双积分政策4月1日起实施，这里有最全面的政策解读和应对策略

编者按：《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》（双积分政策）于4月1日正式实施。目前，补贴政策已经明确。如何深入理解双点政策？企业如何从产品中获得更多积分？未来新能源积分的交易价格如何计算？第一电网整合了对双重积分政策的研究分析和对未来交易价格的预测，希望能给读者带来答案。1.帮助您了解双积分政策的所有细节和实施范围：国内乘用车制造商和进口乘用车供应商。

所有车企都必须执行油耗积分的要求，但如果年规模在2000或以下，标准就会降低；

要求年规模超过3万辆的车企实施新能源积分。此外，尽管目前的双积分政策仅针对乘用车，但2018年1月，工业和信息化部装备工业司组织召开了节能与新能源商用车一体化管理体系研讨会，这意味着未来商用车也可能被纳入双积分管理。执行时间：2018年4月1日正式实施，2019年起新能源汽车比例确定。尽管双积分政策在今年4月才开始实施，新能源积分也在2019年才开始设置，但工信部也发布了《关于做好2016年和2017年乘用车企业平均油耗管理工作的通知》，对2016~2017年提出了明确的补偿要求。如果企业的油耗评估显示为负分，我们可以参考双积分政策中规定的关联企业之间的转让和购买新能源汽车的正分。由此可见，新能源积分在现阶段可以发挥作用。双积分：乘用车平均油耗积分和企业新能源车积分，即油耗积分（CAFC）和新能源汽车积分（NEV），要求传统汽车企业降低油耗，同时要求企业提高新能源汽车的生产和销售。自2013年以来，中国一直在实施乘用车企业的油耗管理，新能源积分是最新的一项。虽然是“双轨制”，但新能源汽车和油耗积分之间有两个环节：首先，在计算油耗积分时，可以考虑新能源汽车的有利因素，产量越高，油耗越低。第二，如果企业产生负油耗积分，可以使用其新能源汽车的正积分或从其他企业购买新能源的正积分进行补偿。油耗综合核算：

其中，乘用车企业燃油消耗量的实际值和目标值按照《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》（GB 27999-2014）的规定计算。不同整备质量的车辆对应不同的目标值，而新能源汽车具有多重放大效应。2016-2019年，这一比例分别为134%、128%、120%和110%，并有一定的缓冲，2020年及以后为100%。总体而言，2020年中国新型乘用车的油耗目标将降至5升/100公里左右。企业面临着巨大的节能压力，因此必须开发新能源汽车来满足要求。新能源汽车积分核算：

其中，[实际值]是指每种车型对应的不同积分，乘以生产（进口）数量，以及所有增加的总和。[标准值]以企业生产（进口）的燃油车数量为基础，乘以年度比例得出结果。这一比例在2019年为10%，在2020年为12%。2021及以后新能源汽车的比例要求将由工业和信息化部另行公布。油耗积分的积分规则和补偿要求：可通过结转、关联企业（如江淮大众）转让、自有新能源汽车积分或从其他企业购买新能源汽车扣分来满足要求。新能源汽车的正积分可以扣除相同数量的平均油耗负积分。上述补偿方法可以组合使用。（正油耗积分结转以后年度的，按照一定比例结转，结转有效期不超过三年。2018年及以前年度的正油耗积分，每次结转结转的结转率为80%；

对于2019年及以后的正积分，每次结转的结转率为90%。）新能源汽车积分：只有生产新能源汽车或购买积分才能满足需求。积分可以不结转，但2019年新能源汽车产生的正积分可以等额结转一年。

此外，根据工信部发布的《关于2016-2017年乘用车企业平均油耗管理的通知》，不同阶段的扣分存在一定差异。第一次电气精加工如下：

综合报告和宣传流程：

不达标处罚：油耗积分：未付清负积分的企业将被处以暂停申报高油耗产品和生产高油耗产品的处罚。新能源汽车积分：负积分未得到补偿的企业将受到停产高油耗产品的处罚。

交易规则尚未落地。新能源汽车积分只能买卖，不能在不同厂家之间转让，甚至不能在关联企业之间转让；油耗积分只能在关联企业之间转让，不能同时购买。因此，业内最关心的是如何交易新能源积分。根据规定，工信部将建立汽车油耗和新能源汽车积分管理平台，推动油耗和新能量汽车积分的公示、转让和交易，但相关规则尚未出台。有长期跟踪双积分政策的人士向第一电气透露，专家组内部已经多次计算积分价格，包括“1000~6000元”、“1000~3000元”和根据新能源汽车补贴价格计算的10000元。一些机构的研究也表明，新能源正积分买家可以接受的价格在5000元左右。新能源汽车的正积分可以自由交易，不太可能完全由政府定价，因为积分市场也应该遵循价值规律中的供求关系。2.从技术条件来看，企业如何从产品本身获得更多积分？能够获得政府补贴的车辆可以获得积分（根据产品参数，积分比例可能不同）；相反，能够获得积分的车型可能无法获得补贴。根据双积分政策的技术条件，可以得出以下结论：1。纯电动乘用车销量大、得分高，现阶段可以产生大量新能源积分；2、目前插电式混合动力乘用车销量较小，评分较低，但不排除后期“井喷”的可能性；3.对于氢燃料电池乘用车来说，现阶段政府和个人都极难买单。企业可以通过投资研发来储备技术，简单地补分是不现实的。随着加氢站等基础设施的普及，氢燃料电池乘用车的前景仍然十分可观；

4、虽然双积分政策的技术要求比补贴政策的要广泛得多，但存在“没有区别”的情况，但产品也应该按照高标准和对市场的要求生产。你不能为了获得积分而腐烂手中的产品，否则这将与双积分政策背后的含义相悖。请点击“阅读双积分技术条件，企业如何从产品本身获得更多积分？”阅读详细分析3。如何计算新能源积分的交易价格？基于价值评估的整体定价推测，由于存在买卖行为，价格是一个不可避免的门槛。在新能源积分的交易过程中，我们中学时学到的价值定律仍然适用。在供求关系的作用下，积分价格围绕积分价值波动。整体价格的主要影响因素是整体价值、供求关系以及与之混合的各种竞争关系。由于双积分政策由工信部主导，缺乏主管中国价格的国家发改委的深度参与，因此我们可以看到，双积分政策中没有对关键积分价格的规定，而是交易双方的企业自行协商。请点击《研究周刊》|新能源积分价格如何计算？阅读详细分析4。您想为新能源汽车积分交易的单价设定一个指导价吗？2019-2020年新能源汽车的最终单价取决于三个因素：1）中国新兴新能源汽车企业能否在短时间内生产和销售大量客户喜欢的产品；2） 合资企业能否高速发展；

3） 中国2021及以后的积分政策有多严格？因此，我的预测是，2019-2020年新能源汽车单价超过8000元的概率大于50%。但政府没有必要设定最低和最高指导价格。较低的单价表明，中国新能源汽车的商业市场已经成熟，消费者已经接受了新技术。高昂的单价表明，那些敢于吃螃蟹的企业仍然需要获得应有的高风险回报。请点击“您想从2017年汽车销量的角度制定新能源汽车整体交易单价指导价吗？”阅读并详细分析5。2016年中国乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分核算表3月12日，工业和信息化部等四部委发布《2016年中国乘坐用车企业平均燃油消耗和新能源车积分》公告指出，2016年，中国124家乘用车企业共生产/进口2449.47万辆乘用车（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整备质量1410公斤，实际平均油耗6.43升/100公里，油耗正积分1174.86万，油耗负积分为142.99万，新能源汽车正积分为98.95万。请点击“2016年，中国乘用车企业新能源产生98.95万个正积分，油耗产生142.99万个负积分”阅读详细数据。中国汽车工业协会常务副会长董扬日前指出，未来双积分交易环节的实施将存在许多问题和困难，中国汽车工业学会正在会同国家有关部门加紧研究制定细则。3月22日，工业和信息化部装备工业司会同商务部、交通运输部、海关总署、质量监督检验检疫总局等部门，在北京组织举办了“节能与新能源商用车积分管理体系研究”项目。编者按：《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》（双积分政策）于4月1日正式实施。目前，补贴政策已经明确。如何深入理解双点政策？企业如何从产品中获得更多积分？未来新能源积分的交易价格如何计算？第一电网整合了对双重积分政策的研究分析和对未来交易价格的预测，希望能给读者带来答案。1.帮助您了解双积分政策的所有细节和实施范围：国内乘用车制造商和进口乘用车供应商。

所有车企都必须执行油耗积分的要求，但如果年规模在2000或以下，标准就会降低；

要求年规模超过3万辆的车企实施新能源积分。此外，尽管目前的双积分政策仅针对乘用车，但2018年1月，工业和信息化部装备工业司组织召开了节能与新能源商用车一体化管理体系研讨会，这意味着未来商用车也可能被纳入双积分管理。执行时间：2018年4月1日正式实施，2019年起新能源汽车比例确定。尽管双积分政策在今年4月才开始实施，新能源积分也在2019年才开始设置，但工信部也发布了《关于做好2016年和2017年乘用车企业平均油耗管理工作的通知》，对2016~2017年提出了明确的补偿要求。如果企业的油耗评估显示为负分，我们可以参考双积分政策中规定的关联企业之间的转让和购买新能源汽车的正分。由此可见，新能源积分在现阶段可以发挥作用。双积分：乘用车平均油耗积分和企业新能源车积分，即油耗积分（CAFC）和新能源汽车积分（NEV），要求传统汽车企业降低油耗，同时要求企业提高新能源汽车的生产和销售。自2013年以来，中国一直在实施乘用车企业的油耗管理，新能源积分是最新的一项。虽然是“双轨制”，但新能源汽车和油耗积分之间有两个环节：首先，在计算油耗积分时，可以考虑新能源汽车的有利因素，产量越高，油耗越低。第二，如果企业产生负油耗积分，可以使用其新能源汽车的正积分或从其他企业购买新能源的正积分进行补偿。油耗综合核算：

其中，乘用车企业燃油消耗量的实际值和目标值按照《乘用车燃油消耗量评价方法和指标》（GB 27999-2014）的规定计算。不同整备质量的车辆对应不同的目标值，而新能源汽车具有多重放大效应。2016-2019年，这一比例分别为134%、128%、120%和110%，并有一定的缓冲，2020年及以后为100%。总体而言，2020年中国新型乘用车的油耗目标将降至5升/100公里左右。企业面临着巨大的节能压力，因此必须开发新能源汽车来满足要求。新能源汽车积分核算：

其中，[实际值]是指每种车型对应的不同积分，乘以生产（进口）数量，以及所有增加的总和。[标准值]以企业生产（进口）的燃油车数量为基础，乘以年度比例得出结果。这一比例在2019年为10%，在2020年为12%。2021及以后新能源汽车的比例要求将由工业和信息化部另行公布。油耗积分的积分规则和补偿要求：可通过结转、关联企业（如江淮大众）转让、自有新能源汽车积分或从其他企业购买新能源汽车扣分来满足要求。新能源汽车的正积分可以扣除相同数量的平均油耗负积分。上述补偿方法可以组合使用。（正油耗积分结转以后年度的，按照一定比例结转，结转有效期不超过三年。2018年及以前年度的正油耗积分，每次结转结转的结转率为80%；

对于2019年及以后的正积分，每次结转的结转率为90%。）新能源汽车积分：只有生产新能源汽车或购买积分才能满足需求。积分可以不结转，但2019年新能源汽车产生的正积分可以等额结转一年。

此外，根据工信部发布的《关于2016-2017年乘用车企业平均油耗管理的通知》，不同阶段的扣分存在一定差异。第一次电气精加工如下：

综合报告和宣传流程：

不达标处罚：油耗积分：未付清负积分的企业将被处以暂停申报高油耗产品和生产高油耗产品的处罚。新能源汽车积分：负积分未得到补偿的企业将受到停产高油耗产品的处罚。

交易规则尚未落地。新能源汽车积分只能买卖，不能在不同厂家之间转让，甚至不能在关联企业之间转让；油耗积分只能在关联企业之间转让，不能同时购买。因此，业内最关心的是如何交易新能源积分。根据规定，工信部将建立汽车油耗和新能源汽车积分管理平台，推动油耗和新能量汽车积分的公示、转让和交易，但相关规则尚未出台。有长期跟踪双积分政策的人士向第一电气透露，专家组内部已经多次计算积分价格，包括“1000~6000元”、“1000~3000元”和根据新能源汽车补贴价格计算的10000元。一些机构的研究也表明，新能源正积分买家可以接受的价格在5000元左右。新能源汽车的正积分可以自由交易，不太可能完全由政府定价，因为积分市场也应该遵循价值规律中的供求关系。2.从技术条件来看，企业如何从产品本身获得更多积分？能够获得政府补贴的车辆可以获得积分（根据产品参数，积分比例可能不同）；相反，能够获得积分的车型可能无法获得补贴。根据双积分政策的技术条件，可以得出以下结论：1。纯电动乘用车销量大、得分高，现阶段可以产生大量新能源积分；2、目前插电式混合动力乘用车销量较小，评分较低，但不排除后期“井喷”的可能性；3.对于氢燃料电池乘用车来说，现阶段政府和个人都极难买单。企业可以通过投资研发来储备技术，简单地补分是不现实的。随着加氢站等基础设施的普及，氢燃料电池乘用车的前景仍然十分可观；

4、虽然双积分政策的技术要求比补贴政策的要广泛得多，但存在“没有区别”的情况，但产品也应该按照高标准和对市场的要求生产。你不能为了获得积分而腐烂手中的产品，否则这将与双积分政策背后的含义相悖。请点击“阅读双积分技术条件，企业如何从产品本身获得更多积分？”阅读详细分析3。如何计算新能源积分的交易价格？基于价值评估的整体定价推测，由于存在买卖行为，价格是一个不可避免的门槛。在新能源积分的交易过程中，我们中学时学到的价值定律仍然适用。在供求关系的作用下，积分价格围绕积分价值波动。整体价格的主要影响因素是整体价值、供求关系以及与之混合的各种竞争关系。由于双积分政策由工信部主导，缺乏主管中国价格的国家发改委的深度参与，因此我们可以看到，双积分政策中没有对关键积分价格的规定，而是交易双方的企业自行协商。请点击《研究周刊》|新能源积分价格如何计算？阅读详细分析4。您想为新能源汽车积分交易的单价设定一个指导价吗？2019-2020年新能源汽车的最终单价取决于三个因素：1）中国新兴新能源汽车企业能否在短时间内生产和销售大量客户喜欢的产品；2） 合资企业能否高速发展；3） 中国2021及以后的积分政策有多严格？因此，我的预测是，2019-2020年新能源汽车单价超过8000元的概率大于50%。但政府没有必要设定最低和最高指导价格。较低的单价表明，中国新能源汽车的商业市场已经成熟，消费者已经接受了新技术。高昂的单价表明，那些敢于吃螃蟹的企业仍然需要获得应有的高风险回报。请点击“您想从2017年汽车销量的角度制定新能源汽车整体交易单价指导价吗？”阅读并详细分析5。2016年中国乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分核算表3月12日，工业和信息化部等四部委发布《2016年中国乘坐用车企业平均燃油消耗和新能源车积分》公告指出，2016年，中国124家乘用车企业共生产/进口2449.47万辆乘用车（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整备质量1410公斤，实际平均油耗6.43升/100公里，油耗正积分1174.86万，油耗负积分为142.99万，新能源汽车正积分为98.95万。请点击“2016年，中国乘用车企业新能源产生98.95万个正积分，油耗产生142.99万个负积分”阅读详细数据。中国汽车工业协会常务副会长董扬日前指出，未来双积分交易环节的实施将存在许多问题和困难，中国汽车工业学会正在会同国家有关部门加紧研究制定细则。3月22日，工业和信息化部装备工业司会同商务部、交通运输部、海关总署、质量监督检验检疫总局等部门，在北京组织举办了“节能与新能源商用车积分管理体系研究”项目。

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