万顺机电董事长周善红两会建议：加快新能源汽车动力电池回收法律法规制定

汽车工业作为中国制造业的重要组成部分，一直是全国两会代表的热点话题之一。不出所料，2018年两会期间，新能源汽车再次抢占了众多关注点。

3月4日，记者会见了全国人大代表、扬州市江都区郭村镇张泥村党总支副书记、江苏万顺机电集团有限公司董事长兼党总支书记周善红。，有限公司周善红告诉记者，2018年，他就“新能源汽车动力电池回收利用”提出了多项建议，包括加快制定法律法规，建立管理体系，加大关键技术研发力度，促进商业化。据了解，上世纪90年代，农民出身的周善宏因为在北方工作，对汽车零部件的加工技术十分熟悉，因此与汽车行业结缘。经过多年的努力，他建立了自己的工厂，并逐渐成为北汽福田、上汽集团、潍柴重工和长安汽车的合作伙伴，并于2000年成立了万顺集团。在接受媒体采访时，他曾表示：“当时，赶上汽车工业的起步是一个机会。多亏了这个伟大的时代，多亏了改革开放。如果没有改革开放，我可能仍然是一个农民。”今天，周善红作为全国人大代表，更加关注中国汽车工业的发展。他认为，近年来，中国新能源汽车市场保持了高速发展的趋势，但也带来了一些新的问题。到2020年，预计新能源汽车累计产销将达到500万辆，动力电池报废量将超过24.8万吨，全社会将面临动力电池“报废潮”。动力电池的成分复杂，如果随意丢弃，将对环境造成极大危害，并威胁人类健康。因此，动力电池的回收利用迫在眉睫。在周善红看来，目前，我国新能源汽车动力电池的回收还存在很多问题：一是回收法规不完善；第二，回收体系仍然不完善；第三，回收技术和工艺水平有待提高；

第四，回收成本高，盈利困难。“近年来，尽管我国陆续出台了《电动汽车动力电池回收技术政策》、《新能源汽车废动力电池综合利用行业标准条件》、《废动力电池全面利用行业标准公告管理暂行办法》等多项政策文件对于新能源汽车，这些政策没有得到有效实施，因为它们不是强制性的，也缺乏明确的奖惩机制。“周善红说。基于上述问题，周善红建议，首先要加快制定动力电池回收利用的法律法规。系统梳理和规定动力电池结构设计、连接方式、工艺技术和集成安装的标准化，同时加强制定制定相应的废旧动力电池回收、运输和储存法律法规，进一步落实动力电池编码制度和追溯制度。其次，在建立动力电池回收管理体系方面，周善红表示，要建立规模化、高效化的废旧动力电池回收利用管理体系，积极落实生产者责任延伸制，通过保证金制度和宣传教育，提高消费者回收废旧电池的意识。回收利用遵循有限梯级利用的原则，评估电池的健康状况，充分发挥电池的剩余价值，回收提取价值高的元素，从而形成动力电池的产业链闭环，最大限度地利用资源。同时，周善红提出了两条建议：加大动力电池回收利用关键技术的研发力度，推动动力电池回收商业化。他认为，可以通过开发动力电池的自动拆卸技术和设备，开发正负材料回收技术，开展锂离子电池回收技术研究，提高铜、铁、铝、石墨的回收率，确保生产安全和环境保护。同时，要制定相关的激励实施细则，确保回收企业的经济效益，推动有价值的循环经济发展模式。汽车工业作为中国制造业的重要组成部分，一直是全国两会代表的热点话题之一。不出所料，2018年两会期间，新能源汽车再次抢占了众多关注点。

3月4日，记者会见了全国人大代表、扬州市江都区郭村镇张泥村党总支副书记、江苏万顺机电集团有限公司董事长兼党总支书记周善红。，有限公司周善红告诉记者，2018年，他就“新能源汽车动力电池回收利用”提出了多项建议，包括加快制定法律法规，建立管理体系，加大关键技术研发力度，促进商业化。据了解，上世纪90年代，农民出身的周善宏因为在北方工作，对汽车零部件的加工技术十分熟悉，因此与汽车行业结缘。经过多年的努力，他建立了自己的工厂，并逐渐成为北汽福田、上汽集团、潍柴重工和长安汽车的合作伙伴，并于2000年成立了万顺集团。在接受媒体采访时，他曾表示：“当时，赶上汽车工业的起步是一个机会。多亏了这个伟大的时代，多亏了改革开放。如果没有改革开放，我可能仍然是一个农民。”今天，周善红作为全国人大代表，更加关注中国汽车工业的发展。他认为，近年来，中国新能源汽车市场保持了高速发展的趋势，但也带来了一些新的问题。到2020年，预计新能源汽车累计产销量将达到500万辆，销量……

报废动力电池将超过24.8万吨，全社会将面临动力电池“报废潮”。动力电池的成分复杂，如果随意丢弃，将对环境造成极大危害，并威胁人类健康。因此，动力电池的回收利用迫在眉睫。在周善红看来，目前，我国新能源汽车动力电池的回收还存在很多问题：一是回收法规不完善；第二，回收体系仍然不完善；第三，回收技术和工艺水平有待提高；第四，回收成本高，盈利困难。“近年来，尽管我国陆续出台了《电动汽车动力电池回收技术政策》、《新能源汽车废动力电池综合利用行业标准条件》、《废动力电池全面利用行业标准公告管理暂行办法》等多项政策文件对于新能源汽车，这些政策没有得到有效实施，因为它们不是强制性的，也缺乏明确的奖惩机制。“周善红说。基于上述问题，周善红建议，首先要加快制定动力电池回收利用的法律法规。系统梳理和规定动力电池结构设计、连接方式、工艺技术和集成安装的标准化，同时加强制定制定相应的废旧动力电池回收、运输和储存法律法规，进一步落实动力电池编码制度和追溯制度。其次，在建立动力电池回收管理体系方面，周善红表示，要建立规模化、高效化的废旧动力电池回收利用管理体系，积极落实生产者责任延伸制，通过保证金制度和宣传教育，提高消费者回收废旧电池的意识。回收利用遵循有限梯级利用的原则，评估电池的健康状况，充分发挥电池的剩余价值，回收提取价值高的元素，从而形成动力电池的产业链闭环，最大限度地利用资源。同时，周善红提出了两条建议：加大动力电池回收利用关键技术的研发力度，推动动力电池回收商业化。他认为，可以通过开发动力电池的自动拆卸技术和设备，开发正负材料回收技术，开展锂离子电池回收技术研究，提高铜、铁、铝、石墨的回收率，确保生产安全和环境保护。同时，要制定相关的激励实施细则，确保回收企业的经济效益，推动有价值的循环经济发展模式。

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