3.3市应急领导小组有关单位赶赴事故现场后，应及时了解事故情况，组织协调事故救援和救灾、调查处理工作，并及时向市领导反馈。四、应急响应4.1应急响应各行业主管部门接到事故报告后，应根据事故类型、性质和危害程度，立即向市应急领导小组组长提出是否启动应急预案的建议，应急领导小组组长将决定是否启动应急预案并发布应急响应命令，各相关部门将根据预案职责开展救援和处置行动。各行业主管部门负责落实具体应急工作：（一）及时向市委、市政府领导报告新能源汽车和充电基础设施安全事故的基本情况、发展和救援进展；（2） 与相关专项应急救援指挥部的沟通；

（3） 通知市应急领导小组全体成员进入应急工作状态。如果启动相应的子计划是合适的，建议由专门的应急指挥机构执行。4.2指挥协调进入应急响应后，市应急领导小组将根据事故情况开展应急救援协调，市政府应急办、市经信委将做好配合。必要时，成立现场指挥部，负责指挥协调：（1）召集应急领导小组及各相关单位到位，组织实施应急救援。责成相关部门领导和工作人员按照职责分工，立即开展应急处置和应急保障工作。（2） 警告公众注意危险或避免。（3） 对现场应急响应中的重大问题作出决策。（4） 组织抢救和救治受伤人员，疏散、疏散和安置受威胁人员。（5） 转移事故车辆或修复受损设施。（6） 组织协调相关方，确保和支持现场应急响应。（7） 组织有关部门采取相应措施，防止突发事件扩大和次生、衍生、耦合事件的发生。（8） 及时向市政府报告应急救援处置情况、情况评估和工作建议。4.3事故现场的保护新能源汽车和充电基础设施的安全事故发生后，有关单位必须保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。当因抢救伤员、防止事故扩大和疏通交通等原因需要移动现场物体时，应尽可能详细地制作标志、拍照、记录和绘制事故现场地图，并妥善保存现场重要痕迹和物证。4.4做好信息资源收集工作：包括事故单位；事故原因；乘客和机组人员的信息或充电站周围人员的分布情况；有关应急救援设备和设施的信息；事故中的人员伤亡和财产损失信息。应对收集到的信息进行分析和整合，并根据需要提供反馈。4.5应急处置根据形势的发展变化，当出现急剧恶化的特殊险情时，应急领导小组将在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。4.6医疗救援事故发生地卫生计生行政部门负责组织紧急医疗救援和现场卫生处置。必要时，启动本市突发公共卫生事件专项应急救援预案，组织开展救援工作。4.7紧急情况结束后，当所有遇险人员获救，事故现场得到控制，次生和衍生事故隐患消除后，执行疏散交接程序和恢复正常状态程序。市应急领导小组宣布应急响应结束。五、后期处置的有关部门（单位），负责事故善后工作，慰问遇难者和受影响人员，确保社会稳定，恢复正常秩序。保险机构及时开展各类保险理赔工作。根据程序，将成立事故调查组，对事故进行全面调查。事故现场相关行业主管部门分析总结应急救援经验教训，提出改进意见，形成总结报告上报市人民政府，并抄送市应急领导小组。六、 补充规定新能源汽车运营企业、充电基础设施建设运营企业应当建立健全事故应急救援工作值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，及时处理突发事件。对应急救援工作的定期检查应纳入安全例会，并根据季节和事故时段定期进行分析研究。

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