官方首份电池白名单脱钩补贴拒绝圈钱，风险过大企业纳入

“白名单”理论在新能源汽车动力电池领域流传已久。近日，官方首次推出了“白名单”定义的电池企业目录。5月22日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）和中国汽车动力电池产业创新联盟（以下简称动力电池联盟）联合发布《汽车动力电池和氢燃料电池产业白名单（第一批）》。共有21家公司被选中。过去两年，除了深圳比亚迪、国轩高科技、国能电池、天津力神、深圳自行车和北京普莱德等当地知名电池公司外，还首次出现了三家韩国公司：三星环新（Xi的）动力电池有限公司有限公司、南京乐进化学新能源电池有限公司有限公司和北京电控爱思开科技有限公司。就在一周前，韩国三大动力电池公司重启在华投资，本土电池公司将赢得最具挑战性的市场信号。然而，这份“白名单”的影响力可能远没有业界想象的那么大。一位不愿透露姓名的知情人士表示：“白名单与新能源汽车补贴没有直接关系。”。该清单主要是为了加强行业自律，为汽车制造商提供参考，目前无需过多解读。此外，由于目前的新能源政策普遍缺乏连续性和稳定性，而且涉及的利益追逐者太多，这份白名单能否成为一种长期机制还很难说。这也意味着，尽管韩国电池在这份推荐名单上，但它们仍可能被排除在补贴之外。第一份与补贴脱钩的“白名单”白名单，从开始申报到名单公示，用时不到一个月。今年4月26日，中国汽车协会和动力电池联盟联合发布了《汽车动力电池和氢燃料电池行业白名单管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），并发布了按照该办法申报行业白名单的通知。当天，首批白名单申报验收工作正式启动。根据通知，白名单管理由动力电池联盟负责，接受工业和信息化部等相关部门的指导和监督。白名单初审结束后，动力电池联盟秘书处将组织专家组对申请企业进行专家评审。动力电池“白名单”前身为工业和信息化部2015年3月发布实施的《汽车动力电池行业规范与条件》（以下简称《规范与条件”）。截至2016年底，共有57家企业进入《规范和条件目录》。尽管它声称是自愿申请，但由于《规范条件》强调使用目录中的动力电池，新能源汽车将优先进入工业和信息化部的目录并获得政策支持，地方政府和投资机构也将《规范条件》作为项目审批和资金支持的重要评估条件，汽车公司也将其作为纳入零部件支持体系的重要参考指标。因此，该目录已成为与补贴直接挂钩的“白名单”。然而，连续公布的四批目录中有57家企业，由于没有选择外国电池，引发了行业地震，也通过目录传递了培养当地电池供应商在实战中快速增长的信号。根据今年4月26日的通知，经过两年多的动力电池《规范条件》目录实施，“行业标准化发展的行业氛围基本形成，成效显著。”，中汽协版白名单是《规范条件》目录的后续内容。然而，与之前的57家企业目录不同，中汽协版的白名单与补贴没有直接关系。据悉，……执行副总裁董扬……

中国汽车工业协会在提到“白名单”时特别强调，它与补贴无关，“主要是为了防止权力寻租和腐败。”上述知情人士表示。“这份名单主要是为了加强行业自律。作为一个非政府组织，汽车工业协会从用户对企业的要求出发，对动力电池企业进行评估。通知整个行业和车企哪些电池产品是可靠的。”该消息人士表示，目前这份名单没有约束力，这并不意味着如果电池不在名单上，它就不会被出售。同时，如果它在名单上，也不能保证它能获得补贴。据悉，在申请的企业中，动力电池企业有70多家，其他包括超级电容器、镍氢电池、燃料电池、材料等企业。三个韩国电池在第一时间提交了申请。最终，首批白名单上有16家动力电池单体企业、3家动力电池系统企业、2家燃料电池堆及系统企业。申请白名单的动力电池企业必须满足产品检测报告、企业资质、技术能力、生产条件、质量和售后保障等方面的基本要求。白名单的接受是不规则的，可以随时接受申报。原则上，每年公布两到三批。已列入白名单的企业应每年提交一份年度发展报告，动力电池联盟将每三年对白名单上的企业进行一次重新评估。至于原57家电池公司的目录是否会作废，电池来源对车辆补贴的约束是否会解除，目前还不得而知。但值得一提的是，2016年底工业和信息化部第四批《规范条件》目录公布后，再无下文。当代安培技术有限公司的“缺席”白名单？除了与补贴不挂钩外，白名单最大的吸引力在于，国内动力电池龙头CATL不在名单上，而韩国三大动力电池巨头都在名单上。在这方面，我们理解，由于该名单目前不具有约束力和可信度，一些企业仍在观望，认为目前不进入该名单没有什么可失去的。三星、LG和SK在中国的企业虽然缺乏研发中心、去年的销售数据和国内获奖材料，但由于其过硬的技术实力，受到了专家的高度推荐。然而，“行业自律”和“自愿申报”的特点，让人很难确定这个与补贴脱钩的白名单是否能产生影响。这也意味着，韩国公司能否以“鲶鱼”的姿态重返中国的动力电池市场，目前还不得而知。对于这份诞生不到一个月的白名单，行业专业人士表达了他们对名单过多和政策多变的担忧。由于电池行业由工业和信息化部电子司管理，电子司也推出了与动力电池相关的名单，从2017年至今，电子司先后发布了两批锂离子电池行业规范和条件企业名单，当代安培科技股份有限公司、力神、国能等企业已参与申报并登上名单。同时，根据《锂离子电池行业标准公告管理暂行办法》，企业需在每年3月31日前通过工业和信息化部锂离子电池产业管理系统提交上一年度自查报告，与中国汽车协会白名单相同。被列入白名单的企业应在每年3月31日前向动力电池联盟提交年度发展报告。越来越多的行业观点指出，企业的注意力集中在追逐不断变化的政策趋势上，在创新上投入的精力太少。更重要的是，目前在新能源汽车领域还没有一个完全中立的第三方组织来进行系统科学的标准制定和行业准入评估，并建立行业“守门人”机制。雅高……

据上述知情人士透露，与第三方独立性难以保障的风险相比，政府主管部门公布了层出不穷的与补贴挂钩的目录和清单，开出了复杂多样的“罚单”，为权力寻租和腐败埋下了平台。“很多人希望白名单与补贴有关，因为现在动力电池行业涉及的利益相关者太多了，每个人都想从中分一杯羹。”该消息人士表示。据报道，正是为了争取这份白名单足够“干净”和“专业”，包括拒绝到处投资的企业、风险过大的企业、可持续性差的企业，只是为了在风中赚钱并获得地方政府的支持，以及发生过事故的企业，被第一批白名单拒绝。尽管白名单声称要促进行业自律，4月26日发布的《管理办法》仍然强调，白名单与“扬优扶优，引导各类资源向优势企业倾斜，为政府制定政策和引导行业规范发展提供支持”有关。与中国汽车协会共同推出白名单的中国汽车动力电池产业创新联盟成立于2015年，由工业和信息化部指导，作为国家动力电池创新中心的延伸。这些背景为这份白名单带来了更多可能性，包括国外动力电池有望重新进入新能源汽车的供应链竞争。“鲶鱼”进入市场后的动力电池行业，也将迎来完全不同的竞争局面。在新“白名单”推出的同时，业内对动力电池“黑天鹅事件”的担忧开始显现。有人认为，近两年来，大量技术可靠性不理想的电池被重新用于新能源汽车，有必要警惕其风险在未来一两年内出现的可能性。“白名单”理论在新能源汽车动力电池领域流传已久。近日，官方首次推出了“白名单”定义的电池企业目录。5月22日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）和中国汽车动力电池产业创新联盟（以下简称动力电池联盟）联合发布《汽车动力电池和氢燃料电池产业白名单（第一批）》。共有21家公司被选中。过去两年，除了深圳比亚迪、国轩高科技、国能电池、天津力神、深圳自行车和北京普莱德等当地知名电池公司外，还首次出现了三家韩国公司：三星环新（Xi的）动力电池有限公司有限公司、南京乐进化学新能源电池有限公司有限公司和北京电控爱思开科技有限公司。就在一周前，韩国三大动力电池公司重启在华投资，本土电池公司将赢得最具挑战性的市场信号。然而，这份“白名单”的影响力可能远没有业界想象的那么大。一位不愿透露姓名的知情人士表示：“白名单与新能源汽车补贴没有直接关系。”。该清单主要是为了加强行业自律，为汽车制造商提供参考，目前无需过多解读。此外，由于目前的新能源政策普遍缺乏连续性和稳定性，而且涉及的利益追逐者太多，这份白名单能否成为一种长期机制还很难说。这也意味着，尽管韩国电池在这份推荐名单上，但它们仍可能被排除在补贴之外。第一份与补贴脱钩的“白名单”白名单，从开始申报到名单公示，用时不到一个月。今年4月26日，中国汽车协会和动力电池联盟联合发布了《汽车动力电池和氢燃料电池行业白名单管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），并发布了按照该办法申报行业白名单的通知。当天，首批白名单申报验收工作正式启动。根据通知……

白名单管理由动力电池联盟负责，接受工业和信息化部等相关部门的指导和监督。白名单初审结束后，动力电池联盟秘书处将组织专家组对申请企业进行专家评审。动力电池“白名单”前身为工业和信息化部2015年3月发布实施的《汽车动力电池行业规范与条件》（以下简称《规范与条件”）。截至2016年底，共有57家企业进入《规范和条件目录》。尽管它声称是自愿申请，但由于《规范条件》强调使用目录中的动力电池，新能源汽车将优先进入工业和信息化部的目录并获得政策支持，地方政府和投资机构也将《规范条件》作为项目审批和资金支持的重要评估条件，汽车公司也将其作为纳入零部件支持体系的重要参考指标。因此，该目录已成为与补贴直接挂钩的“白名单”。然而，连续公布的四批目录中有57家企业，由于没有选择外国电池，引发了行业地震，也通过目录传递了培养当地电池供应商在实战中快速增长的信号。根据今年4月26日的通知，经过两年多的动力电池《规范条件》目录实施，“行业标准化发展的行业氛围基本形成，成效显著。”，中汽协版白名单是《规范条件》目录的后续内容。然而，与之前的57家企业目录不同，中汽协版的白名单与补贴没有直接关系。据报道，中国汽车工业协会常务副会长董扬在提到“白名单”时特别强调，与补贴不挂钩，“主要是为了防止权力寻租和腐败。”上述知情人士表示。“这份名单主要是为了加强行业自律。作为一个非政府组织，汽车工业协会从用户对企业的要求出发，对动力电池企业进行评估。通知整个行业和车企哪些电池产品是可靠的。”该消息人士表示，目前这份名单没有约束力，这并不意味着如果电池不在名单上，它就不会被出售。同时，如果它在名单上，也不能保证它能获得补贴。据悉，在申请的企业中，动力电池企业有70多家，其他包括超级电容器、镍氢电池、燃料电池、材料等企业。三个韩国电池在第一时间提交了申请。最终，首批白名单上有16家动力电池单体企业、3家动力电池系统企业、2家燃料电池堆及系统企业。申请白名单的动力电池企业必须满足产品检测报告、企业资质、技术能力、生产条件、质量和售后保障等方面的基本要求。白名单的接受是不规则的，可以随时接受申报。原则上，每年公布两到三批。已列入白名单的企业应每年提交一份年度发展报告，动力电池联盟将每三年对白名单上的企业进行一次重新评估。至于原57家电池公司的目录是否会作废，电池来源对车辆补贴的约束是否会解除，目前还不得而知。但值得一提的是，2016年底工业和信息化部第四批《规范条件》目录公布后，再无下文。当代安培技术有限公司的“缺席”白名单？除了与补贴不挂钩外，白名单最大的吸引力在于，国内动力电池龙头CATL不在名单上，而韩国三大动力电池巨头都在名单上。在这方面，我们理解，因为……

这份名单目前并不具有约束力和可信度，一些企业仍在观望，看目前不进入名单不会有什么损失。三星、LG和SK在中国的企业虽然缺乏研发中心、去年的销售数据和国内获奖材料，但由于其过硬的技术实力，受到了专家的高度推荐。然而，“行业自律”和“自愿申报”的特点，让人很难确定这个与补贴脱钩的白名单是否能产生影响。这也意味着，韩国公司能否以“鲶鱼”的姿态重返中国的动力电池市场，目前还不得而知。对于这份诞生不到一个月的白名单，行业专业人士表达了他们对名单过多和政策多变的担忧。由于电池行业由工业和信息化部电子司管理，电子司也推出了与动力电池相关的名单，从2017年至今，电子司先后发布了两批锂离子电池行业规范和条件企业名单，当代安培科技股份有限公司、力神、国能等企业已参与申报并登上名单。同时，根据《锂离子电池行业标准公告管理暂行办法》，企业需在每年3月31日前通过工业和信息化部锂离子电池产业管理系统提交上一年度自查报告，与中国汽车协会白名单相同。被列入白名单的企业应在每年3月31日前向动力电池联盟提交年度发展报告。越来越多的行业观点指出，企业的注意力集中在追逐不断变化的政策趋势上，在创新上投入的精力太少。更重要的是，目前在新能源汽车领域还没有一个完全中立的第三方组织来进行系统科学的标准制定和行业准入评估，并建立行业“守门人”机制。据上述知情人士介绍，与第三方独立性难以保障的风险相比，政府主管部门公布了层出不穷的与补贴挂钩的目录和清单，开出了复杂多样的“罚单”，为权力寻租和腐败埋下了平台。“很多人希望白名单与补贴有关，因为现在动力电池行业涉及的利益相关者太多了，每个人都想从中分一杯羹。”该消息人士表示。据报道，正是为了争取这份白名单足够“干净”和“专业”，包括拒绝到处投资的企业、风险过大的企业、可持续性差的企业，只是为了在风中赚钱并获得地方政府的支持，以及发生过事故的企业，被第一批白名单拒绝。尽管白名单声称要促进行业自律，4月26日发布的《管理办法》仍然强调，白名单与“扬优扶优，引导各类资源向优势企业倾斜，为政府制定政策和引导行业规范发展提供支持”有关。与中国汽车协会共同推出白名单的中国汽车动力电池产业创新联盟成立于2015年，由工业和信息化部指导，作为国家动力电池创新中心的延伸。这些背景为这份白名单带来了更多可能性，包括国外动力电池有望重新进入新能源汽车的供应链竞争。“鲶鱼”进入市场后的动力电池行业，也将迎来完全不同的竞争局面。在新“白名单”推出的同时，业内对动力电池“黑天鹅事件”的担忧开始显现。有人认为，近两年来，大量技术可靠性不理想的电池被重新用于新能源汽车，有必要警惕其风险在未来一两年内出现的可能性。

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