卷土重来？贾跃亭新公司在广州竞得造车用地601亩

通过实地调研和总结，未来低速电动车的重点发展领域应具有以下特点：具有一定的经济基础，县域经济相对发达，居民对汽车和出行的需求不断增长；它有一定的人口密度，主要在中短途旅行；城镇化模式以中小城市或乡镇为主，农村与乡镇的距离较近；交通基础设施相对完善，尤其是路网密度较高；具有一定的低速电动汽车制造能力，尤其是处于发展初期。根据上述标准，山东、长三角、河北等地区基本具备上述条件，因此这些地区的低速电动车可以率先发展，北部沿海经济区和东部沿海经济区是低速电动车市场的第一梯队。从未来发展的角度来看，如果低速电动汽车的准入、标准和市场消费政策等问题能够得到解决，黄河中游经济区和东北经济区可能成为低速电动汽车消费的第二梯队地区，而长江中游经济区的平原地区，西北经济区和西南经济区将成为第三梯队地区。此外，大城市周边的郊区县也可能形成以低速电动车和电动自行车为主的交通连接需求，这将取决于低速电动车的充电设施、续航里程和消费政策等因素。安益众咨询通过对地方政府、企业和消费者的调查，梳理了主要省市低速电动车的政策和市场状况。详细信息，请参阅安易众咨询撰写的《2018-2022年低速（微型）电动汽车市场投资前景报告》。山东1。政策山东省是中国低速电动车的典型省份，在政策方面也走在全国前列。先后出台了车险、管理办法、准入条件和生产标准。地方市政当局也发布了相应的临时管理办法。2017年，山东省政府发布《山东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》，明确提出大力支持低速电动汽车发展。“还介绍了低速电动汽车的发展，要完善上市、保险等保障体系，促进安全、适用、便捷、低成本的低速电动汽车发展。到2020年，聊城、临沂、枣庄、潍坊、德州将建成一批新能源汽车产业集群纯电动汽车和电动卡车等各种新能源汽车的销量将达到100万辆。“在低速电动车的管理方面。2017年4月20日，山东省济南市第一辆电动三轮车上路；4月23日，山东济南市开通电动车专用通道；

5月5日，山东省德州市第一辆电动三轮车正式上市。再加上此前对低速电动车标准的探索，山东省在低速电动车管理方面已经形成了一套管理规范。2.市场山东是中国最大的低速电动车市场，产销趋势是风向标。山东市场在过去五年中保持了快速增长。2012年至2016年，同比增长率分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%和79.4%。2016年，山东低速电动车产销超过60万辆，产销分别达到62.26万辆和61.83万辆。图表1 2009-2017年山东低速电动车产量增长趋势数据来源：河北1咨询人名单。政策与邻国山东相比，河北的低速电动车生产企业较少，规模较小。一个非常重要的原因是，河北省除邢台市外，其他城市没有将该行业纳入管理视线。（截至2017年上半年统计）2013年9月，为加快新能源汽车发展，河北省邢台市率先出台了《邢台市低速电动车管理办法（试行）》。为加强低速电动车管理，保障道路交通安全畅通，保护公民合法权益，根据《办法》，制定了《邢台市低速电动车登记管理规定》。2.河北作为中国汽车零部件集散地和最大的汽车摩托车生产基地，在发展低速电动车方面具有独特的产业优势。其中，邢台市以裕捷马车行业为首的低速电动车企业月出货量超过4000台，目前正在寻求新一轮扩张。河南1。政策河南省洛阳市已实施《洛阳市低速四轮电动车生产管理暂行办法》，该办法已于2014年3月1日经市政府常务会议研究通过。2013年12月3日，河南省驻马店市发布《驻马店电动汽车管理试行办法》，允许低速电动汽车上路上牌，并有条件补贴车型。2014年10月29日，为改善新能源电动汽车市场的生产和消费市场环境，进一步规范新能源低速电动汽车的行业标准，经河南省工商联备案，河南省新元商会批准，河南省成立“新能源低速电动车经销商（全球）联盟”。2014年12月27日，河南省低速电动车委员会成立大会在济源举行。会上公布了河南省汽车工业协会《低速电动汽车》和《河南省低速电动汽车生产企业准入条件（试行）》标准。低速电动车行业主要企业联合签署《河南省低速电动车行业自律公约》。2016年9月9日，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、濮阳、驻马店、济源等10个省级城市联合成立河南省低速电动车合作示范区。根据协议，符合标准的低速电动车将在上述10个城市实现市场互认、产品互认和无障碍销售运营；

十个省级城市将在低速电动车管理、企业生产管理、车辆上路行驶、市场管理、创新研发、促进产业发展等方面展开合作。目前，许昌、洛阳、驻马店、开封、商丘、济源等地已出台低速电动车管理暂行办法。（截至2017年上半年的统计数据）2。作为近两年市场增长最快的省份之一，河南省约有30家低速电动车企业，但规模普遍较小，品牌知名度在全国不高。目前，河南省汽车企业协会会员名单中有7家低速电动车公司，规模相对突出，分别是河南力帆、河南银泰、河南北方宜初大洋系列、河南龙锐、阿帕奇、北方大河、森源宏马。调查数据显示，2015年，河南省低速电动车产能达到20万辆，产销突破10万辆，同比增长约一倍。图表2 2014-2016年河南低速电动车产量（万辆）数据来源：咨询江苏一览1。政策2010年4月，江苏省政府办公厅印发了《江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要（2009-2010年）》（苏政发[2010]44号），明确了江苏省的新能源汽车发展目标。《纲要》将微型纯电动汽车（即低速电动汽车）作为重点发展产品，并指出：依托现有基础，加快培育以家庭、出租车和南京、盐城、徐州特定场所为主的小批量生产新能源乘用车产业基地。聚焦南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州，积极创造条件，尽快进入国家新能源汽车推广应用示范城市。2.市场作为民营经济最发达的地区，江苏的低速电动车产业与其他民营经济载体一样，遍地开花。苏州、无锡、常州、南京、扬州、盐城、宿迁等城市有多家电动四轮车生产企业，新日、雅迪也生产电动四轮汽车，但总体上主要生产观光车和专用场地车，低速电动四轮乘用车主要出口。苏州阿帕奇电动汽车有限公司有限公司在张家港成立了“低速电动汽车研发中心”，专注于家用汽车。四川1。政策2016年3月31日，四川省政府网站公布了《省政府办公厅关于印发2015年四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》。《实施方案》明确提出要加快低速汽车的升级换代。各市（州）应根据实际情况清理低速车辆（三轮汽车和低速卡车），并积极在农村推广电动低速汽车。它成为中国第一个将对低速电动汽车的支持明确写入省级文件的地区。此外，目前，四川雅安、广安、眉山已出台小型电动车相关管理办法，正式“放开”低速电动车上路。2.市场四川是中国西南地区重要的二、三轮摩托车市场。近年来，随着消费升级，低速电动车逐渐成为更多人的选择。在这种情况下，所有大、中、小型低速电动车制造商都加快了四川市场的发展。目前，除了御捷、荔枝、雷丁、唐骏、大河、德莱博、道爵等低速电动车主流品牌外，其他中小型低速电动车品牌也纷纷进入，几乎占据了全国的半壁江山。在四川，当地还没有一家具有巨大影响力和市场规模的低速电动车企业。为了降低物流和运输带来的额外成本，增强地区竞争力，一些企业已经在当地建厂。由于四川远离低速电动车的主产区山东和河南，经销商购买相对昂贵……

货物直接来自制造商，数量少，运费高。目前，区域经销商一般从省级代理商那里进货。根据当地研究的综合数据，2015年四川省四轮低速电动车销量在2.5万辆左右，2016年四川省低速电动车销量超过5万辆。图3 2014-2016年四川低速电动汽车销量（万辆）通过实地调研和总结，未来低速电动汽车重点发展地区应具有以下特点：具有一定的经济基础，县域经济相对发达，居民对汽车和出行的需求不断增长；它有一定的人口密度，主要在中短途旅行；城镇化模式以中小城市或乡镇为主，农村与乡镇的距离较近；交通基础设施相对完善，尤其是路网密度较高；具有一定的低速电动汽车制造能力，尤其是处于发展初期。根据上述标准，山东、长三角、河北等地区基本具备上述条件，因此这些地区的低速电动车可以率先发展，北部沿海经济区和东部沿海经济区是低速电动车市场的第一梯队。从未来发展的角度来看，如果低速电动汽车的准入、标准和市场消费政策等问题能够得到解决，黄河中游经济区和东北经济区可能成为低速电动汽车消费的第二梯队地区，而长江中游经济区的平原地区，西北经济区和西南经济区将成为第三梯队地区。此外，大城市周边的郊区县也可能形成以低速电动车和电动自行车为主的交通连接需求，这将取决于低速电动车的充电设施、续航里程和消费政策等因素。安益众咨询通过对地方政府、企业和消费者的调查，梳理了主要省市低速电动车的政策和市场状况。详细信息，请参阅安易众咨询撰写的《2018-2022年低速（微型）电动汽车市场投资前景报告》。山东1。政策山东省是中国低速电动车的典型省份，在政策方面也走在全国前列。先后出台了车险、管理办法、准入条件和生产标准。地方市政当局也发布了相应的临时管理办法。2017年，山东省政府发布《山东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》，明确提出大力支持低速电动汽车发展。“还介绍了低速电动汽车的发展，要完善上市、保险等保障体系，促进安全、适用、便捷、低成本的低速电动汽车发展。到2020年，聊城、临沂、枣庄、潍坊、德州将建成一批新能源汽车产业集群纯电动汽车和电动卡车等各种新能源汽车的销量将达到100万辆。“在低速电动车的管理方面。2017年4月20日，山东省济南市第一辆电动三轮车上路；4月23日，山东济南市开通电动车专用通道；

5月5日，山东省德州市第一辆电动三轮车正式上市。再加上此前对低速电动车标准的探索，山东省在低速电动车管理方面已经形成了一套管理规范。2.市场山东是中国最大的低速电动车市场，产销趋势是风向标。山东市场在过去五年中保持了快速增长。2012年至2016年，同比增长率分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%和79.4%。2016年，山东低速电动车产销超过60万辆，产销分别达到62.26万辆和61.83万辆。图表1 2009-2017年山东低速电动车产量增长趋势数据来源：河北1咨询人名单。政策与邻国山东相比，河北的低速电动车生产企业较少，规模较小。一个非常重要的原因是，河北省除邢台市外，其他城市没有将该行业纳入管理视线。（截至2017年上半年统计）2013年9月，为加快新能源汽车发展，河北省邢台市率先出台了《邢台市低速电动车管理办法（试行）》。为加强低速电动车管理，保障道路交通安全畅通，保护公民合法权益，根据《办法》，制定了《邢台市低速电动车登记管理规定》。2.河北作为中国汽车零部件集散地和最大的汽车摩托车生产基地，在发展低速电动车方面具有独特的产业优势。其中，邢台市以裕捷马车行业为首的低速电动车企业月出货量超过4000台，目前正在寻求新一轮扩张。河南1。政策河南省洛阳市已实施《洛阳市低速四轮电动车生产管理暂行办法》，该办法已于2014年3月1日经市政府常务会议研究通过。2013年12月3日，河南省驻马店市发布《驻马店电动汽车管理试行办法》，允许低速电动汽车上路上牌，并有条件补贴车型。2014年10月29日，为改善新能源电动汽车市场的生产和消费市场环境，进一步规范新能源低速电动汽车的行业标准，经河南省工商联备案，河南省新元商会批准，河南省成立“新能源低速电动车经销商（全球）联盟”。2014年12月27日，河南省低速电动车委员会成立大会在济源举行。会上公布了河南省汽车工业协会《低速电动汽车》和《河南省低速电动汽车生产企业准入条件（试行）》标准。低速电动车行业主要企业联合签署《河南省低速电动车行业自律公约》。2016年9月9日，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、濮阳、驻马店、济源等10个省级城市联合成立河南省低速电动车合作示范区。根据协议，符合标准的低速电动车将在上述10个城市实现市场互认、产品互认和无障碍销售运营；

十个省级城市将在低速电动车管理、企业生产管理、车辆上路行驶、市场管理、创新研发、促进产业发展等方面展开合作。目前，许昌、洛阳、驻马店、开封、商丘、济源等地已出台低速电动车管理暂行办法。（截至2017年上半年的统计数据）2。作为近两年市场增长最快的省份之一，河南省约有30家低速电动车企业，但规模普遍较小，品牌知名度在全国不高。目前，河南省汽车企业协会会员名单中有7家低速电动车公司，规模相对突出，分别是河南力帆、河南银泰、河南北方宜初大洋系列、河南龙锐、阿帕奇、北方大河、森源宏马。调查数据显示，2015年，河南省低速电动车产能达到20万辆，产销突破10万辆，同比增长约一倍。图表2 2014-2016年河南低速电动车产量（万辆）数据来源：咨询江苏一览1。政策2010年4月，江苏省政府办公厅印发了《江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要（2009-2010年）》（苏政发[2010]44号），明确了江苏省的新能源汽车发展目标。《纲要》将微型纯电动汽车（即低速电动汽车）作为重点发展产品，并指出：依托现有基础，加快培育以家庭、出租车和南京、盐城、徐州特定场所为主的小批量生产新能源乘用车产业基地。聚焦南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州，积极创造条件，尽快进入国家新能源汽车推广应用示范城市。2.市场作为民营经济最发达的地区，江苏的低速电动车产业与其他民营经济载体一样，遍地开花。苏州、无锡、常州、南京、扬州、盐城、宿迁等城市有多家电动四轮车生产企业，新日、雅迪也生产电动四轮汽车，但总体上主要生产观光车和专用场地车，低速电动四轮乘用车主要出口。苏州阿帕奇电动汽车有限公司有限公司在张家港成立了“低速电动汽车研发中心”，专注于家用汽车。四川1。政策2016年3月31日，四川省政府网站公布了《省政府办公厅关于印发2015年四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》。《实施方案》明确提出要加快低速汽车的升级换代。各市（州）应根据实际情况清理低速车辆（三轮汽车和低速卡车），并积极在农村推广电动低速汽车。它成为中国第一个将对低速电动汽车的支持明确写入省级文件的地区。此外，目前，四川雅安、广安、眉山已出台小型电动车相关管理办法，正式“放开”低速电动车上路。2.市场四川是中国西南地区重要的二、三轮摩托车市场。近年来，随着消费升级，低速电动车逐渐成为更多人的选择。在这种情况下，所有大、中、小型低速电动车制造商都加快了四川市场的发展。目前，除了御捷、荔枝、雷丁、唐骏、大河、德莱博、道爵等低速电动车主流品牌外，其他中小型低速电动车品牌也纷纷进入，几乎占据了全国的半壁江山。在四川，当地还没有一家具有巨大影响力和市场规模的低速电动车企业。为了降低物流和运输带来的额外成本，增强地区竞争力，一些企业已经在当地建厂。由于四川远离低速电动车的主产区山东和河南，经销商购买相对昂贵……

货物直接来自制造商，数量少，运费高。目前，区域经销商一般从省级代理商那里进货。根据当地研究的综合数据，2015年四川省四轮低速电动车销量在2.5万辆左右，2016年四川省低速电动车销量超过5万辆。图3 2014-2016年四川低速电动车销量（万辆）

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