解码2018年即将出台和实施的新能源汽车政策，哪些与你息息相关?

新的一年又到了，国家将出台一波新能源汽车优惠政策。第一电联将带您提前了解2018年即将出台实施的新能源汽车政策。2018年将出台的新能源汽车政策1。新能源汽车补贴自2017年11月中旬起下调，2018年新能源汽车的补贴草案陆续被媒体曝光。到目前为止，在线版本尚未确定。根据第一电气网络的消息，发布时间可能在2018年1月。据第一电网特约研究员分析，补贴草案的调整思路是：整体撤退、利用业务疲软、低切高补、严门槛、精准细化。主要影响将是纯电动乘用车比例的提高、高能量密度汽车比例的提高以及乘用车使用三元锂电池比例的提高。同时，商用车占比、A00等低续航里程车型占比和插电式乘用车占比将出现三大下降。在行业中，领先的汽车及零部件企业（主要是动力电池企业）将获得“极差”的显著优势。2、地方补贴政策或取消12月15日，全国乘用车市场信息协会秘书长助理卢华平透露，新能源汽车补贴政策正在酝酿进一步收紧。中国市政府正在研究2018年中央财政补贴政策的调整，该政策倾向于鼓励高里程、低能耗的车辆。与此同时，取消地方补贴也是一个大概率事件。另一位消息人士表示，北京可能在2018年率先取消地方补贴。到目前为止，这个消息的真相还不清楚。3.将发布低速电动汽车国家标准。从2016年10月28日起，四轮低速电动车技术条件确立，到2017年9月底，四轮慢速电动车技术条件标准草案被媒体曝光。经过一年多的等待，正式的管理标准尚未出台。在制定国家标准的过程中，严格的技术标准和各方的利益博弈不时流出。有专家认为，低速电动车国家标准很有可能在明年第一季度或4月出台。4、放开新能源汽车外资股比。2017年，将不断有报道称，中国有意放开外国投资准入。8月，国务院发布《关于促进外商投资增长若干措施的通知》，表示将进一步放宽对外商投资准入的限制；

9月15日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟伟表示，今年下半年，新能源汽车等领域将进一步放宽外商投资准入。11月9日，外交部确认，2018年6月前，将在自贸试验区范围内开展放开专用汽车和新能源汽车外资股比试点工作。届时，特斯拉将实现国产化，其自有品牌汽车公司将面临巨大压力。5、新增纯电动生产资质准入门槛有所提高。截至目前，在短短一年多的时间里，已有15家企业的纯电动乘用车项目获得了国家发改委的批复。已批准规划的总产能已超过100万，约117万。从已批复规划的总产能来看，纯电动乘用车产能已出现过剩迹象。这也是暂停批准纯电动乘用车生产资质的主要原因之一。有业内人士分析，未来纯电动乘用车生产资质的审批门槛将提高，要求将更加严格，并将出台新的管理规定。6.新能源汽车推荐目录与购置免税目录或统一众所周知，汽车企业的新能源汽车产品要想获得国家补贴，必须进入《新能源汽车推广应用推荐车辆目录》；新能源汽车产品免征购置税，需进入《免征车辆购置税新能源汽车车型目录》。企业申请进入这两个目录需要提交大量材料，申请程序繁琐。此外，这两个目录由工业和信息化部发布，可能会实现统一，从而减少企业申报目录的工作量。但值得注意的是，如果两个目录统一，一些进口汽车，如大众、宝马等新能源汽车将进入免税目录，这些进口汽车将无法获得国家补贴。进口汽车的所有权是有争议的。7、将出台动力电池回收条例据相关机构统计，我国动力电池将迎来第一轮“报废潮”，到2020年报废量将达到12-17万吨。因此，制定动力电池回收利用管理办法迫在眉睫。2017年11月，世贸组织官网公布了《新能源汽车动力电池回收管理暂行办法》。《暂行办法》明确了动力电池企业在设计阶段、准入阶段、生产阶段、销售阶段、维修更换阶段、回收阶段、报废阶段、业主责任、收集、储存、运输、分步使用、分步使用电池产品、回收利用、监督管理、处罚等方面的要求。预计该方法将于2018年正式发布。2018年实施的新能源汽车政策1。乘用车企业平均油耗积分将于9月28日实施，《乘用车企业与新能源汽车积分并行管理办法》发布。《办法》未对年生产或进口传统能源乘用车3万辆以下的乘用车企业设定新能源汽车积分比例要求；

如果达到3万辆以上，将从2019年起对新能源汽车的比例提出要求。2019年和2020年，新能源汽车的积分比例要求分别为10%和12%。本办法自2018年4月1日起施行。2、12月27日，新能源汽车免征购置税政策继续执行。财政部、税务局、工业和信息化部、科技部发布《关于免征新能源汽车购置税的公告》。自2018年1月1日至2020年12月31日，对购买的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税后新能源汽车目录》进行管理。2017年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税继续有效。3、全国推出新能源汽车专用号牌2016年以来，部启动了新能源汽车特种号牌的设计和试点工作。自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳等5个城市率先试点新能源汽车专用号牌。今年年底前，所有省会城市和部分城市将全部开放；2018年上半年，全国全面开放。截至目前，全国共有107个城市激活了新能源汽车专用号牌，覆盖31个省（区、市）。全国共发放新能源汽车专用号牌26.57万个。推广应用新能源汽车专用号牌，可以更有效、更方便地识别新能源汽车，实施差异化交通管理政策。此外，新能源汽车专用号牌的推广将推动新能源汽车从购车优惠逐步过渡到用车优惠。4、新能源汽车贷款占比上升。11月8日，央行、银监会修订的《汽车贷款管理办法》指出，自用传统动力汽车贷款最高比例为80%，商用传统动力汽车最高比例为70%。自用新能源汽车贷款占比最高为85%，商用新能源汽车为75%；

二手车贷款比例最高的是70%。本管理办法自2018年1月1日起施行。5.机动车新规电动汽车应增加警告音。2017年新修订的《机动车运行安全技术条件》指出，新能源汽车在车辆启动且车速低于20公里/小时时，应能向车外人员发出适当的警告声。当车辆漏电时，应通过明显的信号装置提示驾驶员。同时，车辆应具有切断电源电路的功能，避免发生二次交通事故。本规定自2018年1月1日起施行。6.为了提高新能源汽车的安全性，C-NCAP新车测试将在2018年增加电力安全评分方案。根据新方案，除了传统汽车进行100%正面碰撞、40%正面碰撞和侧面碰撞的测试外，新能源汽车还增加了电气安全的额外测试。其中包括电击保护性能、电解液泄漏、PRESS安全评估以及高压自动断电保护的有效性验证。这些测试都是针对新能源汽车的特殊性能测试，结果没有星级评定，只有安全和不安全，可以说相当苛刻。新的一年又到了，国家将出台一波新能源汽车优惠政策。第一电联将带您提前了解2018年即将出台实施的新能源汽车政策。2018年将出台的新能源汽车政策1。新能源汽车补贴自2017年11月中旬起下调，2018年新能源汽车的补贴草案陆续被媒体曝光。到目前为止，在线版本尚未确定。根据第一电气网络的消息，发布时间可能在2018年1月。据第一电网特约研究员分析，补贴草案的调整思路是：整体撤退、利用业务疲软、低切高补、严门槛、精准细化。主要影响将是纯电动乘用车比例的提高、高能量密度汽车比例的提高以及乘用车使用三元锂电池比例的提高。同时，商用车占比、A00等低续航里程车型占比和插电式乘用车占比将出现三大下降。在行业中，领先的汽车及零部件企业（主要是动力电池企业）将获得“极差”的显著优势。2、地方补贴政策或取消12月15日，全国乘用车市场信息协会秘书长助理卢华平透露，新能源汽车补贴政策正在酝酿进一步收紧。中国市政府正在研究2018年中央财政补贴政策的调整，该政策倾向于鼓励高里程、低能耗的车辆。与此同时，取消地方补贴也是一个大概率事件。另一位消息人士表示，北京可能在2018年率先取消地方补贴。到目前为止，这个消息的真相还不清楚。3.将发布低速电动汽车国家标准。从2016年10月28日起，四轮低速电动车技术条件确立，到2017年9月底，四轮慢速电动车技术条件标准草案被媒体曝光。经过一年多的等待，正式的管理标准尚未出台。在制定国家标准的过程中，严格的技术标准和各方的利益博弈不时流出。有专家认为，低速电动车国家标准很有可能在明年第一季度或4月出台。4、放开新能源汽车外资股比。2017年，将不断有报道称，中国有意放开外国投资准入。8月，国务院发布《关于促进外商投资增长若干措施的通知》，表示将进一步放宽对外商投资准入的限制；

9月15日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟伟表示，今年下半年，新能源汽车等领域将进一步放宽外商投资准入。11月9日，外交部确认，2018年6月前，将在自贸试验区范围内开展放开专用汽车和新能源汽车外资股比试点工作。届时，特斯拉将实现国产化，其自有品牌汽车公司将面临巨大压力。5、新增纯电动生产资质准入门槛有所提高。截至目前，在短短一年多的时间里，已有15家企业的纯电动乘用车项目获得了国家发改委的批复。已批准规划的总产能已超过100万，约117万。从已批复规划的总产能来看，纯电动乘用车产能已出现过剩迹象。这也是暂停批准纯电动乘用车生产资质的主要原因之一。有业内人士分析，未来纯电动乘用车生产资质的审批门槛将提高，要求将更加严格，并将出台新的管理规定。6.新能源汽车推荐目录与购置免税目录或统一众所周知，汽车企业的新能源汽车产品要想获得国家补贴，必须进入《新能源汽车推广应用推荐车辆目录》；新能源汽车产品免征购置税，需进入《免征车辆购置税新能源汽车车型目录》。企业申请进入这两个目录需要提交大量材料，申请程序繁琐。此外，这两个目录由工业和信息化部发布，可能会实现统一，从而减少企业申报目录的工作量。但值得注意的是，如果两个目录统一，一些进口汽车，如大众、宝马等新能源汽车将进入免税目录，这些进口汽车将无法获得国家补贴。进口汽车的所有权是有争议的。7、将出台动力电池回收条例据相关机构统计，我国动力电池将迎来第一轮“报废潮”，到2020年报废量将达到12-17万吨。因此，制定动力电池回收利用管理办法迫在眉睫。2017年11月，世贸组织官网公布了《新能源汽车动力电池回收管理暂行办法》。《暂行办法》明确了动力电池企业在设计阶段、准入阶段、生产阶段、销售阶段、维修更换阶段、回收阶段、报废阶段、业主责任、收集、储存、运输、分步使用、分步使用电池产品、回收利用、监督管理、处罚等方面的要求。预计该方法将于2018年正式发布。2018年实施的新能源汽车政策1。乘用车企业平均油耗积分将于9月28日实施，《乘用车企业与新能源汽车积分并行管理办法》发布。《办法》未对年生产或进口传统能源乘用车3万辆以下的乘用车企业设定新能源汽车积分比例要求；

如果达到3万辆以上，将从2019年起对新能源汽车的比例提出要求。2019年和2020年，新能源汽车的积分比例要求分别为10%和12%。本办法自2018年4月1日起施行。2、12月27日，新能源汽车免征购置税政策继续执行。财政部、税务局、工业和信息化部、科技部发布《关于免征新能源汽车购置税的公告》。自2018年1月1日至2020年12月31日，对购买的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税后新能源汽车目录》进行管理。2017年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税继续有效。3、全国推出新能源汽车专用号牌2016年以来，部启动了新能源汽车特种号牌的设计和试点工作。自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳等5个城市率先试点新能源汽车专用号牌。今年年底前，所有省会城市和部分城市将全部开放；2018年上半年，全国全面开放。截至目前，全国共有107个城市激活了新能源汽车专用号牌，覆盖31个省（区、市）。全国共发放新能源汽车专用号牌26.57万个。推广应用新能源汽车专用号牌，可以更有效、更方便地识别新能源汽车，实施差异化交通管理政策。此外，新能源汽车专用号牌的推广将推动新能源汽车从购车优惠逐步过渡到用车优惠。4、新能源汽车贷款占比上升。11月8日，央行、银监会修订的《汽车贷款管理办法》指出，自用传统动力汽车贷款最高比例为80%，商用传统动力汽车最高比例为70%。自用新能源汽车贷款占比最高为85%，商用新能源汽车为75%；二手车贷款比例最高的是70%。本管理办法自2018年1月1日起施行。5.机动车新规电动汽车应增加警告音。2017年新修订的《机动车运行安全技术条件》指出，新能源汽车在车辆启动且车速低于20公里/小时时，应能向车外人员发出适当的警告声。当车辆漏电时，应通过明显的信号装置提示驾驶员。同时，车辆应具有切断电源电路的功能，避免发生二次交通事故。本规定自2018年1月1日起施行。6.为了提高新能源汽车的安全性，C-NCAP新车测试将在2018年增加电力安全评分方案。根据新方案，除了传统汽车进行100%正面碰撞、40%正面碰撞和侧面碰撞的测试外，新能源汽车还增加了电气安全的额外测试。其中包括电击保护性能、电解液泄漏、PRESS安全评估以及高压自动断电保护的有效性验证。这些测试都是针对新能源汽车的特殊性能测试，结果没有星级评定，只有安全和不安全，可以说相当苛刻。

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