人大代表李书福2018两会建议：发展“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化

第十三届全国人民代表大会第一次会议即将召开。2018年，全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福对网络汽车和新能源汽车的发展战略进行了深入研究，并将提交关于“液体阳光经济”促进甲醇汽车市场化和“净化网络汽车产业发展空间，提升平台，提升内部实力”。

世界第四次能源革命，即绿色能源革命正在酝酿之中，各国正竭尽全力推动以高效、清洁、低碳、智能为特征的绿色能源时代的到来。面对全球绿色发展的大好机遇，中国需要及早谋划行动，抓住机遇。中国的能源资源禀赋过于依赖化石能源，尤其是煤炭资源，大量消耗化石能源导致的温室气体和大气污染物排放问题越来越严重。因此，迫切需要开发和普及清洁可再生能源，这是一件利国利民的大事。十九大报告指出，要推动绿色发展，推动能源生产和消费革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系。甲醇具有超清洁燃料的特性。根据中国科学院的报告，它的二氧化碳排放量比煤炭和石油低50%以上，碳氧化物、硫氧化物、挥发性有机化合物和颗粒物的排放量非常少。同时，甲醇的物理和化学财产与汽油和柴油相似，便于储存和运输。使用甲醇作为燃料可以加快摆脱对煤炭资源的依赖，在没有任何政府补贴的情况下进行大规模工业生产。此外，甲醇作为一种多用途能源载体，可用于石化原料、锅炉燃料、船用燃料、汽车燃料等领域。同时，我们还可以探索利用丰富的电力资源生产甲醇，并将甲醇作为电力的储能载体。科学研究还表明，甲醇是许多工程菌培养基的原料，也是食品药品行业发展的重要基础。综上所述，目前和可预见的未来，甲醇作为一种具有清洁燃烧特性和卓越运输优势的能源载体，也是工业乙醇的基质，将成为世界绿色发展时代的重要能源选择。

太阳能是人类所有能源的基本来源，是取之不尽用之不竭的清洁能源。在自然系统中，液体是最有效的介质，具有储能密度高、稳定性好、储存损耗低、易于运输等特点。甲醇是液态阳光，是实现绿色发展的高效、经济、环保的能源系统。因此，经济学家提出了“液体阳光经济”的概念，即甲醇广泛应用于各个领域，以实现可持续发展，与自然和谐相处，从而产生、触发和实现的经济。然而，“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步发展中仍存在许多挑战，如政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等，具有多种优势，但发展明显滞后。国家和制造商对新能源产业和新能源汽车的推广，以及像特斯拉这样的海外新能源汽车推广，都促进了公众对新能源行业和新能源车（电动汽车）的了解。甲醇汽车和甲醇燃料的推广应用也应该像推广电动汽车一样受到重视，因为其效果与电动汽车一样明显。

据估计，如果……

以甲醇为代表的霍尔基燃料取代燃煤锅炉用作汽车燃料，空气中PM2.5将减少80%以上，二氧化硫将减少95%以上，氮氧化物将减少90%以上，二氧化碳排放将减少50%以上。相比之下，由于政策支持力度较弱，社会资本对“液态阳光经济”和甲醇汽车的投资热情远不及电动经济和电动汽车；与此同时，公众对“液体阳光经济”和甲醇汽车发展的关注和理解仍然有限，具体表现为对甲醇燃料的特性不熟悉，对甲醇所能带来的经济效益和安全性不了解和不信任。建议：建立“液态阳光经济”示范区，通过体制机制创新和政策，充分发挥示范区的综合资源优势，统筹安排甲醇产业的技术创新、科技服务和产业集聚。通过体制机制探索和市场化运作，形成示范区各平台之间的紧密联动，建立世界一流的甲醇经济创新创业环境，与示范区外具有鲜明优势的研发资源形成合作，实现甲醇应用示范基地。成立跨部门领导小组，由国务院主管或中国科学院主要领导担任组长，相关部委和示范区领导担任领导小组成员。中国科学院可能会成立领导小组下设的工作组，大力推动“液态阳光经济”的发展。目前，一些科研机构提出了“液体阳光”的技术发展路线，其研究提出了从甲醇生产到使用的能源循环中减少碳排放的三个渐进发展阶段：高碳排放的第一阶段是化石能源生产甲醇的技术，它已经存在和运行了几十年，以第一代煤炭和第二代天然气为原料。目前，全球60%以上的甲醇生产以天然气为原料，其投资和污染程度均低于煤炭工艺。低碳排放的第二阶段是以天然气、核能或可再生能源为补充的富氢煤基混合系统生产甲醇，可以大大减少生产过程中的二氧化碳排放；

碳中和的第三阶段由四代生物质和五代技术组成，需要进一步的基础研究和技术开发。由于我国能源资源结构“富煤贫油少气”，缺乏廉价的天然气资源，煤制甲醇产能占全国总产能的77.3%，而天然气仅占13.2%。国内煤制甲醇消费量大，环境污染重，生产地区偏远，运输成本高，同质化竞争激烈。因此，迫切需要摆脱对煤炭原料的依赖，尽快从第一阶段发展到第二和第三阶段。建议：设立甲醇国家科技重大专项，专门从事从甲醇合成到甲醇广泛应用的全链条相关高技术的研发和产业化，以占领技术高地，实现甲醇产业的不断升级和突破，在全球范围内完成高技术产业化。建议整合行业顶尖研发力量，通过资产运营平台推动并实现技术产业化。掌握甲醇产业链话语权，确立中国领先地位，发展以甲醇为代表的“液体阳光经济”，首先要解决甲醇原料供应的长期稳定问题。对中国来说，在大力发展煤炭清洁利用技术的同时，还需要将视野扩展到北美、中东等天然气资源丰富的地区，在世界各地建设低排放天然气制甲醇生产厂，重点关注增量和集成库存，同时进口甲醇原材料，巩固中美关系，平衡中美贸易逆差。这是甲醇产业链布局的重要内容。同时，要在国内建设三四百万吨甲醇储运基地，支持甲醇下游产业发展。建议：设立“流动阳光基金”，委托专业化、国际化、市场化的股权投资公司。近年来，美国正在加大对甲醇产能的投资，一方面得益于廉价的天然气供应；

另一方面，得益于技术发展的巨大突破，特别是甲醇制汽油产能的扩大取得了巨大成功。玉皇、三井和梅塞尼斯等大型企业已计划或开始在美国建造大型甲醇工厂。在欧洲，由于甲醇市场需求的持续增长，许多公司也加大了甲醇生产规模的技术创新力度。在这种情况下，世界主要进口来源国的竞争力大大提高。从全球甲醇供需来看，中国和欧洲未来仍将严重依赖甲醇进口，而非洲、北美和中东是供应中国和欧洲的主要地区。专项基金的设立将促进各类资源的快速聚集，加快实施涉及重大技术开发、产业化项目建设和基地建设的甲醇经济建设，有助于整合海外产业链，在全球甲醇产能中占据更高比例，争取中国企业在甲醇产业链上的话语权和中国在甲醇行业的全球战略领先地位。完善配套设施，推动关键技术研发和创新成果向“液态阳光经济”产业链转化，还面临着急需完善配套设施建设等一系列问题。例如，该行业缺乏相关的行业政策和技术标准，包括甲醇锅炉的国家标准和车用甲醇的国家标准。建议：制定相关行业政策和技术标准，进一步完善醇基燃料行业政策，制定包括甲醇锅炉和车用甲醇国家标准在内的一系列行业标准，建立相关技术和产品的认证体系，加大标准的实施和推广力度，进一步支持甲醇燃料重大应用示范项目，实现“液体阳光经济”相关产业健康有序发展，促进关键技术研发和创新成果转化。甲醇汽车的技术难点已经完全突破，市场化运营仍需大力推进。中国的“液态阳光经济”已经有了一定的工作基础，特别是在甲醇作为汽车动力燃料的实践中。截至目前，工信部已分13批发布8家甲醇汽车生产企业和23家甲醇汽车产品公告，产品基本形成了轿车、重型商用车、微型车、城市公交车等不同用途的系列汽车。在技术方面，甲醇汽车的技术难点已经完全突破。在政策方面，中国正在逐步重视对甲醇汽车普及应用的支持。2018年2月22日，工业和信息化部节能与综合利用司发布《2018年工业节能与综合使用工作要点》。在甲醇汽车方面，提到要深化甲醇汽车试点示范，加快制定甲醇汽车领域的一批关键标准，推动甲醇汽车的推广应用。

然而，甲醇汽车在中国仍处于发展的初级阶段，其发展仍需要大量的营销工作。建议：在甲醇汽车方面，应尽快推动甲醇汽车的市场运营。甲醇汽车的研发、示范和试点已经36年了。大量的实验和试点证明了甲醇汽车的安全性、经济性、动力性、可靠性和环保性。结合我国当前能源和市场形势，建议在甲醇替代方面迈出实质性步伐，尽快开放甲醇汽车市场，推动市场化运作。同时，在甲醇汽车发展的早期，国家给予了相关的支持政策，以实现市场转型……

尽快。此外，建议继续完善甲醇汽车行业的基础设施建设、制度建设、运营管理和相关应用安全评估，并结合我国部分地区甲醇汽车试点经验，加强和改进基础设施建设，在更广泛的领域进行操作管理和相关应用安全评估。最后，建议明确甲醇汽车产品的相关技术规范，制定标准，加快甲醇标准体系建设，加快甲醇汽车市场化。第十三届全国人民代表大会第一次会议即将召开。2018年，全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福对网络汽车和新能源汽车的发展战略进行了深入研究，并将提交关于“液体阳光经济”促进甲醇汽车市场化和“净化网络汽车产业发展空间，提升平台，提升内部实力”。

世界第四次能源革命，即绿色能源革命正在酝酿之中，各国正竭尽全力推动以高效、清洁、低碳、智能为特征的绿色能源时代的到来。面对全球绿色发展的大好机遇，中国需要及早谋划行动，抓住机遇。中国的能源资源禀赋过于依赖化石能源，尤其是煤炭资源，大量消耗化石能源导致的温室气体和大气污染物排放问题越来越严重。因此，迫切需要开发和普及清洁可再生能源，这是一件利国利民的大事。十九大报告指出，要推动绿色发展，推动能源生产和消费革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系。甲醇具有超清洁燃料的特性。根据中国科学院的报告，它的二氧化碳排放量比煤炭和石油低50%以上，碳氧化物、硫氧化物、挥发性有机化合物和颗粒物的排放量非常少。同时，甲醇的物理和化学财产与汽油和柴油相似，便于储存和运输。使用甲醇作为燃料可以加快摆脱对煤炭资源的依赖，在没有任何政府补贴的情况下进行大规模工业生产。此外，甲醇作为一种多用途能源载体，可用于石化原料、锅炉燃料、船用燃料、汽车燃料等领域。同时，我们还可以探索利用丰富的电力资源生产甲醇，并将甲醇作为电力的储能载体。科学研究还表明，甲醇是许多工程菌培养基的原料，也是食品药品行业发展的重要基础。综上所述，目前和可预见的未来，甲醇作为一种具有清洁燃烧特性和卓越运输优势的能源载体，也是工业乙醇的基质，将成为世界绿色发展时代的重要能源选择。

太阳能是人类所有能源的基本来源，是取之不尽用之不竭的清洁能源。在自然系统中，液体是最有效的介质，具有储能密度高、稳定性好、储存损耗低、易于运输等特点。甲醇是液态阳光，是实现绿色发展的高效、经济、环保的能源系统。因此，经济学家提出了“液体阳光经济”的概念，即甲醇广泛应用于各个领域，以实现可持续发展，与自然和谐相处，从而产生、触发和实现的经济。然而，“液态阳光经济”和甲醇汽车的进一步发展仍面临着许多挑战，如政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等。由中央政府主导的“液态太阳经济”创新了体制……

机制先行、政策先行，具有多种优势，但发展明显滞后。国家和制造商对新能源产业和新能源汽车的推广，以及像特斯拉这样的海外新能源汽车推广，都促进了公众对新能源行业和新能源车（电动汽车）的了解。甲醇汽车和甲醇燃料的推广应用也应该像推广电动汽车一样受到重视，因为其效果与电动汽车一样明显。

据测算，如果以甲醇为代表的醇基燃料替代燃煤锅炉用作车用燃料，空气中PM2.5将减少80%以上，二氧化硫将减少95%以上，氮氧化物将减少90%以上，二氧化碳排放将减少50%以上。相比之下，由于政策支持力度较弱，社会资本对“液态阳光经济”和甲醇汽车的投资热情远不及电动经济和电动汽车；与此同时，公众对“液体阳光经济”和甲醇汽车发展的关注和理解仍然有限，具体表现为对甲醇燃料的特性不熟悉，对甲醇所能带来的经济效益和安全性不了解和不信任。建议：建立“液态阳光经济”示范区，通过体制机制创新和政策，充分发挥示范区的综合资源优势，统筹安排甲醇产业的技术创新、科技服务和产业集聚。通过体制机制探索和市场化运作，形成示范区各平台之间的紧密联动，建立世界一流的甲醇经济创新创业环境，与示范区外具有鲜明优势的研发资源形成合作，实现甲醇应用示范基地。成立跨部门领导小组，由国务院主管或中国科学院主要领导担任组长，相关部委和示范区领导担任领导小组成员。中国科学院可能会成立领导小组下设的工作组，大力推动“液态阳光经济”的发展。目前，一些科研机构提出了“液体阳光”的技术发展路线，其研究提出了从甲醇生产到使用的能源循环中减少碳排放的三个渐进发展阶段：高碳排放的第一阶段是化石能源生产甲醇的技术，它已经存在和运行了几十年，以第一代煤炭和第二代天然气为原料。目前，全球60%以上的甲醇生产以天然气为原料，其投资和污染程度均低于煤炭工艺。低碳排放的第二阶段是以天然气、核能或可再生能源为补充的富氢煤基混合系统生产甲醇，可以大大减少生产过程中的二氧化碳排放；

碳中和的第三阶段由四代生物质和五代技术组成，需要进一步的基础研究和技术开发。由于我国能源资源结构“富煤贫油少气”，缺乏廉价的天然气资源，煤制甲醇产能占全国总产能的77.3%，而天然气仅占13.2%。国内煤制甲醇消费量大，环境污染重，生产地区偏远，运输成本高，同质化竞争激烈。因此，迫切需要摆脱对煤炭原料的依赖，尽快从第一阶段发展到第二和第三阶段。建议：设立甲醇国家科技重大专项，专门从事从甲醇合成到甲醇广泛应用的全链条相关高技术的研发和产业化，以占领技术高地，实现甲醇产业的不断升级和突破，在全球范围内完成高技术产业化。建议整合行业顶尖研发力量，通过资产运营平台推动并实现技术产业化。掌握甲醇产业链话语权，确立中国领先地位，发展以甲醇为代表的“液体阳光经济”，首先要解决甲醇原料供应的长期稳定问题。对中国来说，在大力发展煤炭清洁利用技术的同时，还需要将视野扩展到北美、中东等天然气资源丰富的地区，在世界各地建设低排放天然气制甲醇生产厂，重点关注增量和集成库存，同时进口甲醇原材料，巩固中美关系，平衡中美贸易逆差。这是甲醇产业链布局的重要内容。同时，要在国内建设三四百万吨甲醇储运基地，支持甲醇下游产业发展。建议：设立“流动阳光基金”，委托专业化、国际化、市场化的股权投资公司。近年来，美国正在加大对甲醇产能的投资，一方面得益于廉价的天然气供应；

另一方面，得益于技术发展的巨大突破，特别是甲醇制汽油产能的扩大取得了巨大成功。玉皇、三井和梅塞尼斯等大型企业已计划或开始在美国建造大型甲醇工厂。在欧洲，由于甲醇市场需求的持续增长，许多公司也加大了甲醇生产规模的技术创新力度。在这种情况下，世界主要进口来源国的竞争力大大提高。从全球甲醇供需来看，中国和欧洲未来仍将严重依赖甲醇进口，而非洲、北美和中东是供应中国和欧洲的主要地区。专项基金的设立将促进各类资源的快速聚集，加快实施涉及重大技术开发、产业化项目建设和基地建设的甲醇经济建设，有助于整合海外产业链，在全球甲醇产能中占据更高比例，争取中国企业在甲醇产业链上的话语权和中国在甲醇行业的全球战略领先地位。完善配套设施，推动关键技术研发和创新成果向“液态阳光经济”产业链转化，还面临着急需完善配套设施建设等一系列问题。例如，该行业缺乏相关的行业政策和技术标准，包括甲醇锅炉的国家标准和车用甲醇的国家标准。建议：制定相关行业政策和技术标准，进一步完善醇基燃料行业政策，制定包括甲醇锅炉和车用甲醇国家标准在内的一系列行业标准，建立相关技术和产品的认证体系，加大标准的实施和推广力度，进一步支持甲醇燃料重大应用示范项目，实现“液体阳光经济”相关产业健康有序发展，促进关键技术研发和创新成果转化。甲醇汽车的技术难点已经完全突破，市场化运营仍需大力推进。中国的“液态阳光经济”已经有了一定的工作基础，特别是在甲醇作为汽车动力燃料的实践中。截至目前，工信部已分13批发布8家甲醇汽车生产企业和23家甲醇汽车产品公告，产品基本形成了轿车、重型商用车、微型车、城市公交车等不同用途的系列汽车。在技术方面，甲醇汽车的技术难点已经完全突破。在政策方面，中国正在逐步重视对甲醇汽车普及应用的支持。2018年2月22日，工业和信息化部节能与综合利用司发布《2018年工业节能与综合使用工作要点》。在甲醇汽车方面，提到要深化甲醇汽车试点示范，加快制定甲醇汽车领域的一批关键标准，推动甲醇汽车的推广应用。

然而，甲醇汽车在中国仍处于发展的初级阶段，其发展仍需要大量的营销工作。建议：在甲醇汽车方面，应尽快推动甲醇汽车的市场运营。甲醇汽车的研发、示范和试点已经36年了。大量的实验和试点证明了甲醇汽车的安全性、经济性、动力性、可靠性和环保性。结合我国当前能源和市场形势，建议在甲醇替代方面迈出实质性步伐，尽快开放甲醇汽车市场，推动市场化运作。同时，在甲醇汽车发展的早期，国家给予了相关的支持政策，以实现市场转型……

尽快。此外，建议继续完善甲醇汽车行业的基础设施建设、制度建设、运营管理和相关应用安全评估，并结合我国部分地区甲醇汽车试点经验，加强和改进基础设施建设，在更广泛的领域进行操作管理和相关应用安全评估。最后，建议明确甲醇汽车产品的相关技术规范，制定标准，加快甲醇标准体系建设，加快甲醇汽车市场化。

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