传统制造企业转型观察：悄然布局新能源

“去年8月，我们生产的第一批433辆纯电动城市物流车交付使用，标志着公司在新能源领域迈出了坚实的一步。”广西玉柴专用汽车有限公司（以下简称“玉柴专用车”）总经理李刚表示。玉柴特种汽车作为老牌国有企业广西玉柴集团的子公司，一直专注于环卫设备和特种车辆的生产。新能源项目的引入被视为公司新的增长点。这是一家传统制造企业在新能源领域的“小实验”案例。目前，许多传统制造业的国有企业已经开始在新能源领域发力。据不完全统计，东风柳汽、上汽通用五菱、中通客车、金龙汽车、北汽集团较早开始在新能源领域布局。与此同时，企业面临着从传统制造业到新能源领域的新挑战，如技术储备不足、人才支持不足、资本投入减少，国有企业体制机制的制约进一步凸显，迫使改革进程加快。

下一站，氢能是中国内燃机生产中最具代表性的企业之一。玉柴集团于2005年开始发展新能源电力产业。目前，已在南宁、玉林、苏州和欧洲建立了四个研发基地。玉柴纯电产品在南宁的市场占有率达到100%，在国内新能源电力研发中处于前列。“在玉柴集团的工业领域，新能源已经渗透到上中下游，一条完整的产业链已经初步建立。”玉柴集团党委副书记郭德明，表示，集团将在现有新能源研发和新能源汽车生产平台的基础上构建新能源产业链：在产业链上游，收购或参股新能源汽车电池、电机和电控研发生产企业；在产业链下游，收购新能源汽车企业，规划建设新能源客车和专用车生产线，打造综合性汽车生产企业。“今年纯电动城市物流车产量将突破1000辆，未来产量将稳步增长。”李刚的信心来自玉柴的独特优势：发动机数量巨大，目前玉柴发动机年销量约40万台；商用车领域的客户群庞大，声誉良好；

完善的服务体系保证了Fiona芳每20公里就有一个加油站。“这些都是玉柴在开发新能源产品方面的核心竞争力。”值得一提的是，玉柴集团正积极推进与世界著名动力燃料电池公司氢能公司的燃料电池产品合作项目，希望借助氢能公司在燃料电池领域的技术优势，使自己具备燃料电池动力系统集成和研发的条件。双方于2017年1月签署了合作备忘录，预计2020年将售出1000套。玉柴集团董事局主席严平表示，技术创新促进绿色能源，正在形成新的经济增长点。统计数据显示，2016年，玉柴集团的销售收入达到313亿元。2017年前三季度，累计实现销售收入260多亿元，同比增长17.67%。发动机销量继续位居行业第一。有限公司新能源研发与营销高级总监林志强表示，玉柴集团计划在未来三年投资5亿元，开发效率更高、性价比更高的新一代新能源电力产品。氢能具有资源丰富、热值高、无污染等特点。它是当今世界公认的清洁能源，符合中央建设生态文明、促进绿色发展的战略精神。它是中国产业结构向高质量产业转型的重要领域，在中国雾霾严重困扰的现状下更有现实意义。经过多年努力，我国已初步建立了燃料电池关键材料、电堆、动力系统和整车集成等核心技术，具备了燃料电池汽车产业化的基础。中国国家标准化研究院院长刘洪生介绍，2015年，该院组织制定了氢能领域8个重点方向的28项国家标准，初步建立了我国氢能标准体系。2017年，中国首个氢能国际标准和集团标准发布，为氢能产业发展提供了强有力的技术支撑。四个“短板”突出了弯道超车的难度。记者了解到，尽管新能源被一些制造业企业寄予厚望，推动业务转型，成为新的增长点和多元化布局，但进入新领域也意味着企业将面临前所未有的挑战。其中四个“短板”值得关注。首当其冲的是技术“短板”。中国的新能源汽车在可靠性和软件方面都是独一无二的，其他国家没有这种市场经验。“但欧美国家在新能源领域的技术发展要比中国早得多，技术底蕴也比中国深厚。比如混合动力技术，美国、欧洲、日本等国家和地区都比中国强；

纯电动汽车的核心零部件、动力电池、日本和韩国都比中国先进。”有限公司新能源动力研究所所长毛正松表示。从燃料电池的整体性能来看，中国自主研发的燃料电池在功率密度、巡航范围和寿命方面与国外有一定差距。中国在氢燃料核心技术方面仍落后于美国、日本和欧洲l细胞，特别是在材料和关键零部件加工技术领域。专家表示，我国燃料电池产业链体系建设尚不完善，尤其是关键零部件和材料尚未实现国产化和量产，在很大程度上仍依赖高价进口。第二个“短板”在于投资。新能源动力的研发起步较晚，整体驱动力仍然不足。2005年，玉柴集团开始储备混合动力技术。当时主要是跟踪储备，没有提到战略高度，后续投入较小。自2016年以来，集团开始将新能源产品视为一种动力，并将其纳入战略发展领域，但在中国仍有许多竞争对手。一家新能源汽车公司负责人表示，广西新能源汽车上下游配套制造企业不完善，集群效应不明显，配套设施不完善。政府的指导和支持需要加强。人才也是“短板”之一，高端人才的引进仍然受到限制。林志强表示，玉柴集团新能源事业部目前有50人，其中博士生3人，硕士生8至10人，未来三年将扩大到400至500人。但广西的地理优势不明显，城市吸引力不够，引进高端人才难度很大。与此同时，地方吸引人才的配套政策仍存在不足。还有一个“短板”，制度机制制约着企业转型。一位国有企业负责人透露，2015年10月，他上任后通过调研提出了增资扩股的改革措施，从而解决了企业发展资金短缺的问题。由于被资助企业属于两地国有企业，需要两地国资委的批准。在办理相关手续的过程中，该负责人遇到了“外行决策专家”的问题。“某个地方的国有资产部门认为，如果他们按照同样的比例增加资本，他们就会亏损；

如果你同意出售股票，那就涉及出售国有资产，所以两年过去了，这个计划还没有实现。“看到企业经营规模逐渐缩小，亏损不断扩大，没有其他办法应对，负责人非常无奈。推进新能源国企改革释放活力当前，各地正在积极推进新能源布局。根据规划，广西将加快玉柴集团、柳工集团发展，加快南宁、柳州、玉林智能制造城市建设。到2020年，广西机械工业规模以上企业工业总产值将超过5000亿元，比2016年翻一番，年均增长率超过16%。如何更好地推动新能源研发迈上新台阶，一些制造业企业提出了新的期待。我希望设立专项，加大研发投入，加快核心技术的自主研发。希望国家能为玉柴等大型制造企业设立相关专项，拨付专项资金，加大新能源动力技术研发力度，鼓励国内市场采用自主技术，促进新能源发动机和汽车产业发展。第二，我们希望加大财税金融支持力度。从全产业链健康稳定发展的角度出发，利用税收杠杆对新能源动力的研发给予特殊政策支持，专项研发资金可全额抵扣企业所得税，终端销售增值税可全部或部分减免。第三，我们希望创新人才引进的机制和制度。我们期待采用企业化运营模式，通过合作伙伴的方式吸引更多高端人才加入新能源研发团队。同时，在发达国家和地区以及中国发达城市建立新能源电力研发基地或中心，并期待国家的相关支持。第四，希望加大国有企业改革力度，释放企业发展活力。目前，玉柴集团正在推进“两项改革”。在体制改革方面，玉柴集团正在大力推进体制改革，实现玉柴集团从国有独资向多元化混合所有制转变，进一步完善公司治理结构。调整子公司所有制结构，鼓励子公司与市场充分对接，试点所有制改革，增强企业活力。在机制改革方面，继续推进管控再造和机构改革。重新定位母子公司的角色和控制方式，进一步细化优化玉柴集团的管理职能和部门设置，注重企业管理创新过程中的“顶层设计”，加快转型升级。“按照设想，如果玉柴的混改总体方案设计得当，将为玉柴引入70亿至100亿元的资金，未来几年发展所需的资金将得到根本解决。”严平的话充满期待。“去年8月，我们生产的第一批433辆纯电动城市物流车交付使用，标志着公司在新能源领域迈出了坚实的一步。”广西玉柴专用汽车有限公司（以下简称“玉柴专用车”）总经理李刚表示。玉柴特种汽车作为老牌国有企业广西玉柴集团的子公司，一直专注于环卫设备和特种车辆的生产。新能源项目的引入被视为公司新的增长点。这是一家传统制造企业在新能源领域的“小实验”案例。目前，许多传统制造业的国有企业已经开始在新能源领域发力。据不完全统计，东风柳汽、上汽通用五菱、中通客车、金龙汽车、北汽集团较早开始在新能源领域布局。与此同时，企业面临着从传统制造业到新能源领域的新挑战，比如技术储备不足……

人才支持不足、资本投入少，国有企业体制机制制约进一步凸显，迫使改革进程加快。

下一站，氢能是中国内燃机生产中最具代表性的企业之一。玉柴集团于2005年开始发展新能源电力产业。目前，已在南宁、玉林、苏州和欧洲建立了四个研发基地。玉柴纯电产品在南宁的市场占有率达到100%，在国内新能源电力研发中处于前列。“在玉柴集团的工业领域，新能源已经渗透到上中下游，一条完整的产业链已经初步建立。”玉柴集团党委副书记郭德明，表示，集团将在现有新能源研发和新能源汽车生产平台的基础上构建新能源产业链：在产业链上游，收购或参股新能源汽车电池、电机和电控研发生产企业；在产业链下游，收购新能源汽车企业，规划建设新能源客车和专用车生产线，打造综合性汽车生产企业。“今年纯电动城市物流车产量将突破1000辆，未来产量将稳步增长。”李刚的信心来自玉柴的独特优势：发动机数量巨大，目前玉柴发动机年销量约40万台；商用车领域的客户群庞大，声誉良好；

完善的服务体系保证了Fiona芳每20公里就有一个加油站。“这些都是玉柴在开发新能源产品方面的核心竞争力。”值得一提的是，玉柴集团正积极推进与世界著名动力燃料电池公司氢能公司的燃料电池产品合作项目，希望借助氢能公司在燃料电池领域的技术优势，使自己具备燃料电池动力系统集成和研发的条件。双方于2017年1月签署了合作备忘录，预计2020年将售出1000套。玉柴集团董事局主席严平表示，技术创新促进绿色能源，正在形成新的经济增长点。统计数据显示，2016年，玉柴集团的销售收入达到313亿元。2017年前三季度，累计实现销售收入260多亿元，同比增长17.67%。发动机销量继续位居行业第一。有限公司新能源研发与营销高级总监林志强表示，玉柴集团计划在未来三年投资5亿元，开发效率更高、性价比更高的新一代新能源电力产品。氢能具有资源丰富、热值高、无污染等特点。它是当今世界公认的清洁能源，符合中央建设生态文明、促进绿色发展的战略精神。它是中国产业结构向高质量产业转型的重要领域，在中国雾霾严重困扰的现状下更有现实意义。经过多年努力，我国已初步建立了燃料电池关键材料、电堆、动力系统和整车集成等核心技术，具备了燃料电池汽车产业化的基础。中国国家标准化研究院院长刘洪生介绍，2015年，该院组织制定了氢能领域8个重点方向的28项国家标准，初步建立了我国氢能标准体系。2017年，中国首个氢能国际标准和集团标准发布，为氢能产业发展提供了强有力的技术支撑。四个“短板”突出了弯道超车的难度。记者了解到，尽管新能源被一些制造业企业寄予厚望，推动业务转型，成为新的增长点和多元化布局，但进入新领域也意味着企业将面临前所未有的挑战。其中四个“短板”值得关注。首当其冲的是技术“短板”。中国的新能源汽车在可靠性和软件方面都是独一无二的，其他国家没有这种市场经验。“但欧美国家在新能源领域的技术发展要比中国早得多，技术底蕴也比中国深厚。比如混合动力技术，美国、欧洲、日本等国家和地区都比中国强；

纯电动汽车的核心零部件、动力电池、日本和韩国都比中国先进。”有限公司新能源动力研究所所长毛正松表示。从燃料电池的整体性能来看，中国自主研发的燃料电池在功率密度、巡航范围和寿命方面与国外有一定差距。中国在氢燃料核心技术方面仍落后于美国、日本和欧洲l细胞，特别是在材料和关键零部件加工技术领域。专家表示，我国燃料电池产业链体系建设尚不完善，尤其是关键零部件和材料尚未实现国产化和量产，在很大程度上仍依赖高价进口。第二个“短板”在于投资。新能源动力的研发起步较晚，整体驱动力仍然不足。2005年，玉柴集团开始储备混合动力技术。当时主要是跟踪储备，没有提到战略高度，后续投入较小。自2016年以来，集团开始将新能源产品视为一种动力，并将其纳入战略发展领域，但在中国仍有许多竞争对手。一家新能源汽车公司负责人表示，广西新能源汽车上下游配套制造企业不完善，集群效应不明显，配套设施不完善。政府的指导和支持需要加强。人才也是“短板”之一，高端人才的引进仍然受到限制。林志强表示，玉柴集团新能源事业部目前有50人，其中博士生3人，硕士生8至10人，未来三年将扩大到400至500人。但广西的地理优势不明显，城市吸引力不够，引进高端人才难度很大。与此同时，地方吸引人才的配套政策仍存在不足。还有一个“短板”，制度机制制约着企业转型。一位国有企业负责人透露，2015年10月，他上任后通过调研提出了增资扩股的改革措施，从而解决了企业发展资金短缺的问题。由于被资助企业属于两地国有企业，需要两地国资委的批准。在办理相关手续的过程中，该负责人遇到了“外行决策专家”的问题。“某个地方的国有资产部门认为，如果他们按照同样的比例增加资本，他们就会亏损；

如果你同意出售股票，那就涉及出售国有资产，所以两年过去了，这个计划还没有实现。“看到企业经营规模逐渐缩小，亏损不断扩大，没有其他办法应对，负责人非常无奈。推进新能源国企改革释放活力当前，各地正在积极推进新能源布局。根据规划，广西将加快玉柴集团、柳工集团发展，加快南宁、柳州、玉林智能制造城市建设。到2020年，广西机械工业规模以上企业工业总产值将超过5000亿元，比2016年翻一番，年均增长率超过16%。如何更好地推动新能源研发迈上新台阶，一些制造业企业提出了新的期待。我希望设立专项，加大研发投入，加快核心技术的自主研发。希望国家能为玉柴等大型制造企业设立相关专项，拨付专项资金，加大新能源动力技术研发力度，鼓励国内市场采用自主技术，促进新能源发动机和汽车产业发展。第二，我们希望加大财税金融支持力度。从全产业链健康稳定发展的角度出发，利用税收杠杆对新能源动力的研发给予特殊政策支持，专项研发资金可全额抵扣企业所得税，终端销售增值税可全部或部分减免。第三，我们希望创新人才引进的机制和制度。我们期待采用企业化运营模式，通过合作伙伴的方式吸引更多高端人才加入新能源研发团队。同时，在发达国家和地区以及中国发达城市建立新能源电力研发基地或中心，并期待国家的相关支持。第四，希望加大国有企业改革力度，释放企业发展活力。目前，玉柴集团正在推进“两项改革”。在体制改革方面，玉柴集团正在大力推进体制改革，实现玉柴集团从国有独资向多元化混合所有制转变，进一步完善公司治理结构。调整子公司所有制结构，鼓励子公司与市场充分对接，试点所有制改革，增强企业活力。在机制改革方面，继续推进管控再造和机构改革。重新定位母子公司的角色和控制方式，进一步细化优化玉柴集团的管理职能和部门设置，注重企业管理创新过程中的“顶层设计”，加快转型升级。“按照设想，如果玉柴的混改总体方案设计得当，将为玉柴引入70亿至100亿元的资金，未来几年发展所需的资金将得到根本解决。”严平的话充满期待。

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