新能源车补贴去普惠性 补贴骤降里程要求降为2万公里

距离农历新年还有两天，作为新能源汽车最关键政策的新能源汽车补贴政策终于落地，并进行了大幅调整。2月13日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委联合印发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，同时发布《新能源汽车推广补贴方案和产品技术要求》，调整2018年新能源汽车补贴政策。新的补贴政策强调了三个变化，即：第一，补贴过渡期确定，截止日期延长至6月11日。该政策规定，新的补贴政策将从6月12日起实施，并将2月11日至18年6月11日期间定为过渡期。过渡期内，上牌的新能源乘用车和客车将按2017年补贴标准的0.7倍进行补贴，新能源货车和特种车将按0.4倍进行补贴。燃料电池汽车补贴标准不变。其次，提前分配+2万公里的政策取代了“3万公里”的指标。私人购买新能源乘用车、工作专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场车辆等，申请财政补贴时不要求行驶里程。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里。车辆上牌后，将根据申请拨付部分补贴资金，达到运营里程要求后全部拨付。第三，要求取消地方目录，打破地方保护。该政策规定，各地不得采取任何形式的地方保护措施，包括设立地方目录或备案，以及限制发放补贴资金。各地要对《汽车生产企业及产品公告》所列新能源汽车产品，实施免限制、免限购、无差别发放新能源汽车专用号牌等支持措施。在这三个变化中，最有趣的是，补贴政策在2018年上半年给出了五个月的缓冲期。“小客车补贴调整分为两个阶段，过渡期在6月11日之前，然后是新版本。在过渡期使用2017年版本的政策进行折扣，与2018年版本相比仍有一些优势。判断1-3月会更好，5-6月会回落，然后在下半年进入促销期，一年两次。“全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树指出。关于补贴的变化，崔东树认为，乘用车占新能源汽车消费的70%。这一政策的一个重大修订是将支持核心从乘用车转向乘用车，并给予乘用车更大的支持在补贴金额上，根据行驶里程采取了分层补贴的政策。由于不希望将A000级轿车作为主要车型，行驶150公里-200公里的补贴降低了60%。200公里-250公里的降幅为33%，低于乘用车，且相对宽松。250公里-300公里的补贴从2017年的4.4万下降到3.4万，下降了23%，这也是相对合理的。300公里和400公里以上的补贴有所增加。除了续航里程外，电池能量密度还受到了分层补贴。政策出台后，各方意见普遍解读了“政策要更好地促进产品升级和技术高端化趋势”的初衷。有专家表示，这一变化将“精准”打击生产小型电动汽车的车企，而有意“赚补贴、赚积分”但没有技术含量的新能源车企将被加速淘汰；

变相鼓励大容量电动汽车的政策也会对新能源汽车制造商、动力电池供应商的发展，甚至新能源汽车的技术路线产生影响。然而，这也引起了人们的担忧。一些专家表示，新政策鼓励长距离、大容量的电动汽车，一些车企可以通过堆叠电池来增加里程。“事实上，能源消耗越来越大，微型电动汽车作为一种短途旅行受到了影响。可以合理地说，这应该是未来旅行的主力军。”一位专家表示。此外，在里程要求方面，乘用车也有所松动。由于乘用车和公交车以前是全面运营的，因此它们必须遵循达到3万公里巡航里程的政策才能获得补贴。分时、出租车等产品，此次从3万公里调整到2万公里，预计在一年左右的时间内实现。“如果第一年售出的汽车，大多数车辆将在第二年下半年有资格获得补贴，而新政已采取措施，在车辆上牌后给予部分补贴，这对企业的资本运营有缓冲作用。”此外，此前传言的取消土地补偿并未出现，强调各地要取消地方保护，落实新能源各项优惠措施。崔东树认为，与乘用车相比，新政收紧新能源公交车和专用车补贴的态度非常明显，其中公交车补贴在过渡期下降了30%，之后又下降了40%，对专用车的打击更为严重。“政策调整极具针对性，对低质量、低成本的专用车企业生产影响很大。过渡期甚至低于正式期，非常有特色。”对于“打击专用车”的考虑，他认为主要是由于新能源专用车增长过快。2017年，国内新能源汽车共生产81万辆，比2016年增加了30万辆，其中特种车15万辆，与2016年的6万辆相比增加了近10万辆。“2017年增加了30万辆的规模，我们认为乘用车增加了20万辆，特种车增加了10万辆，乘用车减少了2万辆，这基本上属于这样的结构特征，”崔东树说。“特种车的爆炸式增长并不是国家所希望的，因此国家决定在今年上半年采取减速措施。”然而，除了同意新政对乘用车转向的支持外，业内人士也普遍对过渡期的补贴安排表示担忧，认为过渡期30%的折扣相当于低于正式情况，尤其是对于高续航车型，缓冲期会有一些压力。至于为什么这么重要的新政在春节即将到来之前发布，所有行业普遍进入休假状态，崔东树解释道，“这项政策在1月初不会出台，2月底春节之后也不会奏效。这个时间符合我们的预期。“他表示，由于2月中下旬后将立即面临6万辆新能源汽车在北京发布的过程，如果政策不明确，北京市场的需求将无法销售，届时消费者对6万个指标的需求将受到影响汽车行业连夜进行了深入分析。普遍认为，政策的调整方向将是消除包容性，调整方向将为赋予优质企业更大的发展空间，加快行业洗牌，形成市场化优胜劣汰。因此，从2018年开始，它将从一批竞争对手逐渐发展成为一个崛起的行业领导者的格局。然而，每年的政策调整也引起了企业的担忧。“电动汽车政策不应一蹴而就，这将打乱电动汽车企业的规划和生产节奏。”一位电动汽车公司官员表示。据了解，政府是……

研究建立基于非补贴政策的“政策工具包”，建立后补贴时代的完整政策体系。此前，财政部经济建设司副司长宋秋玲也透露，财政部会同工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、能源局等部门，正在建立一套新能源汽车补贴财税政策体系，从单项政策到政策组合拳，政策体系不断完善。距离农历新年还有两天，作为新能源汽车最关键政策的新能源汽车补贴政策终于落地，并进行了大幅调整。2月13日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委联合印发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，同时发布《新能源汽车推广补贴方案和产品技术要求》，调整2018年新能源汽车补贴政策。新的补贴政策强调了三个变化，即：第一，补贴过渡期确定，截止日期延长至6月11日。该政策规定，新的补贴政策将从6月12日起实施，并将2月11日至18年6月11日期间定为过渡期。过渡期内，上牌的新能源乘用车和客车将按2017年补贴标准的0.7倍进行补贴，新能源货车和特种车将按0.4倍进行补贴。燃料电池汽车补贴标准不变。其次，提前分配+2万公里的政策取代了“3万公里”的指标。私人购买新能源乘用车、工作专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场车辆等，申请财政补贴时不要求行驶里程。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里。车辆上牌后，将根据申请拨付部分补贴资金，达到运营里程要求后全部拨付。第三，要求取消地方目录，打破地方保护。该政策规定，各地不得采取任何形式的地方保护措施，包括设立地方目录或备案，以及限制发放补贴资金。各地要对《汽车生产企业及产品公告》所列新能源汽车产品，实施免限制、免限购、无差别发放新能源汽车专用号牌等支持措施。在这三个变化中，最有趣的是，补贴政策在2018年上半年给出了五个月的缓冲期。“小客车补贴调整分为两个阶段，过渡期在6月11日之前，然后是新版本。在过渡期使用2017年版本的政策进行折扣，与2018年版本相比仍有一些优势。判断1-3月会更好，5-6月会回落，然后在下半年进入促销期，一年两次。“全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树指出。关于补贴的变化，崔东树认为，乘用车占新能源汽车消费的70%。这一政策的一个重大修订是将支持核心从乘用车转向乘用车，并给予乘用车更大的支持在补贴金额上，根据行驶里程采取了分层补贴的政策。由于不希望将A000级轿车作为主要车型，行驶150公里-200公里的补贴降低了60%。200公里-250公里的降幅为33%，低于乘用车，且相对宽松。250公里-300公里的补贴从2017年的4.4万下降到3.4万，下降了23%，这也是相对合理的。300公里和400公里以上的补贴有所增加。除了续航里程外，电池能量密度还受到了分层补贴。介绍后o……

在政策上，各方意见普遍解读了“政策要更好地促进产品升级和高端技术的发展”的初衷。有专家表示，这一变化将“精准”打击生产小型电动汽车的车企，而有意“赚补贴、赚积分”但没有技术含量的新能源车企将被加速淘汰；

变相鼓励大容量电动汽车的政策也会对新能源汽车制造商、动力电池供应商的发展，甚至新能源汽车的技术路线产生影响。然而，这也引起了人们的担忧。一些专家表示，新政策鼓励长距离、大容量的电动汽车，一些车企可以通过堆叠电池来增加里程。“事实上，能源消耗越来越大，微型电动汽车作为一种短途旅行受到了影响。可以合理地说，这应该是未来旅行的主力军。”一位专家表示。此外，在里程要求方面，乘用车也有所松动。由于乘用车和公交车以前是全面运营的，因此它们必须遵循达到3万公里巡航里程的政策才能获得补贴。分时、出租车等产品，此次从3万公里调整到2万公里，预计在一年左右的时间内实现。“如果第一年售出的汽车，大多数车辆将在第二年下半年有资格获得补贴，而新政已采取措施，在车辆上牌后给予部分补贴，这对企业的资本运营有缓冲作用。”此外，此前传言的取消土地补偿并未出现，强调各地要取消地方保护，落实新能源各项优惠措施。崔东树认为，与乘用车相比，新政收紧新能源公交车和专用车补贴的态度非常明显，其中公交车补贴在过渡期下降了30%，之后又下降了40%，对专用车的打击更为严重。“政策调整极具针对性，对低质量、低成本的专用车企业生产影响很大。过渡期甚至低于正式期，非常有特色。”对于“打击专用车”的考虑，他认为主要是由于新能源专用车增长过快。2017年，国内新能源汽车共生产81万辆，比2016年增加了30万辆，其中特种车15万辆，与2016年的6万辆相比增加了近10万辆。“2017年增加了30万辆的规模，我们认为乘用车增加了20万辆，特种车增加了10万辆，乘用车减少了2万辆，这基本上属于这样的结构特征，”崔东树说。“特种车的爆炸式增长并不是国家所希望的，因此国家决定在今年上半年采取减速措施。”然而，除了同意新政对乘用车转向的支持外，业内人士也普遍对过渡期的补贴安排表示担忧，认为过渡期30%的折扣相当于低于正式情况，尤其是对于高续航车型，缓冲期会有一些压力。至于为什么这么重要的新政在春节即将到来之前发布，所有行业普遍进入休假状态，崔东树解释道，“这项政策在1月初不会出台，2月底春节之后也不会奏效。这个时间符合我们的预期。“他表示，由于2月中下旬后将立即面临6万辆新能源汽车在北京发布的过程，如果政策不明确，北京市场的需求将无法销售，届时消费者对6万个指标的需求将受到影响汽车行业连夜进行了深入分析。普遍认为，政策的调整方向将是消除包容性，调整方向将为赋予优质企业更大的发展空间，加快行业洗牌，形成市场化优胜劣汰。因此，从2018年开始，它将从一批竞争对手逐渐发展成为一个崛起的行业领导者的格局。然而，每年的政策调整也引起了企业的担忧。“电动汽车政策不应一蹴而就，这将打乱电动汽车企业的规划和生产节奏。”一位电动汽车公司官员表示。据了解，政府是……

研究建立基于非补贴政策的“政策工具包”，建立后补贴时代的完整政策体系。此前，财政部经济建设司副司长宋秋玲也透露，财政部会同工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、能源局等部门，正在建立一套新能源汽车补贴财税政策体系，从单项政策到政策组合拳，政策体系不断完善。

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