海南将大力推广应用新能源货运车，鼓励企业建设新能源汽车运营平台

近日，海南省印发的《加快物流降本增效促进实体经济发展实施方案》指出，要大力推动新能源货运汽车在物流领域的推广应用，倡导无碳物流和绿色物流。鼓励物流或信息企业搭建新能源汽车运营平台，为新能源物流汽车提供技术服务和运营保障。鼓励大型物流运输企业整合资源，发展全省城乡联合配送，促进运力、供应和信息资源共享。支持物流企业整合进出岛货物资源，推进物流供应链管理，延伸运输服务链和价值链，促进进出岛物流车辆基本平衡。方案还提到，要依法依规认真落实货运车辆年检（安全技术检查）和年检（综合性能检查），允许普通道路货运车辆异地办理的规定，减轻检验检测费用负担。积极研究制定电动汽车监测标准，建立健全电动汽车检测体系，为电动货车运输安全提供保障。海南省加快物流降本增效促进实体经济发展的实施方案，对促进我省产业结构调整、培育经济发展新动能、促进热带高效农业转型升级具有重要意义，新兴产业和商贸流通，提升消费服务水平，建设美丽新海南。为进一步推进供给侧结构性改革，有效促进物流降本增效，为产业发展创造良好环境，根据《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号），结合我省实际，制定以下方案。1.优化综合服务供给（1）提高港口设施供给能力。开展海南航运中转枢纽港专项研究，统筹规划港口码头建设规模和功能布局，加快建设大型专业化码头、深水航道和集疏运体系。加快建设海口港马村港区三期、四期、战海铁路码头、洋浦港小船滩二期深水泊位及10万吨级航道工程、三亚南山港扩建二期等项目，逐步形成国际海运船舶停靠能力，提高区域集装箱运输服务水平。加快新港区滚装运输搬迁，提高琼州海峡物流运输效率，确保陆岛安全畅通。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅，海口市、三亚市、澄迈县政府，洋浦经济开发区管委会）（二）加快物流枢纽基础设施建设。根据海南省《“十三五”现代物流业发展实施方案》的要求，全省规划建设的物流核心枢纽和聚集区所在地市级、县级政府要抓紧研究制定加快物流业发展的具体措施和规划，加快港口、机场附近物流枢纽基础设施的规划建设，不断完善港口、机场、铁路货运站（物流园区）的多式联运功能。（责任单位：海口市、三亚市、东方市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县政府、杨浦经济开发区管委会、省交通运输厅、Prov……

（3）加快重要节点集疏运体系建设。统筹铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施建设，积极争取国家汽车购置税等专项资金支持我省铁路、公路建设，畅通港口枢纽“微循环”。重点推进海口绕城美兰机场至盐凤高速公路、海港新区疏港快速干线等项目，推进马村港、洋浦港疏港公路扩建和铁路专用线规划建设，加快西环铁路货运线电气化改造工程和海口南站新货运站建设，提高交通物流枢纽集疏运水平。（责任单位：省发改委、省交通厅、省财政厅、省民航办、省邮政局、有限公司）（4）有效保障物流发展用地需求。市、县政府应当根据市县总体规划的要求，合理安排物流业发展用地，统筹安排物流及配套公共服务设施用地布局。依托综合交通枢纽、产业集群等物流配送中心，规划布局完善物流园区、配送中心等项目建设，落实物流用地，禁止随意变更。国家和省政府规划建设的物流项目，要将新增物流仓储用地纳入国家和省级示范物流园区，保障土地供应，推动项目落地。鼓励通过“先租后让”、“租让结合”等多种方式向物流企业供应土地。利用工业企业的旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应当按照规定办理土地有偿使用手续，经批准后可以协议转让。研究建立重点物流基础设施建设用地审批绿色通道，提高审批效率。（责任单位：市县政府、省计委、省国土资源厅）（5）建立健全城乡物流服务网络。支持海口、三亚等市县规划建设城市通用配送中心，鼓励智能快递箱、智能信箱进入机构、学校、企业、园区、商业楼宇、社区、社区等7个项目，提高城市配送效率。为加强城市配送车辆停放管理，海口、三亚等5万人口以上的乡镇应设置临时停车位或停车区，用于物流配送。（责任单位：市县政府、省商务厅、省厅、省交通运输厅、省邮政管理局）加强交通运输、商贸流通、供销等物流资源共享对接，邮政服务和电子商务和快递等服务网络设施。加快规划建设市县农村物流体系，建立健全县乡村三级物流节点服务网络，实现“多站融合、资源共享”。加强寄递物流渠道安全监管能力建设，实现寄递物流活动全过程跟踪和实时查询。（责任单位：市县政府、省交通运输厅、省商务厅、省供销合作社、省邮政管理局）（六）创新物流融资体制机制。引导企业充分利用财政专项资金、公司债券等融资工具为物流企业筹集资金……

基础设施建设。鼓励国有企业通过股权交易参与社会资本共同投资物流基础设施建设。鼓励国有企业、金融机构和大型物流企业集团设立物流业发展投资基金，按照市场化原则运作，加强重点物流项目建设，支持物流平台企业发展。（责任单位：省财政厅、省国资委、省交通运输厅、省政府财政厅）根据我省新一轮改革开放的市场需求，鼓励银行业金融机构以物流、航运、跨境商务等多种形式开展物流金融服务；针对多元化的金融服务需求，提出了物流供应链的金融产品和融资服务解决方案，建立了物流融资的正常机制；通过物流供应链信息系统的建设，可以实现供应链上下游客户的内外部信用评级、综合金融服务和系统风险管理；

研究和探索银行与物流企业之间的电子系统合作。（责任单位：省政府金融办、中国银行业监督管理委员会海南监管局）二。降低企业运营成本（七）落实国家物流领域的相关税收政策。积极落实国家关于交通运输行业个人纳税人代开增值税发票管理制度的具体工作。全面落实物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税减半征收优惠政策。（责任单位：省财政厅、省国家税务局、省地方税务局）（8）加强琼州海峡滚装运输收费监管。积极协调广东、广西有关部门加强琼州海峡客货滚装运输价格和港口收费监管。积极探索电子不停车收费系统（ETC）在客货滚装运输支付和称重中的应用，以减少车辆等待时间，提高轮渡效率。实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策。（责任单位：省交通运输厅、省物价局）（9）加强对物流领域收费的监督检查。按照国家统一安排部署，组织对物流领域“乱收费、乱罚款”等问题进行专项检查。全面落实取消运营车辆二级保养强制检查政策，开展《港口收费收费办法》执行情况检查。（责任单位：省物价局、省交通运输厅、省厅）三、加强运输组织管理（十）提高道路运输组织水平。大力推动新能源货运汽车在物流领域的推广应用，倡导无碳物流和绿色物流。鼓励物流或信息企业搭建新能源汽车运营平台，为新能源物流汽车提供技术服务和运营保障。鼓励大型物流运输企业整合资源，发展全省城乡联合配送，促进运力、供应和信息资源共享。支持物流企业整合进出岛货物资源，推进物流供应链管理，延伸运输服务链和价值链，促进进出岛物流车辆基本平衡。（责任单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅）（11）提高港口生产服务效率。加强海口、洋浦、三亚等港口船舶调度管理，建立港口与船东合作机制，减少船舶在港时间，提高船舶直泊率，提高港口生产调度水平。加强与广东、广西琼州海峡港口和轮渡运输企业的沟通协调，构建琼州海峡口岸船舶统一调度系统，实现滚装运输统一调度；推进港口生产配置流程优化，严格执行定点交接班制度，提高船舶到达香港的准点率；

优化渡轮生产和部署流程，增加滚动班次密度，合理安排多艘船同时装卸作业，促进高效快速装卸和港口疏浚，最大限度减少车辆等待时间。（责任单位：省交通运输厅、海口市、三亚市政府、杨浦经济开发区管委会）。（十二）鼓励发展铁路物流服务。支持铁路运输服务企业充分发挥长途干线铁路运输优势，开展集装箱和火车进出岛运输服务，逐步提高铁路货运在进出岛货物运输中的比重。大力支持依托环岛高铁资源发展高铁快递物流，支持高铁与快递共同发展。积极支持铁路运输企业与物流企业合作，努力解决铁路运输“第一公里”和“最后一公里”问题。探索与铁路沿线省市合作，探索开通国际货运班列。（责任单位：省发改委、有限公司）（13）推动多式联运和拖车运输发展。大力推进海铁集装箱多式联运，积极支持物流企业申报多式联运示范项目。研究探索农产品多式联运和背负式运输，减少货物衔接和转运环节。大力推动电子标签码在多式联运全链条、各环节的实时更新共享，探索推进集装箱铁水运、公铁运输领域“一单系统”运输试点。大力发展公路吊索运输，推进我省吊索作业场建设。（责任单位：省交通厅、省发改委、海南铁路有限责任公司）四。创造良好的市场环境（十四）实施和优化道路运输交通体系。积极实施跨省大型运输许可证全国联网，由出发省份受理，沿途省份限时并行审批，实行一地通行、全线通行在琼州海峡渡轮上展示危险货物运输设施，以确保危险货物运输安全顺畅。（责任单位：省交通运输厅、省厅）加快研究引进海口、三亚城市配送车辆交通管理系统（试点），统一配送车辆标识，优化配送渠道，发展无排放绿色配送。鼓励商贸物流企业开展联合配送和夜间配送合作。协调优化交通安全和交通管制措施，科学动态控制红绿灯时间，确保城市主干道畅通。（责任单位：省厅、省商务厅、省交通运输厅）（15）加强公路超载管理。进一步完善公路超限检测站布局，加强检测设备维护，探索在高速公路和重要交通要道入口处设置自动称重站。推动交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为，交管部门单独实施罚款记分的治超联合执法模式常态化制度化，避免重复罚款。对超载货车违法行为的现场检查和处罚，原则上将引导至公路超载检测站。（责任单位：省交通运输厅、省厅、市县政府）实行道路货运罚没分离原则，非税收入票据统一使用并上缴国库。实施道路货运执法资金纳入……

财政预算管理，坚决制止预算与没收收入挂钩。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅、省厅）根据法律法规，2018年3月前，道路货运处罚名单和处罚标准将向社会公布。严格落实重点货源监管、“一罚四”依法追责、高速公路入口称重劝返等措施。严格遵守执法程序，建立健全执法管理制度和监督制度，实行持证上岗。建立全省公路执法监督举报平台，对接国家公路执法监督报告平台，公布公路执法专项举报电话、邮箱或设立公路执法APP，实现交通运输与之间的交通信息资源共享。（责任单位：省交通运输厅、省厅、市县政府）（十六）加快深化货运通关改革。加快实施国际贸易“单一窗口”标准版应用，结合海南国际航运、国际航空运输、国际贸易和跨境物流的发展，加快互联网信息技术在通关一体化领域的应用，推进全省口岸一站式通关，促进通关信息资源共享，实现一点准入、共享、免费申报。（责任单位：省海防港办、海口海关、海南出入境检验检疫局、省厅、省交通运输厅）积极改善跨境电子商务营商环境，逐步实现24小时通关制度。依托美兰国际机场国际快递海关监管地优势，推动国际快递直邮业务发展，减少跨境快递物流环节，降低成本，做大做强国际快递快件业务规模。（责任单位：海口海关、海南出入境检验检疫局、省邮政管理局）（17）加强道路货物运输管理。鼓励大型货运企业与驾驶员培训机构合作，开展大中型全挂车和半挂车列车（A2）、大中型货车和大、重型、中型特种作业车（B2）的驾驶资格培训，以适应物流市场发展的需要。加快道路运输信息平台建设，建立健全道路货运驾驶员资格和信用管理体系，推进违法失信记分和网上查询处理，积极推行年度考试成绩签注网上处理和网上查询。2018年6月底前，实现全省车辆道路运输证书年审，并接入全国道路运输管理网，异地开展全国年审业务。（责任单位：省交通运输厅、省厅）（18）车辆相关检验检测制度。近日，海南省印发的《加快物流降本增效促进实体经济发展实施方案》指出，要大力推动新能源货运汽车在物流领域的推广应用，倡导无碳物流和绿色物流。鼓励物流或信息企业搭建新能源汽车运营平台，为新能源物流汽车提供技术服务和运营保障。鼓励大型物流运输企业整合资源，发展全省城乡联合配送，促进运力、供应和信息资源共享。支持物流企业整合进出岛货物资源，推进物流供应链管理，延伸运输服务链……

d价值链，促进物流车辆进出岛的基本平衡。方案还提到，要依法依规认真落实货运车辆年检（安全技术检查）和年检（综合性能检查），允许普通道路货运车辆异地办理的规定，减轻检验检测费用负担。积极研究制定电动汽车监测标准，建立健全电动汽车检测体系，为电动货车运输安全提供保障。海南省加快物流降本增效促进实体经济发展的实施方案，对促进我省产业结构调整、培育经济发展新动能、促进热带高效农业转型升级具有重要意义，新兴产业和商贸流通，提升消费服务水平，建设美丽新海南。为进一步推进供给侧结构性改革，有效促进物流降本增效，为产业发展创造良好环境，根据《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号），结合我省实际，制定以下方案。1.优化综合服务供给（1）提高港口设施供给能力。开展海南航运中转枢纽港专项研究，统筹规划港口码头建设规模和功能布局，加快建设大型专业化码头、深水航道和集疏运体系。加快建设海口港马村港区三期、四期、战海铁路码头、洋浦港小船滩二期深水泊位及10万吨级航道工程、三亚南山港扩建二期等项目，逐步形成国际海运船舶停靠能力，提高区域集装箱运输服务水平。加快新港区滚装运输搬迁，提高琼州海峡物流运输效率，确保陆岛安全畅通。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅，海口市、三亚市、澄迈县政府，洋浦经济开发区管委会）（二）加快物流枢纽基础设施建设。根据海南省《“十三五”现代物流业发展实施方案》的要求，全省规划建设的物流核心枢纽和聚集区所在地市级、县级政府要抓紧研究制定加快物流业发展的具体措施和规划，加快港口、机场附近物流枢纽基础设施的规划建设，不断完善港口、机场、铁路货运站（物流园区）的多式联运功能。（责任单位：海口市、三亚市、东方市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县政府、杨浦经济开发区管委会、省交通运输厅、省发展改革委）（3）加快重要节点集疏运体系建设。统筹铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施建设，积极争取国家汽车购置税等专项资金支持我省铁路、公路建设，畅通港口枢纽“微循环”。重点推进海口绕城美兰机场至盐凤高速公路、海港新区疏港快速干线等项目，推进马村港、洋浦港疏港公路扩建和铁路专用线规划建设，加快西环铁路货运线电气化改造工程和海口南站新货运站建设，提高交通物流集散水平……

s.（责任单位：省发改委、省交通厅、省财政厅、省民航办、省邮政局、海南铁路有限公司）（4）有效保障物流发展用地需求。市、县政府应当根据市县总体规划的要求，合理安排物流业发展用地，统筹安排物流及配套公共服务设施用地布局。依托综合交通枢纽、产业集群等物流配送中心，规划布局完善物流园区、配送中心等项目建设，落实物流用地，禁止随意变更。国家和省政府规划建设的物流项目，要将新增物流仓储用地纳入国家和省级示范物流园区，保障土地供应，推动项目落地。鼓励通过“先租后让”、“租让结合”等多种方式向物流企业供应土地。利用工业企业的旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应当按照规定办理土地有偿使用手续，经批准后可以协议转让。研究建立重点物流基础设施建设用地审批绿色通道，提高审批效率。（责任单位：市县政府、省计委、省国土资源厅）（5）建立健全城乡物流服务网络。支持海口、三亚等市县规划建设城市通用配送中心，鼓励智能快递箱、智能信箱进入机构、学校、企业、园区、商业楼宇、社区、社区等7个项目，提高城市配送效率。为加强城市配送车辆停放管理，海口、三亚等5万人口以上的乡镇应设置临时停车位或停车区，用于物流配送。（责任单位：市县政府、省商务厅、省厅、省交通运输厅、省邮政管理局）加强交通运输、商贸流通、供销等物流资源共享对接，邮政服务和电子商务和快递等服务网络设施。加快规划建设市县农村物流体系，建立健全县乡村三级物流节点服务网络，实现“多站融合、资源共享”。加强寄递物流渠道安全监管能力建设，实现寄递物流活动全过程跟踪和实时查询。（责任单位：市县政府、省交通运输厅、省商务厅、省供销合作社、省邮政管理局）（六）创新物流融资体制机制。引导企业充分利用财政专项资金、公司债券等融资工具，为物流基础设施建设筹集资金。鼓励国有企业通过股权交易参与社会资本共同投资物流基础设施建设。鼓励国有企业、金融机构和大型物流企业集团设立物流业发展投资基金，按照市场化原则运作，加强重点物流项目建设，支持物流平台企业发展。（责任单位：省财政厅、省国资委、省交通运输厅、省政府财政厅）根据我省新一轮改革开放的市场需求，鼓励银行业金融机构以物流、航运、跨境商务等多种形式开展物流金融服务；

针对多元化的金融服务需求，提出了物流供应链的金融产品和融资服务解决方案，建立了物流融资的正常机制；通过物流供应链信息系统的建设，可以实现供应链上下游客户的内外部信用评级、综合金融服务和系统风险管理；研究和探索银行与物流企业之间的电子系统合作。（责任单位：省政府金融办、中国银行业监督管理委员会海南监管局）二。降低企业运营成本（七）落实国家物流领域的相关税收政策。积极落实国家关于交通运输行业个人纳税人代开增值税发票管理制度的具体工作。全面落实物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税减半征收优惠政策。（责任单位：省财政厅、省国家税务局、省地方税务局）（8）加强琼州海峡滚装运输收费监管。积极协调广东、广西有关部门加强琼州海峡客货滚装运输价格和港口收费监管。积极探索电子不停车收费系统（ETC）在客货滚装运输支付和称重中的应用，以减少车辆等待时间，提高轮渡效率。实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策。（责任单位：省交通运输厅、省物价局）（9）加强对物流领域收费的监督检查。按照国家统一安排部署，组织对物流领域“乱收费、乱罚款”等问题进行专项检查。全面落实取消运营车辆二级保养强制检查政策，开展《港口收费收费办法》执行情况检查。（责任单位：省物价局、省交通运输厅、省厅）三、加强运输组织管理（十）提高道路运输组织水平。大力推动新能源货运汽车在物流领域的推广应用，倡导无碳物流和绿色物流。鼓励物流或信息企业搭建新能源汽车运营平台，为新能源物流汽车提供技术服务和运营保障。鼓励大型物流运输企业整合资源，发展全省城乡联合配送，促进运力、供应和信息资源共享。支持物流企业整合进出岛货物资源，推进物流供应链管理，延伸运输服务链和价值链，促进进出岛物流车辆基本平衡。（责任单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅）（11）提高港口生产服务效率。加强海口、洋浦、三亚等港口船舶调度管理，建立港口与船东合作机制，减少船舶在港时间，提高船舶直泊率，提高港口生产调度水平。加强与广东、广西琼州海峡港口和轮渡运输企业的沟通协调，构建琼州海峡口岸船舶统一调度系统，实现滚装运输统一调度；推进港口生产配置流程优化，严格执行定点交接班制度，提高船舶到达香港的准点率；

优化渡轮生产和部署流程，增加滚动班次密度，合理安排多艘船同时装卸作业，促进高效快速装卸和港口疏浚，最大限度减少车辆等待时间。（责任单位：省交通运输厅、海口市、三亚市政府、杨浦经济开发区管委会）。（十二）鼓励发展铁路物流服务。支持铁路运输服务企业充分发挥长途干线铁路运输优势，开展集装箱和火车进出岛运输服务，逐步提高铁路货运在进出岛货物运输中的比重。大力支持依托环岛高铁资源发展高铁快递物流，支持高铁与快递共同发展。积极支持铁路运输企业与物流企业合作，努力解决铁路运输“第一公里”和“最后一公里”问题。探索与铁路沿线省市合作，探索开通国际货运班列。（责任单位：省发改委、有限公司）（13）推动多式联运和拖车运输发展。大力推进海铁集装箱多式联运，积极支持物流企业申报多式联运示范项目。研究探索农产品多式联运和背负式运输，减少货物衔接和转运环节。大力推动电子标签码在多式联运全链条、各环节的实时更新共享，探索推进集装箱铁水运、公铁运输领域“一单系统”运输试点。大力发展公路吊索运输，推进我省吊索作业场建设。（责任单位：省交通厅、省发改委、海南铁路有限责任公司）四。创造良好的市场环境（十四）实施和优化道路运输交通体系。积极实施跨省大型运输许可证全国联网，由出发省份受理，沿途省份限时并行审批，实行一地通行、全线通行在琼州海峡渡轮上展示危险货物运输设施，以确保危险货物运输安全顺畅。（责任单位：省交通运输厅、省厅）加快研究引进海口、三亚城市配送车辆交通管理系统（试点），统一配送车辆标识，优化配送渠道，发展无排放绿色配送。鼓励商贸物流企业开展联合配送和夜间配送合作。协调优化交通安全和交通管制措施，科学动态控制红绿灯时间，确保城市主干道畅通。（责任单位：省厅、省商务厅、省交通运输厅）（15）加强公路超载管理。进一步完善公路超限检测站布局，加强检测设备维护，探索在高速公路和重要交通要道入口处设置自动称重站。推动交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为，交管部门单独实施罚款记分的治超联合执法模式常态化制度化，避免重复罚款。对超载货车违法行为的现场检查和处罚，原则上将引导至公路超载检测站。（责任单位：省交通运输厅、省厅、市县政府）实行道路货运罚没分离原则，非税收入票据统一使用并上缴国库。实施道路货运执法资金纳入……

财政预算管理，坚决制止预算与没收收入挂钩。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅、省厅）根据法律法规，2018年3月前，道路货运处罚名单和处罚标准将向社会公布。严格落实重点货源监管、“一罚四”依法追责、高速公路入口称重劝返等措施。严格遵守执法程序，建立健全执法管理制度和监督制度，实行持证上岗。建立全省公路执法监督举报平台，对接国家公路执法监督报告平台，公布公路执法专项举报电话、邮箱或设立公路执法APP，实现交通运输与之间的交通信息资源共享。（责任单位：省交通运输厅、省厅、市县政府）（十六）加快深化货运通关改革。加快实施国际贸易“单一窗口”标准版应用，结合海南国际航运、国际航空运输、国际贸易和跨境物流的发展，加快互联网信息技术在通关一体化领域的应用，推进全省口岸一站式通关，促进通关信息资源共享，实现一点准入、共享、免费申报。（责任单位：省海防港办、海口海关、海南出入境检验检疫局、省厅、省交通运输厅）积极改善跨境电子商务营商环境，逐步实现24小时通关制度。依托美兰国际机场国际快递海关监管地优势，推动国际快递直邮业务发展，减少跨境快递物流环节，降低成本，做大做强国际快递快件业务规模。（责任单位：海口海关、海南出入境检验检疫局、省邮政管理局）（17）加强道路货物运输管理。鼓励大型货运企业与驾驶员培训机构合作，开展大中型全挂车和半挂车列车（A2）、大中型货车和大、重型、中型特种作业车（B2）的驾驶资格培训，以适应物流市场发展的需要。加快道路运输信息平台建设，建立健全道路货运驾驶员资格和信用管理体系，推进违法失信记分和网上查询处理，积极推行年度考试成绩签注网上处理和网上查询。2018年6月底前，实现全省车辆道路运输证书年审，并接入全国道路运输管理网，异地开展全国年审业务。（责任单位：省交通运输厅、省厅）（18）车辆相关检验检测制度。根据法律法规，认真实施货运车辆年检（安全技术检验）和年检（综合性能检验）合并，允许普通道路货运车辆异地办理，减轻检验检测费用负担。积极研究制定电动汽车监测标准，建立健全电动汽车检测体系，为电动货车运输安全提供保障。（责任单位：省交通运输厅、省厅、省质监局）（十九）进一步完善快递登记制度。在快递领域实行工商登记“一照多址”制度。进一步简化快递企业设立分支机构的备案程序，完善……

末端网点备案制度，促进城市快递智能箱和农村末端网点的发展。严格执行快递业务员职业技能认定与快递业务经营许可脱钩政策。鼓励全省快递同城化发展，激活农村贸易流通，促进农村电子商务发展。（责任单位：省工商行政管理局、省邮政局）五、加快发展智慧物流（20）加快推进“互联网+物流”。依托互联网、大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术，大力推动北斗卫星导航系统（BDS）、地理信息系统（GIS）、计算机辅助分拣系统（CAPS）、仓库管理系统（WMS）的推广应用，电子数据交换（EDI）和运输管理系统（TMS）在物流领域，并基于“互联网+物流”进行创新。通过建设互联网平台，创新物流资源配置，推广港航、船（车）货、城乡配送等新型匹配算法，构建智能港口、智能仓储、数据物流的智慧物流服务体系。（责任单位：省交通运输厅、省商务厅、省工业和信息化厅）（21）开展智慧物流试点示范。积极申报国家智能仓储物流基地示范工作。大力推广先进设备技术在仓储管理中的应用，提高仓储、运输、分拣、包装的运营效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。依托现代信息技术，加快建设洋浦国际能源交易平台、海南国际商品交易平台和海南国际橡胶交易中心，促进跨境电子商务、国际采购、国际贸易、远期现货存储、跨境结算支付一体化，延伸贸易流通服务链，降低流通成本。（责任单位：省发展改革委、省商务厅）（22）积极推进城市智慧配送。鼓励商品市场依托区位和资源优势，聚焦海口市公共服务信息平台，建立统一规范的城市物流配送信息平台，优化配送流程，促进城市配送智能匹配。利用新技术和新设备，可以实现物流的实时跟踪和可视化管理，提高物流配送的安全性和准确性。鼓励商贸流通企业与机场、车站、港口、仓储基地、运输企业建立合作关系，加强运输、仓储、配送节点的高效衔接，进一步降低流通和物流成本。（责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省厅、海口市政府）（23）加强物流装车单位建设。研究制定支持政策，鼓励工业制造业、农业生产和商贸流通企业推广应用1200mm×1000mm标准托盘和600mm×400mm包装基本模块装载单元。推动包装箱、托盘、周转箱、集装箱等上下游设施设备标准化，推动标准装载单元器具回收利用，做好与相关运输工具的对接，提高物流效率，降低包装和下移成本。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省质监局）（24）推动物流运输车辆技术升级。深化车辆运输车辆管理，2018年6月前完成全省车辆运输不合规车辆管理目标。开展超长平板半挂车和液体危险品罐车专项治理，设置合理过渡期，分阶段更新淘汰。我们将……

注意改造低水平非标准车辆，加快淘汰落后运输能力。积极推广使用中心轴汽车、列车等先进车型，鼓励使用标准化、厢式化、轻型化、清洁能源货运车辆。（责任单位：省交通运输厅、省厅、省工信厅、市县政府）六、促进产业协同发展（25）促进制造业与物流业协同发展。积极推动全省先进制造业发展，以促进产业发展促进物流服务体系建设，提高油气、医药、农产品加工等行业物流专业化和信息化水平。鼓励大型制造业企业剥离物流业务，委托第三方社会物流企业提供专业化物流服务，降低企业运营成本。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省交通运输厅）（二十六）推进制造业物流供应链管理。建立制造业物流成本核算体系，分行业逐步建立物流成本对标体系，引导企业对物流成本进行精细化管理，提高物流管理水平。逐步推动物流供应链企业对接制造业上下游资源，推进正向和逆向物流一体化管理，推进流程再造。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅）（27）促进国内外贸易和物流业协调发展。积极推动内外贸企业和物流业融合发展，促进进出岛货物与运输高效匹配。以省内重点企业为龙头，大力推动国际贸易与省内国际（地区）航运、航线对接，促进国内外贸易平稳发展。（责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省民航局、海口海关）七。促进数据资源共享（二十八）促进交通物流数据资源共享。进一步完善海南交通物流信息平台服务内容，加快中国（海南）-东盟信息平台规划建设，对接国家交通物流公共信息平台，促进公路、铁路、航空、水运等领域相关物流数据的开放共享，邮政、、工商、海关等，为企业开展物流活动提供便利。大力推进物流大数据资源开发应用，逐步实现骨干物流企业、物流园区和运输物流商务信息平台的互联互通，提高物流资源配置效率。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省厅、省商务厅、省工商局、省邮政局、海口海关）（二十九）推进物流活动数字化。积极支持运输配载、跟踪监测、库存监测等基于大数据的第三方物流信息平台创新发展，促进跨区域、跨行业、跨境物流信息共享。推广电子运单、电子仓单、电子面单、电子清关等电子单证的应用。（责任单位：省工业和信息化厅、省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅、海口海关）（30）完善全省物流信用体系建设。依托“信用海南”网站平台，纳……

国家企业信用信息公示系统（海南）和海南省公路水路建设和运输市场信用信息系统，促进物流企业和员工信用信息的收集、共享、披露和使用，建立健全企业信用档案，逐步建立守信联合激励、失信联合惩戒的市场监管机制。（牵头单位：省交通运输厅、省政府财政厅、省工商局）市县政府及有关部门要充分认识物流降本增效对深化供给侧结构性改革、促进实体经济发展的重要意义，切实加强组织领导，明确任务分工，深入贯彻落实本规划和《海南省人民政府办公厅转发省发展改革委、省交通运输厅关于开展海南省物流降本增效专项行动的实施方案》（2017年省政府促进现代物流业发展联席会议办公室将检查指导物流降本增效重点任务落实情况，及时协调解决政策落实中的问题，确保各项政策措施落实到位。依法认真落实货运车辆年检（安全技术检验）和年检（综合性能检验）合并，允许普通道路货运车辆异地办理，减轻检验检测费用负担。积极研究制定电动汽车监测标准，建立健全电动汽车检测体系，为电动货车运输安全提供保障。（责任单位：省交通运输厅、省厅、省质监局）（十九）进一步完善快递登记制度。在快递领域实行工商登记“一照多址”制度。进一步简化快递企业设立分支机构的备案程序，完善末端网点备案制度，促进城市快递智能箱和农村末端网点发展。严格执行快递业务员职业技能认定与快递业务经营许可脱钩政策。鼓励全省快递同城化发展，激活农村贸易流通，促进农村电子商务发展。（责任单位：省工商行政管理局、省邮政局）五、加快发展智慧物流（20）加快推进“互联网+物流”。依托互联网、大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术，大力推动北斗卫星导航系统（BDS）、地理信息系统（GIS）、计算机辅助分拣系统（CAPS）、仓库管理系统（WMS）的推广应用，电子数据交换（EDI）和运输管理系统（TMS）在物流领域，并基于“互联网+物流”进行创新。通过建设互联网平台，创新物流资源配置，推广港航、船（车）货、城乡配送等新型匹配算法，构建智能港口、智能仓储、数据物流的智慧物流服务体系。（责任单位：省交通运输厅、省商务厅、省工业和信息化厅）（21）开展智慧物流试点示范。积极申报国家智能仓储物流基地示范工作。大力推广先进设备技术在仓储管理中的应用，提高仓储、运输、分拣、包装的运营效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。依托现代信息技术，加快建设洋浦国际能源交易平台、海南国际商品交易平台和海南国际橡胶交易中心，推动……

融合跨境电子商务、国际采购、国际贸易、远期现货存储、跨境结算和支付，延伸贸易流通服务链，降低流通成本。（责任单位：省发展改革委、省商务厅）（22）积极推进城市智慧配送。鼓励商品市场依托区位和资源优势，聚焦海口市公共服务信息平台，建立统一规范的城市物流配送信息平台，优化配送流程，促进城市配送智能匹配。利用新技术和新设备，可以实现物流的实时跟踪和可视化管理，提高物流配送的安全性和准确性。鼓励商贸流通企业与机场、车站、港口、仓储基地、运输企业建立合作关系，加强运输、仓储、配送节点的高效衔接，进一步降低流通和物流成本。（责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省厅、海口市政府）（23）加强物流装车单位建设。研究制定支持政策，鼓励工业制造业、农业生产和商贸流通企业推广应用1200mm×1000mm标准托盘和600mm×400mm包装基本模块装载单元。推动包装箱、托盘、周转箱、集装箱等上下游设施设备标准化，推动标准装载单元器具回收利用，做好与相关运输工具的对接，提高物流效率，降低包装和下移成本。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省质监局）（24）推动物流运输车辆技术升级。深化车辆运输车辆管理，2018年6月前完成全省车辆运输不合规车辆管理目标。开展超长平板半挂车和液体危险品罐车专项治理，设置合理过渡期，分阶段更新淘汰。推进低水平非标车辆改造，加快淘汰落后运力。积极推广使用中心轴汽车、列车等先进车型，鼓励使用标准化、厢式化、轻型化、清洁能源货运车辆。（责任单位：省交通运输厅、省厅、省工信厅、市县政府）六、促进产业协同发展（25）促进制造业与物流业协同发展。积极推动全省先进制造业发展，以促进产业发展促进物流服务体系建设，提高油气、医药、农产品加工等行业物流专业化和信息化水平。鼓励大型制造业企业剥离物流业务，委托第三方社会物流企业提供专业化物流服务，降低企业运营成本。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省交通运输厅）（二十六）推进制造业物流供应链管理。建立制造业物流成本核算体系，分行业逐步建立物流成本对标体系，引导企业对物流成本进行精细化管理，提高物流管理水平。逐步推动物流供应链企业对接制造业上下游资源，推进正向和逆向物流一体化管理，推进流程再造。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅）（27）促进国内外贸易和物流业协调发展。积极推动国内外贸易企业融合发展……

ses和物流业，促进进出岛货物与运输的高效匹配。以省内重点企业为龙头，大力推动国际贸易与省内国际（地区）航运、航线对接，促进国内外贸易平稳发展。（责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省民航局、海口海关）七。促进数据资源共享（二十八）促进交通物流数据资源共享。进一步完善海南交通物流信息平台服务内容，加快中国（海南）-东盟信息平台规划建设，对接国家交通物流公共信息平台，促进公路、铁路、航空、水运等领域相关物流数据的开放共享，邮政、、工商、海关等，为企业开展物流活动提供便利。大力推进物流大数据资源开发应用，逐步实现骨干物流企业、物流园区和运输物流商务信息平台的互联互通，提高物流资源配置效率。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省厅、省商务厅、省工商局、省邮政局、海口海关）（二十九）推进物流活动数字化。积极支持运输配载、跟踪监测、库存监测等基于大数据的第三方物流信息平台创新发展，促进跨区域、跨行业、跨境物流信息共享。推广电子运单、电子仓单、电子面单、电子清关等电子单证的应用。（责任单位：省工业和信息化厅、省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅、海口海关）（30）完善全省物流信用体系建设。依托“信用海南”网站、国家企业信用信息公示系统（海南）和海南省公路水路建设和运输市场信用信息系统平台，促进物流企业和员工信用信息的收集、共享、披露和使用，建立健全企业信用档案，逐步建立守信联合激励、失信联合惩戒的市场监管机制。（牵头单位：省交通运输厅、省政府财政厅、省工商局）市县政府及有关部门要充分认识物流降本增效对深化供给侧结构性改革、促进实体经济发展的重要意义，切实加强组织领导，明确任务分工，深入贯彻落实本规划和《海南省人民政府办公厅转发省发展改革委、省交通运输厅关于开展海南省物流降本增效专项行动的实施方案》（2017年省政府促进现代物流业发展联席会议办公室将检查指导物流降本增效重点任务落实情况，及时协调解决政策落实中的问题，确保各项政策措施落到实处。

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