商用车积分管理制度呼之欲出 车企转型升级战拉开帷幕

日前，在2018中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩透露，将加快建立商用车积分管理体系。尽管苗圩并没有对此做过多介绍，但这一信号的释放足以引起业界的高度关注。“我所知道的是，工业和信息化部已经组织专家进行了初步研究，并在此类场合发表了公开声明，表明它很快或已经进入实践阶段”，“越早推出越好，我认为现在谈论商用车积分制有点晚了”，“听到这个消息后，我非常兴奋，我一直期待着商用车行业的发展”。。。根据乘用车领域积分管理制度的经验，此举无疑将促进商用车企业的生产和销售。它将给整个商用车行业带来什么影响？

2017年9月27日，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质量监督检验检疫总局联合颁布了《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是说，未来企业的油耗积分和新能源汽车积分将并行管理。除了降低油耗以获得正积分外，汽车制造商还必须销售足够数量的新能源汽车才能获得相应的积分。根据规定，2019年和2020年，生产或进口3万辆以上的乘用车企业对新能源汽车分别要求10%和12%的积分。乘用车企业平均油耗的正积分可以结转或在关联企业之间转移，新能源汽车的正积分可自由交易，但不能结转。如果车企自身的新能源汽车销量达不到要求，就必须向其他车企购买积分，否则只能削减传统燃油汽车的产销。有鉴于此，许多业内人士预测，商用车的整体管理体系很可能与乘用车类似。中国工程院院士杨玉生表示，“补贴返利+积分制”是政府“十三五”电动汽车政策的核心，也是电动汽车市场化的关键举措。“这就像你不能总是母乳喂养你的孩子。以前，新能源汽车行业是由政府补贴驱动的。一旦补贴消退，销量将不可避免地受到影响。双积分政策被用来取代补贴政策，以继续推动后补贴时代新能源汽车的发展。”冯峰，欧洲汽车制造商协会商用车工作组经理说。国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王炳刚对积分制在商用车中的应用深表赞同。他认为，商用车对中国新能源汽车产业发展的贡献不容忽视。“尽管新能源商用车的销量仅占新能源汽车总销量的四分之一，但动力电池的使用却占到了总销量的50%。另一方面，作为一种高频生产资料，商用车对环境的影响也非常明显。因此，综上所述，建立商用电动汽车是非常必要的icle积分系统。“他说。加快汽车企业转型，促进新能源汽车技术进步。在商用车积分制提上日程之前，商用车企业对新能源汽车的发展持什么态度？”说实话，我公司在布局新能源汽车业务时曾犹豫过。”一家商用车企业的相关负责人周正（化名）告诉记者，“虽然新能源汽车是未来的发展方向，现在的发展势头也很好，但由于过去tw相关政策的不断调整……

多年来，我们开发新能源汽车的决心已经动摇。而且不仅是我们公司，很多企业也有同样的感受。事实上，我已经打开了市场，但我不敢全力以赴。这种味道真的很不舒服。“事实上，在政府的大力支持下，车企的新能源汽车业务板块普遍盈利。但由于政策要求非私人用户购买的新能源车累计里程必须超过3万公里才能获得国家补贴，因此很难在短时间内将补贴落实到企业企业背后没有强大的资金支持，根本无法依靠自身的现金储备来支撑。这种情况的出现也严重打击了企业开发新能源汽车的积极性。“如果推出商用车积分政策，那就不一样了。补贴利益的诱惑已经成为生存的压力，企业肯定会更仔细地权衡利弊。”周正说。浙江川华绿色汇联物流有限公司（简称“川华汇联”）常务副总经理杨栋指出，新能源汽车产业目前正从政策驱动向“政策+市场”两轮驱动过渡，商用车积分系统的节点恰逢产业发展的过程。他进一步表示，积分制不仅可以带动更多商用车企业投资新能源汽车领域，更重要的是，它可以形成促进新能源汽车技术进步的长效机制。如果技术创新和升级是可持续的，新能源商用车将很快从传统的汽车转型模式转变为积极的研发模式，从而使整个行业有质的飞跃和提升。激发市场需求是非常重要的。商用车积分制度的意义是毋庸置疑的，但业内人士对如何推动这一政策持不同看法。在商用车领域，不同车型的电动化程度差异很大。例如，公交车产品的电气化率接近50%；

城市配送物流车凭借里程可控、经济性好的优势，已成为商用车范围内电动化成熟度较高的车辆。然而，由于补贴低、技术难度高，中重型卡车才刚刚开始电动化。因此，冯峰认为，对于不同类型的车辆，应区别对待商用车积分制度。“例如，从新能源物流车开始，中重型卡车将逐步推广。简而言之，它必须是渐进的，跨越式发展很可能会带来灾难性的后果。”对于系统本身，李笃生建议，应该仔细制定不同车型的评分，因为它代表了国家对未来新能源汽车技术路线的指导。在他看来，燃料电池汽车和高性能、大型纯电动公交车应该得到更高的分数。同时，对于乘用车领域的传统车企通过并购电动汽车公司来实现积分标准，周征建议通过引入一系列类似并购的制度来规范商用车积分制度。“说白了，这是一种炒作。这些公司并没有提高综合实力，而是以简单粗暴的方式回应评估，从长远来看对行业的可持续发展毫无益处。”然而，业内人士最担心的是新能源汽车的销量。商用车积分制从生产端推动了新能源汽车技术的升级，但投放市场后，消费者真的会买账吗？王炳刚认为，市场端也应该出台一些促进政策，比如发布城市公共车辆电动化时间表。冯峰认为，只有充电桩和不同的电桩操作软件等配套基础设施不断完善，用户才会为新能源汽车买单。日前，在2018中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩透露，将加快建立商用车积分管理体系。尽管苗圩并没有对此做过多介绍，但这一信号的释放足以引起业界的高度关注。“我所知道的是，工业和信息化部已经组织专家进行了初步研究，并在此类场合发表了公开声明，表明它很快或已经进入实践阶段”，“越早推出越好，我认为现在谈论商用车积分制有点晚了”，“听到这个消息后，我非常兴奋，我一直期待着商用车行业的发展”。。。根据乘用车领域积分管理制度的经验，此举无疑将促进商用车企业的生产和销售。它将给整个商用车行业带来什么影响？

2017年9月27日，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质量监督检验检疫总局联合颁布了《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是说，未来企业的油耗积分和新能源汽车积分将并行管理。除了降低油耗以获得正积分外，汽车制造商还必须销售足够数量的新能源汽车才能获得相应的积分。根据规定，2019年和2020年，生产或进口3万辆以上的乘用车企业对新能源汽车分别要求10%和12%的积分。乘用车企业平均油耗的正积分可以结转或在关联企业之间转移，新能源汽车的正积分可自由交易，但不能结转。如果车企自身的新能源汽车销量达不到要求，就必须向其他车企购买积分，否则只能削减传统燃油汽车的产销。有鉴于此，许多业内人士预测，整体管理……

商用车的系统可能与乘用车的系统相似。中国工程院院士杨玉生表示，“补贴返利+积分制”是政府“十三五”电动汽车政策的核心，也是电动汽车市场化的关键举措。“这就像你不能总是母乳喂养你的孩子。以前，新能源汽车行业是由政府补贴驱动的。一旦补贴消退，销量将不可避免地受到影响。双积分政策被用来取代补贴政策，以继续推动后补贴时代新能源汽车的发展。”冯峰，欧洲汽车制造商协会商用车工作组经理说。国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王炳刚对积分制在商用车中的应用深表赞同。他认为，商用车对中国新能源汽车产业发展的贡献不容忽视。“尽管新能源商用车的销量仅占新能源汽车总销量的四分之一，但动力电池的使用却占到了总销量的50%。另一方面，作为一种高频生产资料，商用车对环境的影响也非常明显。因此，综上所述，建立商用电动汽车是非常必要的icle积分系统。“他说。加快汽车企业转型，促进新能源汽车技术进步。在商用车积分制提上日程之前，商用车企业对新能源汽车的发展持什么态度？”说实话，我公司在布局新能源汽车业务时曾犹豫过。”一家商用车企业的相关负责人周正（化名）告诉记者，“虽然新能源汽车是未来的发展方向，现在发展势头也很好，但由于近两年相关政策的不断调整，我们发展新能源汽车的决心已经动摇。而且不仅是我们公司，很多企业也有同样的感受。事实上，我已经打开了市场，但我不敢全力以赴。这种味道真的很不舒服。“事实上，在政府的大力支持下，车企的新能源汽车业务板块普遍盈利。但由于政策要求非私人用户购买的新能源车累计里程必须超过3万公里才能获得国家补贴，因此很难在短时间内将补贴落实到企业企业背后没有强大的资金支持，根本无法依靠自身的现金储备来支撑。这种情况的出现也严重打击了企业开发新能源汽车的积极性。“如果推出商用车积分政策，那就不一样了。补贴利益的诱惑已经成为生存的压力，企业肯定会更仔细地权衡利弊。”周正说。浙江川华绿色汇联物流有限公司（简称“川华汇联”）常务副总经理杨栋指出，新能源汽车产业目前正从政策驱动向“政策+市场”两轮驱动过渡，商用车积分系统的节点恰逢产业发展的过程。他进一步表示，积分制不仅可以带动更多商用车企业投资新能源汽车领域，更重要的是，它可以形成促进新能源汽车技术进步的长效机制。如果技术创新和升级是可持续的，新能源商用车将很快从传统的汽车转型模式转变为积极的研发模式，从而使整个行业有质的飞跃和提升。激发市场需求是非常重要的。商用车积分制度的意义是毋庸置疑的，但业内人士对如何推动这一政策持不同看法。在商用车领域，不同车型的电动化程度差异很大。例如，公交车产品的电气化率接近50%；

城市配送物流车凭借里程可控、经济性好的优势，已成为商用车范围内电动化成熟度较高的车辆。然而，由于补贴低、技术难度高，中重型卡车才刚刚开始电动化。因此，冯峰认为，对于不同类型的车辆，应区别对待商用车积分制度。“例如，从新能源物流车开始，中重型卡车将逐步推广。简而言之，它必须是渐进的，跨越式发展很可能会带来灾难性的后果。”对于系统本身，李笃生建议，应该仔细制定不同车型的评分，因为它代表了国家对未来新能源汽车技术路线的指导。在他看来，燃料电池汽车和高性能、大型纯电动公交车应该得到更高的分数。同时，对于乘用车领域的传统车企通过并购电动汽车公司来实现积分标准，周征建议通过引入一系列类似并购的制度来规范商用车积分制度。“说白了，这是一种炒作。这些公司并没有提高综合实力，而是以简单粗暴的方式回应评估，从长远来看对行业的可持续发展毫无益处。”然而，业内人士最担心的是新能源汽车的销量。商用车积分制从生产端推动了新能源汽车技术的升级，但投放市场后，消费者真的会买账吗？王炳刚认为，市场端也应该出台一些促进政策，比如发布城市公共车辆电动化时间表。冯峰认为，只有充电桩和不同的电桩操作软件等配套基础设施不断完善，用户才会为新能源汽车买单。

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