广东人大代表建议：建立废旧动力电池回收利用体系

新能源汽车使用电力而不是汽油，这减少了废气排放。与此同时，还有一个新的环保问题值得关注，那就是废旧动力电池。1月26日，广东省十三届人大一次会议深圳代表团分组讨论时，来自深圳的省人大代表张娴呼吁尽快建立新能源汽车报废电池回收体系，并从监管方面形成闭环，科学研究和财政支持，以防止可能发生的生态灾难。张娴表示，新能源汽车分为两类，一类是纯电池，另一类是混合动力，主流是基于电池的新能源汽车。广东省也是新能源汽车动力电池的主要生产国。他提醒，新能源汽车动力电池的使用寿命远低于整车的使用寿命。一辆新能源汽车将需要许多动力电池，但目前缺乏回收报废动力电池的系统建设。动力电池体积庞大，在回收、拆解和利用过程中可能会污染土壤和河流。这种严重性是不可逆转的。尽管工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通部，质检部分别于2016年和2017年颁布实施了《新能源废旧动力电池回收利用行业标准条件》和《新能源电池回收利用暂行管理办法》，对动力电池的拆解、回收、利用和处置都进行了相应的规范，但没有具体的实施规则。在新能源汽车流通领域，相关规定甚至是空白的，尤其是进口汽车（如特斯拉）的电池报废后，没有回收主体。为此，张先走访了电池生产企业及相关职能部门。调查结果显示，无论是企业还是职能部门，都没有相关的实施细则。“如果我们现在不建立一个系统、系统的监督体系，可能会造成重大的生态灾难”。他的建议是尽快在广东省成立废旧动力电池回收综合协调办公室，统一领导广东省的回收工作，制定广东省新能源汽车市场准入、登记、备案和监管制度，将管理办法中建立的所有环节详细落实到可操作的层面，协调广东省废旧电池的储存、收集、运输、拆解、利用和无污染处理，并尽快进行产业布局和空间规划。由省综合协调办公室牵头，联合科研院所和电池生产企业成立广东省电池利用研究院，开展无污染处理和产业转型技术研究。同时，建立省级动力电池全生命周期追溯监管，形成政府、制造、销售流通、回收利用的全方位参与，真正发挥系统监管作用。他还呼吁广东省政府设立专项资金，重点支持回收产业的生产经营、技术研发，鼓励社会资本进入。同时，现有新能源汽车补贴政策的一部分用于补贴电池制造商在回收方面的投资。新能源汽车使用电力而不是汽油，这减少了废气排放。与此同时，还有一个新的环保问题值得关注，那就是废旧动力电池。1月26日，广东省十三届人大一次会议深圳代表团分组讨论时，来自深圳的省人大代表张娴呼吁尽快建立新能源汽车报废电池回收体系，并从监管方面形成闭环，科学研究和财政支持，以防止可能发生的生态灾难。张娴表示，新能源汽车分为两类，一类是纯电池，另一类是hyb……

d、 而主流是基于电池的新能源汽车。广东省也是新能源汽车动力电池的主要生产国。他提醒，新能源汽车动力电池的使用寿命远低于整车的使用寿命。一辆新能源汽车将需要许多动力电池，但目前缺乏回收报废动力电池的系统建设。动力电池体积庞大，在回收、拆解和利用过程中可能会污染土壤和河流。这种严重性是不可逆转的。尽管工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通部，质检部分别于2016年和2017年颁布实施了《新能源废旧动力电池回收利用行业标准条件》和《新能源电池回收利用暂行管理办法》，对动力电池的拆解、回收、利用和处置都进行了相应的规范，但没有具体的实施规则。在新能源汽车流通领域，相关规定甚至是空白的，尤其是进口汽车（如特斯拉）的电池报废后，没有回收主体。为此，张先走访了电池生产企业及相关职能部门。调查结果显示，无论是企业还是职能部门，都没有相关的实施细则。“如果我们现在不建立一个系统、系统的监督体系，可能会造成重大的生态灾难”。他的建议是尽快在广东省成立废旧动力电池回收综合协调办公室，统一领导广东省的回收工作，制定广东省新能源汽车市场准入、登记、备案和监管制度，将管理办法中建立的所有环节详细落实到可操作的层面，协调广东省废旧电池的储存、收集、运输、拆解、利用和无污染处理，并尽快进行产业布局和空间规划。由省综合协调办公室牵头，联合科研院所和电池生产企业成立广东省电池利用研究院，开展无污染处理和产业转型技术研究。同时，建立省级动力电池全生命周期追溯监管，形成政府、制造、销售流通、回收利用的全方位参与，真正发挥系统监管作用。他还呼吁广东省政府设立专项资金，重点支持回收产业的生产经营、技术研发，鼓励社会资本进入。同时，现有新能源汽车补贴政策的一部分用于补贴电池制造商在回收方面的投资。

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