充电车位常被燃油车占据 专家吁完善立法保障充电

针对燃油车频繁占用公共充电车位的现象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制办提交了相关立法建议，希望在原有基础上增加“禁止燃油车非法占用公共充电停车位”一项。2018年，北京市小客车年度配额由之前的15万辆调整为10万辆。其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。看到这个消息，在北京一家事业单位工作的李飞承认自己有点幸运。“2016年，我已经摇了三年的数字，但看看中奖率，我真的没有信心。正是在那个时候，电动新能源汽车只需要排队申请，所以我果断放弃了普通指标，买了一辆新能源汽车。”李飞说。然而，随着新能源汽车的发展，李飞也有了新的担忧——充电难。“事实上，充电桩并不难找到。毕竟现在北京安装的充电桩很多。困难的是，一些公共充电桩停车位经常被燃油车占用，多次充电只能靠运气。”李飞对燃油车的“九鸟窝”非常不满。这种事情发生在许多城市。“解决这些问题最直接的方法是在公共充电停车位明确标注燃油车禁止停车的标志。当然，从长远来看，仍有必要通过立法来解决。可以先通过地方立法来明确。如果经验可行，在修订《道路交通安全法》时可以做出相应的规定。”黄海波，北京市律师协会交通管理与运输法委员会秘书长近日在接受《法制日报》记者采访时表示。充电停车位经常被燃油车占据。随着新能源汽车专用号牌于2017年12月28日在北京正式推出，全国已有107个城市推出新能源汽车专属号牌，覆盖31个省（自治区、直辖市）。2018年上半年，新能源汽车专用号牌在全国范围内全面启用。近年来，电动汽车正以越来越快的速度在全国各地普及。部的统计数据显示，截至2017年底，我国新能源汽车保有量达到153万辆，占汽车保有量的0.7%。其中，2017年新能源汽车注册量65万辆，较2016年增加15.6万辆，增长24.02%。与此同时，基础设施建设也取得了重要进展。1月11日，中国汽车工业协会发布的数据显示，中国公共充电基础设施数量（协会成员报告）已达213903个，公共充电桩数量最多的城市是北京，达到30363个。在李飞看来，对于拥有近16万辆新能源汽车的北京来说，3万多个公共充电桩的数量不小。但李飞的想法在现实中碰壁了。“我在2016年买了这辆新能源汽车，一次充电能跑100公里。为了安全起见，基本上每天充电一次。所以，我出门去目的地的第一件事就是找充电桩。但很多时候，我要找的充电位置都被燃油车占据了，这真的很无奈。”李飞说。北京北四环思源桥附近一家大型购物中心的停车场离李飞的单位很近。他上班时经常把车停在这里充电。记者在停车场看到，这些充电桩车位的地上写着“充电车位”，但仍有燃油车“占用”的车位。停车场管理人员表示：“停车场是收费停车。至于在哪里停车，我们不负责。毕竟，没有明确规定不允许停车。”现行法律没有明确禁止。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确，到2020年，年产销200万辆以上，累计产销500万辆以上。整体技术水平将与国际水平同步，一批具有国际竞争力的新能源汽车和关键零部件……

ts企业将形成。专家认为，要促进新能源汽车产业健康快速发展，必须重视和解决充电难等痛点。中国政法大学民商经济学院副教授、中国法学会民法研究会副秘书长王磊指出，燃油车占用新能源车位的问题已成为许多城市的管理问题。《道路交通安全法》第二十九条第一款规定，道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全畅通的要求，并根据交通需求及时调整。对此，王磊认为，新能源停车位及相应的充电设施、道路通信照明、道路指示、出行指示、预警系统、公交车站、停车休息区、加油等可以理解为本条规定的“道路配套设施”。“新能源汽车停车位和充电基础设施的规划、设计和建设应符合安全、畅通和便利的要求。他人非法占用新能源停车位将阻碍新能源汽车的正常停车和充电。负责维护、管理和维护的充电基础设施所有者或管理人nt和充电基础设施的安全应尽最大努力管理和维护充电基础设施，并要求非法占用者消除阻碍。”王磊说。黄海波指出，现行法律没有明确禁止燃油车占用公共充电停车位。目前，这个问题仍然是通过特殊照顾和特殊停车设备来解决的。但这毕竟是权宜之计，而且很容易受到利益的驱使，这将大大降低效果。例如，只要停车ees在停车场被收取费用，这种行为将不予处理。根据立法法规定，设区的市人民代表大会及其常务委员会可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项制定地方性法律法规。“地方政府在制定城乡建设和管理的地方性法律法规时，可以明确禁止燃油车占用公共充电车位的行为，为相关行政部门的执法提供法律依据。”黄海波说。一些地方管理部门也在寻找解决方案。据媒体报道，针对燃油车频繁占用公共充电车位的现象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制办提交了相关立法建议，希望在原有基础上增加“禁止燃油车非法占用公共充电停车位”一项。如果立法获得通过，相关责任单位在执法过程中将有法律依据。应该立法完善电动汽车的充电网络。专家认为，禁止燃油车占用公共充电车位，立法鼓励完善电动汽车充电网络，对新能源汽车的发展非常重要。全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任兰敏波认为，电动汽车是一个战略性新兴产业，充电设施建设是该产业发展的重要保障。建议完善配套标准，促进电动汽车充电网络的健康发展。蓝敏波建议，应完善新建住宅和公共配套停车场的建设标准体系，以适应电动汽车发展的需要。目前，在计算住宅和公共停车场（库）的用电负荷时，没有考虑100%的充电设施或预留的建安条件。同时，建议进一步编制和完善新建住宅和公共停车场（库）的建设规范和标准，科学估计车库和车棚的负荷需求，并相应提高设计水平……

供电配套设施gn标准。“此外，开发商在新建住宅区时，应根据长期规模预留充电设施、管道桥、配电设施和电表箱的安装位置和用地。在颁发项目许可证、施工图审查、项目验收等方面，应按照上述标准进行审计和检查规范和标准。蓝玉波说：“改善电动汽车的充电网络对于解决电动汽车的续航里程问题是非常必要的。目前，电动汽车的续航能力较差，尤其是在冬季，续航里程急剧减少。因此，只有建造更多的充电桩，才能为用户提供更多的便利。事实上，即使未来技术升级后续航里程增加，电动汽车用户也需要足够的充电桩。“黄海波直言不讳。黄海波认为，解决电动汽车充电难问题的核心在于如何合理配置停车资源，如何调动停车场管理单位的积极性。”目前，解决电动车辆充电难问题主要是政策驱动。尽管这种现象有所改善，但这毕竟不是解决问题的根本办法。仍有必要从立法方面对电动汽车充电桩的安装要求进行规定。例如，可以在公共停车场和住宅小区停车场安装一定数量的充电桩。只有在立法中有明确规定，收费难的问题才会逐步得到解决。黄海波指出，立法保护非常必要。相关链接为了促进新能源汽车的使用，许多国家都颁布了相关法律法规，鼓励建立电动汽车专用停车位。2014年，法国议会通过了一项新法律，鼓励新建电动汽车充电设施。企业安装ing充电基础设施将获得减少纳税的回报。法国政府要求地方政府在充电设施不足的城镇增加充电桩，并允许电动汽车运营商免费使用公共充电站。该法案的通过使法国政府能够组织在全国范围内分配充电桩。2014年，德国政府通过了第一部电动汽车法，规定电动汽车未来在德国将享受停车费优惠或免缴；在充电站周围设置电动汽车专用停车位；

一些限制车辆通行的路段，如防噪音或防尾气排放，允许电动汽车通行。2015年，俄罗斯政府颁布法令，要求在2016年11月1日之前，俄罗斯所有加油站必须配备电动汽车充电桩，以促进俄罗斯清洁能源汽车的发展。2017年，英国政府发布了一项新的自动和电动汽车法案，要求加油站安装充电设施。针对燃油车频繁占用公共充电车位的现象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制办提交了相关立法建议，希望在原有基础上增加“禁止燃油车非法占用公共充电停车位”一项。2018年，北京市小客车年度配额由之前的15万辆调整为10万辆。其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。看到这个消息，在北京一家事业单位工作的李飞承认自己有点幸运。“2016年，我已经摇了三年的数字，但看看中奖率，我真的没有信心。正是在那个时候，电动新能源汽车只需要排队申请，所以我果断放弃了普通指标，买了一辆新能源汽车。”李飞说。然而，随着新能源汽车的发展，李飞也有了新的担忧——充电难。“事实上，充电桩并不难找到。毕竟现在北京安装的充电桩很多。困难的是，一些公共充电桩停车位经常被燃油车占用，多次充电只能靠运气。”李飞对燃油车的“九鸟窝”非常不满。这种事情发生在许多城市。“解决这些问题最直接的方法是在公共充电停车位明确标注燃油车禁止停车的标志。当然，从长远来看，仍有必要通过立法来解决。可以先通过地方立法来明确。如果经验可行，在修订《道路交通安全法》时可以做出相应的规定。”黄海波，北京市律师协会交通管理与运输法委员会秘书长近日在接受《法制日报》记者采访时表示。充电停车位经常被燃油车占据。随着新能源汽车专用号牌于2017年12月28日在北京正式推出，全国已有107个城市推出新能源汽车专属号牌，覆盖31个省（自治区、直辖市）。2018年上半年，新能源汽车专用号牌在全国范围内全面启用。近年来，电动汽车正以越来越快的速度在全国各地普及。部的统计数据显示，截至2017年底，我国新能源汽车保有量达到153万辆，占汽车保有量的0.7%。其中，2017年新能源汽车注册量65万辆，较2016年增加15.6万辆，增长24.02%。与此同时，基础设施建设也取得了重要进展。1月11日，中国汽车工业协会发布的数据显示，中国公共充电基础设施数量（协会成员报告）已达213903个，公共充电桩数量最多的城市是北京，达到30363个。在李飞看来，对于拥有近16万辆新能源汽车的北京来说，3万多个公共充电桩的数量不小。但李飞的想法在现实中碰壁了。“我在2016年买了这辆新能源汽车，一次充电能跑100公里。为了安全起见，基本上每天充电一次。所以，我出门去目的地的第一件事就是找充电桩。但很多时候，我要找的充电位置都被燃油车占据了，这真的很无奈。”李飞说。北京北四环思源桥附近一家大型购物中心的停车场离李飞的单位很近。他上班时经常把车停在这里充电。记者在停车场看到，这些充电桩车位的地上写着“充电车位”，但仍有燃油车“占用”的车位。停车场管理人员表示：“停车场是付费停车。至于在哪里停车，我们不在c……

巨大的。毕竟，没有明确的规定是不允许停止的。“现行法律没有明文禁止。《十三五国家战略性新兴产业发展规划》明确，到2020年，年产销200万辆以上，累计产销500万辆以上。整体技术水平将与国际水平同步形成具有全国竞争力的新能源汽车及关键零部件企业。专家认为，要促进新能源汽车产业健康快速发展，必须重视和解决充电难等痛点。中国政法大学民商经济学院副教授、中国法学会民法研究会副秘书长王磊指出，燃油车占用新能源车位的问题已成为许多城市的管理问题。《道路交通安全法》第二十九条第一款规定，道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全畅通的要求，并根据交通需求及时调整。对此，王磊认为，新能源停车位及相应的充电设施、道路通信照明、道路指示、出行指示、预警系统、公交车站、停车休息区、加油等可以理解为本条规定的“道路配套设施”。“新能源汽车停车位和充电基础设施的规划、设计和建设应符合安全、畅通和便利的要求。他人非法占用新能源停车位将阻碍新能源汽车的正常停车和充电。负责维护、管理和维护的充电基础设施所有者或管理人nt和充电基础设施的安全应尽最大努力管理和维护充电基础设施，并要求非法占用者消除阻碍。”王磊说。黄海波指出，现行法律没有明确禁止燃油车占用公共充电停车位。目前，这个问题仍然是通过特殊照顾和特殊停车设备来解决的。但这毕竟是权宜之计，而且很容易受到利益的驱使，这将大大降低效果。例如，只要停车ees在停车场被收取费用，这种行为将不予处理。根据立法法规定，设区的市人民代表大会及其常务委员会可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项制定地方性法律法规。“地方政府在制定城乡建设和管理的地方性法律法规时，可以明确禁止燃油车占用公共充电车位的行为，为相关行政部门的执法提供法律依据。”黄海波说。一些地方管理部门也在寻找解决方案。据媒体报道，针对燃油车频繁占用公共充电车位的现象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制办提交了相关立法建议，希望在原有基础上增加“禁止燃油车非法占用公共充电停车位”一项。如果立法获得通过，相关责任单位在执法过程中将有法律依据。应该立法完善电动汽车的充电网络。专家认为，禁止燃油车占用公共充电车位，立法鼓励完善电动汽车充电网络，对新能源汽车的发展非常重要。全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任兰敏波认为，电动汽车是一个战略性新兴产业，充电设施建设是该产业发展的重要保障。建议完善配套标准，促进电动汽车充电网络的健康发展。蓝敏波建议，应完善新建住宅和公共配套停车场的标准体系，以满足城市发展的需要……

电动汽车的发展。目前，在计算住宅和公共停车场（库）的用电负荷时，没有考虑100%的充电设施或预留的建安条件。同时，建议进一步编制完善新建住宅和公共停车场（库）的建设规范和标准，科学估算车库和车棚的负荷需求，相应提高配套供电设施的设计标准。“此外，开发商在新建住宅区时，应根据长期规模预留充电设施、管道桥、配电设施和电表箱的安装位置和用地。在颁发项目许可证、施工图审查、项目验收等方面，应按照上述标准进行审计和检查规范和标准。蓝玉波说：“改善电动汽车的充电网络对于解决电动汽车的续航里程问题是非常必要的。目前，电动汽车的续航能力较差，尤其是在冬季，续航里程急剧减少。因此，只有建造更多的充电桩，才能为用户提供更多的便利。事实上，即使未来技术升级后续航里程增加，电动汽车用户也需要足够的充电桩。“黄海波直言不讳。黄海波认为，解决电动汽车充电难问题的核心在于如何合理配置停车资源，如何调动停车场管理单位的积极性。”目前，解决电动车辆充电难问题主要是政策驱动。尽管这种现象有所改善，但这毕竟不是解决问题的根本办法。仍有必要从立法方面对电动汽车充电桩的安装要求进行规定。例如，可以在公共停车场和住宅小区停车场安装一定数量的充电桩。只有在立法中有明确规定，收费难的问题才会逐步得到解决。黄海波指出，立法保护非常必要。相关链接为了促进新能源汽车的使用，许多国家都颁布了相关法律法规，鼓励建立电动汽车专用停车位。2014年，法国议会通过了一项新法律，鼓励新建电动汽车充电设施。企业安装ing充电基础设施将获得减少纳税的回报。法国政府要求地方政府在充电设施不足的城镇增加充电桩，并允许电动汽车运营商免费使用公共充电站。该法案的通过使法国政府能够组织在全国范围内分配充电桩。2014年，德国政府通过了第一部电动汽车法，规定电动汽车未来在德国将享受停车费优惠或免缴；在充电站周围设置电动汽车专用停车位；一些限制车辆通行的路段，如防噪音或防尾气排放，允许电动汽车通行。2015年，俄罗斯政府颁布法令，要求在2016年11月1日之前，俄罗斯所有加油站必须配备电动汽车充电桩，以促进俄罗斯清洁能源汽车的发展。2017年，英国政府发布了一项新的自动和电动汽车法案，要求加油站安装充电设施。

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