新战场 比亚迪/宝马等企业布局储能市场

近日，甘肃省发布的《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》明确，甘肃将加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车，到2020年，将推广8.7万辆新能源汽车。实施峰谷电价和电动汽车有序充电激励措施。在城市推广使用智能电网、新储能、新能源交通、分布式能源等技术，通过清洁能源和传统能源的互补利用，实现城市能源消费向绿色能源的转变。甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》的通知甘政办发〔2018〕96号各市、自治州人民政府、兰州新区管委会，省政府有关部门和中央在甘肃有关单位：《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》已获省政府批准，现印发给你们。请结合实际认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅，2018年（本文有删减）甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划为贯彻落实省委、省政府关于构建生态产业体系的一系列决策部署，推动绿色发展崛起，加快清洁发展，制定本行动计划能源行业。首先，发展目标集中在解决新能源消费问题上。力争2018年弃风率降至23%，弃光率降至10%；2019年，排风率降至13%，排光率降至8%；2020年弃风弃光率降至5%左右，发电小时数接近合理水平；到2025年，弃风弃光率将控制在合理水平。形成“发、输（配）、储、用”的清洁能源产业结构。在有效解决新能源消费问题的基础上，因地制宜发展风电、光电、光热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励发展分散分布式可再生能源，建设国家级火力发电示范基地。推动智能电网技术应用，加快大型储能项目研究示范。完善和加强主网，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争到2020年实现陆上风电发电端平价和光伏用户端平价。提高清洁能源消费比重。继续扩大清洁能源在工业、交通、供暖等领域的应用，继续推进城乡能源消费方式转变，逐步形成节能环保、便捷高效、技术可行、应用广泛的清洁能源消费市场。到2020年，可再生能源占电力总装机供应的近60%，非化石能源占一次能源消费的20%；到2025年，可再生能源将占电力总装机供应的近65%，非化石能源将占一次能源消费的23%以上。建立风、光、水、火、核“五位一体”的绿色能源体系。到2020年，河西地区将率先集聚风、光、水、火、核产业集群；

到2025年，形成公平、开放、灵活、透明、竞争的多元化电力市场，建立以清洁能源为主导的“五位一体”绿色能源体系。第二，重点任务（1）加快核工业发展。围绕国家核工业布局，分阶段加快酒泉国家核技术产业园建设，发展以乏燃料后处理为重点的核燃料循环产业，与当地企业合作发展相关配套产业，建设国家大型核工业技术基地。充分发挥钍、盐等关键原材料的优势。

2018年，我们将启动中国科学院核创新研究所武威钍基熔盐堆核能系统实验基地的建设。以钍基熔盐堆核能系统项目为龙头，推动原材料、装备制造等上下游配套产业发展。加强熔盐储热、高温制氢等技术的研发和应用，推动核能技术与风、光、电、煤化工深度融合。牵头单位：酒泉市人民政府、武威市人民政府；合作单位：省发展改革委、省工业和信息化委员会，建设乏燃料处理生产线，建设国家大型核工业技术基地；2018年，中国科学院核创新研究所武威钍基熔盐堆核能系统实验基地开工建设。（2） 有序发展风电。继续组织对全省风能资源进行详细调查，优化风电发展布局。坚持集中分散发展，促进风电技术进步，降低上网电价。加快风电平价示范项目建设。2018年完成分散式风电开发建设计划。根据消费形势和国家政策，酒泉1000万千瓦风电基地二期电场项目将适时开工。在实施就近消费市场的条件下，在中东部风能资源丰富、用电负荷集中、电网结构相对较强的地区适度建设集中风电场，优先支持定西、庆阳等贫困地区风电发展，以及革命老区，有序推进通威、清水、天柱、环县风电场建设。到2020年，全省风电装机容量将达到1400万千瓦。牵头单位：有关市人民政府；合作单位：省发展改革委、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。

2018年，我们将启动三个风电平价上网项目的建设：华能瓜州干河口以北5万千瓦、甘肃矿区黑鸭子5万千瓦和上海陈屋峪门4万千瓦。有机会启动九湖特高压直流输电项目，支持500万千瓦风电项目的交付；在落实消费市场条件下，优先发展和建设通威、清水、天柱、环县的风电；

支持各地发展分散式风电项目。（3） 光电多元化发展。改变光电子大规模集中开发的单一开发模式，逐步形成集中、分布式、系统集成应用的多元化格局。未来，新的集中式光伏发电厂必须同时实施消费市场。有机会启动与九湖特高压直流输电项目配套的光电输送项目建设。继续争取国家支持白银、武威等地结合工矿荒地、采煤塌陷区和沙漠生态管理建设光伏龙头基地，带动资源枯竭型城市转型发展。在河西等光热条件较好的地区积极发展光热发电，确保2018年6月底前首批光热示范项目全面开工，2020年底前并网发电。积极规划第二批光热发电示范项目，力争使我省成为国家光热发电示范基地。利用政府建筑、公共建筑、商业建筑、厂矿、设施等建筑的屋顶，开发分布式光伏发电系统。实施光伏扶贫项目，在我省落实国家下达的光伏扶贫指标，相关县市作为项目实施主体，落实项目建设条件，如期完成项目建设。到2020年，全省光伏发电装机容量达到990万千瓦，光热发电装机达到110万千瓦。牵头单位：相关市人民政府，相关县人民政府配合单位：省发展改革委、省建设厅、省扶贫办、甘肃省能源监管办、省电力公司。

1.光伏发电。适时启动九湖特高压直流输电项目光电输送项目；争取国家对甘肃光伏龙头基地建设的支持；“十三五”首批光伏扶贫项目启动，总装机容量42.85万千瓦，其中31.1万千瓦于2018年开工，其余于2019-2020年实施。有序发展分布式光伏电站，发展建筑屋顶电站和建筑光伏综合电站。2.光热发电。2018年，首批国家光热发电示范项目将全面开工，目标在2020年建成。（4） 规范水电开发。深入论证黄河黑山峡河段开发功能定位、水库淹没、移民安置和征地损失、社会稳定影响、生态影响等问题，坚持多层次（四级）低坝开发规划。加快玉门、苏南抽水蓄能电站可行性研究论证，争取早日开工建设。以高度的责任感做好祁连山国家级自然保护区等水电站的整改工作。加强水电资源开发的规划管理和环境影响评价，严格控制小水电开发，禁止在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区新建水电项目，严格水电建设程序管理和监督运行，确保生态流量的排放，保护河流的生态环境。到2020年，全省水电装机容量将达到950万千瓦左右。牵头单位：各市州人民政府；合作单位：省发展改革委、省水利厅、省环保厅、省林业厅。

坚持黄河黑山峡河段多层次（四级）低坝开发规划；

力争在2020年前开工建设玉门长马、苏南潘道山抽水蓄能电站项目。（五）有序发展地热能和生物质能。对中东部地区浅层地热能资源进行勘探和评价，加大对浅层地热能源开发利用的推进力度，在通威县和张家川县启动浅层地热供暖项目建设。在严格控制地下水资源超采的前提下，加快中深层地热能开发利用，在天水、定西等资源优势地区创建一批以地热供热为主的示范社区。完善生物质发电实施方案，在有机废弃物资源丰富的大县积极发展生物质沼气发电。积极发展生物质热电联产，将农林生物质热电联产作为县域清洁取暖的重要方式，加快燃煤锅炉和散煤替代，在玉门、瓜州、通威启动生物质热电联产县域清洁取暖示范项目建设。稳步发展农林生物质直燃发电，积极推进地级市和部分有资源条件的县城城市固体废物焚烧发电项目建设，严格落实环保措施，全面提高资源循环利用水平。在张掖等秸秆资源丰富地区积极发展生物质燃料乙醇生产技术，提高产品质量，满足运输燃料质量需求。牵头单位：各市州人民政府；合作单位：省发展改革委、省农牧厅。

1.地热能。2018年，通威县、张家川县浅层地热供暖项目开工建设；创建一批以地热供暖为重点的示范社区。2.生物质发电。2018年，高台县生物质发电、庆阳市生活垃圾焚烧发电等项目将开工建设；“十三五”规划生物质发电项目27个，总装机容量51万千瓦。（6） 提高新能源消费水平。1.优化电网调度，优先保障清洁能源发电。水电将按照“以水定电”的原则安排发电，逐步降低燃煤电厂的计划用电量。计划下调比例不低于中长期市场上调比例，2020年前批复火电最低技术出力率和最低启动方式。充分挖掘系统调峰潜力，在保证电网安全运行的前提下，安排新能源先行上网。2018年，用于新能源安全的电力采购量为137亿千瓦时。预计2020年，将完成国家规定的新能源保障收购小时数。牵头单位：省工业和信息化委员会、省电力公司；

合作单位：省发展改革委、甘肃省能源监管办公室2。实施大规模替代发电，最大限度地发挥自备电厂吸收新能源的空间和潜力。考虑到自备电厂、电网企业和新能源发电企业的利益，引导自备电厂以市场化手段参与新能源消费，继续开展新能源企业与兰铝公司的发电权置换交易，深入挖掘九钢集团、金川集团、玉门石油公司等自备电厂调峰潜力，开展发电权置换交易，有效促进新能源消费。2018年，计划用新能源取代自备电厂，发电33亿千瓦时。到2020年，新能源将取代火电机组，发电量不低于50亿千瓦时。牵头单位：甘肃省能源监管办公室、省工业和信息化委员会、省发展改革委、省电力公司。合作单位：相关企业。3.直接购买新能源。鼓励新能源参与电力直接交易，重点降低工业用电价格。2018年，全省新能源参与直接购电交易计划达到7亿千瓦时，将使工业用户电价下降10%。保障性购买完成后，参与直购电力的新能源用电量持续扩大。牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化委员会、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。合作单位：相关企业。4.培育新的用电负荷。通过技术改造和复工复产项目，将现代高能产业引入园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业与现代高能产业、战略性新兴产业、，先进装备制造业、高端服务业和农村一二三产业，加强可再生能源就近消费。在河西地区，就近创建新能源消费示范园区，促进新能源与高能级产业融合发展。牵头单位：各市州人民政府，省工业和信息化委员会合作单位：省发展改革委、省政府国有资产监督管理委员会、省电力公司。5.推进清洁供暖项目。在酒泉、张掖、金昌、武威等具备条件的地区，利用新能源弃风弃光伏开展电锅炉集中供暖试点工作，精准落实新能源供暖、居民和非居民电供暖电价支持政策，鼓励供热企业采取“大工业峰谷分时电价+直接购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价的基础上与新能源发电企业进行直接购电，并在山谷地区使用低电价来储存热量，从而建立长期稳定、低成本的电力。清洁供暖到2020年应不少于500万平方米，到2025年应不低于1000万平方米。牵头单位：各市州人民政府、省建设厅、省发展改革委、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。6.大力推广“煤改电、油改电、气改电、工资改电”等技术，深入开展电能替代。加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车。到2020年，将推广8.7万辆新能源汽车。实施峰谷电价和电动汽车有序充电激励措施。近日，甘肃省印发了《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》……

ly表示，甘肃将加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车，到2020年，将推广8.7万辆新能源汽车。实施峰谷电价和电动汽车有序充电激励措施。在城市推广使用智能电网、新储能、新能源交通、分布式能源等技术，通过清洁能源和传统能源的互补利用，实现城市能源消费向绿色能源的转变。甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》的通知甘政办发〔2018〕96号各市、自治州人民政府、兰州新区管委会，省政府有关部门和中央在甘肃有关单位：《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》已获省政府批准，现印发给你们。请结合实际认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅，2018年（本文有删减）甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划为贯彻落实省委、省政府关于构建生态产业体系的一系列决策部署，推动绿色发展崛起，加快清洁发展，制定本行动计划能源行业。首先，发展目标集中在解决新能源消费问题上。力争2018年弃风率降至23%，弃光率降至10%；2019年，排风率降至13%，排光率降至8%；2020年弃风弃光率降至5%左右，发电小时数接近合理水平；到2025年，弃风弃光率将控制在合理水平。形成“发、输（配）、储、用”的清洁能源产业结构。在有效解决新能源消费问题的基础上，因地制宜发展风电、光电、光热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励发展分散分布式可再生能源，建设国家级火力发电示范基地。推动智能电网技术应用，加快大型储能项目研究示范。完善和加强主网，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争到2020年实现陆上风电发电端平价和光伏用户端平价。提高清洁能源消费比重。继续扩大清洁能源在工业、交通、供暖等领域的应用，继续推进城乡能源消费方式转变，逐步形成节能环保、便捷高效、技术可行、应用广泛的清洁能源消费市场。到2020年，可再生能源占电力总装机供应的近60%，非化石能源占一次能源消费的20%；到2025年，可再生能源将占电力总装机供应的近65%，非化石能源将占一次能源消费的23%以上。建立风、光、水、火、核“五位一体”的绿色能源体系。到2020年，河西地区将率先集聚风、光、水、火、核产业集群；

到2025年，形成公平、开放、灵活、透明、竞争的多元化电力市场，建立以清洁能源为主导的“五位一体”绿色能源体系。第二，重点任务（1）加快核工业发展。围绕国家核工业布局，分阶段加快酒泉国家核技术产业园建设，发展以乏燃料后处理为重点的核燃料循环产业，与当地企业合作发展相关配套产业，建设国家大型核工业技术基地。充分发挥钍、盐等关键原材料的优势。

2018年，我们将启动中国科学院核创新研究所武威钍基熔盐堆核能系统实验基地的建设。以钍基熔盐堆核能系统项目为龙头，推动原材料、装备制造等上下游配套产业发展。加强熔盐储热、高温制氢等技术的研发和应用，推动核能技术与风、光、电、煤化工深度融合。牵头单位：酒泉市人民政府、武威市人民政府；合作单位：省发展改革委、省工业和信息化委员会，建设乏燃料处理生产线，建设国家大型核工业技术基地；2018年，中国科学院核创新研究所武威钍基熔盐堆核能系统实验基地开工建设。（2） 有序发展风电。继续组织对全省风能资源进行详细调查，优化风电发展布局。坚持集中分散发展，促进风电技术进步，降低上网电价。加快风电平价示范项目建设。2018年完成分散式风电开发建设计划。根据消费形势和国家政策，酒泉1000万千瓦风电基地二期电场项目将适时开工。在实施就近消费市场的条件下，在中东部风能资源丰富、用电负荷集中、电网结构相对较强的地区适度建设集中风电场，优先支持定西、庆阳等贫困地区风电发展，以及革命老区，有序推进通威、清水、天柱、环县风电场建设。到2020年，全省风电装机容量将达到1400万千瓦。牵头单位：有关市人民政府；合作单位：省发展改革委、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。

2018年，我们将启动三个风电平价上网项目的建设：华能瓜州干河口以北5万千瓦、甘肃矿区黑鸭子5万千瓦和上海陈屋峪门4万千瓦。有机会启动九湖特高压直流输电项目，支持500万千瓦风电项目的交付；在落实消费市场条件下，优先发展和建设通威、清水、天柱、环县的风电；

支持各地发展分散式风电项目。（3） 光电多元化发展。改变光电子大规模集中开发的单一开发模式，逐步形成集中、分布式、系统集成应用的多元化格局。未来，新的集中式光伏发电厂必须同时实施消费市场。有机会启动与九湖特高压直流输电项目配套的光电输送项目建设。继续争取国家支持白银、武威等地结合工矿荒地、采煤塌陷区和沙漠生态管理建设光伏龙头基地，带动资源枯竭型城市转型发展。在河西等光热条件较好的地区积极发展光热发电，确保2018年6月底前首批光热示范项目全面开工，2020年底前并网发电。积极规划第二批光热发电示范项目，力争使我省成为国家光热发电示范基地。利用政府建筑、公共建筑、商业建筑、厂矿、设施等建筑的屋顶，开发分布式光伏发电系统。实施光伏扶贫项目，在我省落实国家下达的光伏扶贫指标，相关县市作为项目实施主体，落实项目建设条件，如期完成项目建设。到2020年，全省光伏发电装机容量达到990万千瓦，光热发电装机达到110万千瓦。牵头单位：相关市人民政府，相关县人民政府配合单位：省发展改革委、省建设厅、省扶贫办、甘肃省能源监管办、省电力公司。

1.光伏发电。适时启动九湖特高压直流输电项目光电输送项目；争取国家对甘肃光伏龙头基地建设的支持；“十三五”首批光伏扶贫项目启动，总装机容量42.85万千瓦，其中31.1万千瓦于2018年开工，其余于2019-2020年实施。有序发展分布式光伏电站，发展建筑屋顶电站和建筑光伏综合电站。2.光热发电。2018年，首批国家光热发电示范项目将全面开工，目标在2020年建成。（4） 规范水电开发。深入论证黄河黑山峡河段开发功能定位、水库淹没、移民安置和征地损失、社会稳定影响、生态影响等问题，坚持多层次（四级）低坝开发规划。加快玉门、苏南抽水蓄能电站可行性研究论证，争取早日开工建设。以高度的责任感做好祁连山国家级自然保护区等水电站的整改工作。加强水电资源开发的规划管理和环境影响评价，严格控制小水电开发，禁止在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区新建水电项目，严格水电建设程序管理和监督运行，确保生态流量的排放，保护河流的生态环境。到2020年，全省水电装机容量将达到950万千瓦左右。牵头单位：各市州人民政府；合作单位：省发展改革委、省水利厅、省环保厅、省林业厅。

坚持黄河黑山峡河段多层次（四级）低坝开发规划；

力争在2020年前开工建设玉门长马、苏南潘道山抽水蓄能电站项目。（五）有序发展地热能和生物质能。对中东部地区浅层地热能资源进行勘探和评价，加大对浅层地热能源开发利用的推进力度，在通威县和张家川县启动浅层地热供暖项目建设。在严格控制地下水资源超采的前提下，加快中深层地热能开发利用，在天水、定西等资源优势地区创建一批以地热供热为主的示范社区。完善生物质发电实施方案，在有机废弃物资源丰富的大县积极发展生物质沼气发电。积极发展生物质热电联产，将农林生物质热电联产作为县域清洁取暖的重要方式，加快燃煤锅炉和散煤替代，在玉门、瓜州、通威启动生物质热电联产县域清洁取暖示范项目建设。稳步发展农林生物质直燃发电，积极推进地级市和部分有资源条件的县城城市固体废物焚烧发电项目建设，严格落实环保措施，全面提高资源循环利用水平。在张掖等秸秆资源丰富地区积极发展生物质燃料乙醇生产技术，提高产品质量，满足运输燃料质量需求。牵头单位：各市州人民政府；合作单位：省发展改革委、省农牧厅。

1.地热能。2018年，通威县、张家川县浅层地热供暖项目开工建设；创建一批以地热供暖为重点的示范社区。2.生物质发电。2018年，高台县生物质发电、庆阳市生活垃圾焚烧发电等项目将开工建设；“十三五”规划生物质发电项目27个，总装机容量51万千瓦。（6） 提高新能源消费水平。1.优化电网调度，优先保障清洁能源发电。水电将按照“以水定电”的原则安排发电，逐步降低燃煤电厂的计划用电量。计划下调比例不低于中长期市场上调比例，2020年前批复火电最低技术出力率和最低启动方式。充分挖掘系统调峰潜力，在保证电网安全运行的前提下，安排新能源先行上网。2018年，用于新能源安全的电力采购量为137亿千瓦时。预计2020年，将完成国家规定的新能源保障收购小时数。牵头单位：省工业和信息化委员会、省电力公司；

合作单位：省发展改革委、甘肃省能源监管办公室2。实施大规模替代发电，最大限度地发挥自备电厂吸收新能源的空间和潜力。考虑到自备电厂、电网企业和新能源发电企业的利益，引导自备电厂以市场化手段参与新能源消费，继续开展新能源企业与兰铝公司的发电权置换交易，深入挖掘九钢集团、金川集团、玉门石油公司等自备电厂调峰潜力，开展发电权置换交易，有效促进新能源消费。2018年，计划用新能源取代自备电厂，发电33亿千瓦时。到2020年，新能源将取代火电机组，发电量不低于50亿千瓦时。牵头单位：甘肃省能源监管办公室、省工业和信息化委员会、省发展改革委、省电力公司。合作单位：相关企业。3.直接购买新能源。鼓励新能源参与电力直接交易，重点降低工业用电价格。2018年，全省新能源参与直接购电交易计划达到7亿千瓦时，将使工业用户电价下降10%。保障性购买完成后，参与直购电力的新能源用电量持续扩大。牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化委员会、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。合作单位：相关企业。4.培育新的用电负荷。通过技术改造和复工复产项目，将现代高能产业引入园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业与现代高能产业、战略性新兴产业、，先进装备制造业、高端服务业和农村一二三产业，加强可再生能源就近消费。在河西地区，就近创建新能源消费示范园区，促进新能源与高能级产业融合发展。牵头单位：各市州人民政府，省工业和信息化委员会合作单位：省发展改革委、省政府国有资产监督管理委员会、省电力公司。5.推进清洁供暖项目。在酒泉、张掖、金昌、武威等具备条件的地区，利用新能源弃风弃光伏开展电锅炉集中供暖试点工作，精准落实新能源供暖、居民和非居民电供暖电价支持政策，鼓励供热企业采取“大工业峰谷分时电价+直接购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价的基础上与新能源发电企业进行直接购电，并在山谷地区使用低电价来储存热量，从而建立长期稳定、低成本的电力。清洁供暖到2020年应不少于500万平方米，到2025年应不低于1000万平方米。牵头单位：各市州人民政府、省建设厅、省发展改革委、甘肃省能源监管办公室、省电力公司。6.大力推广“煤改电、油改电、气改电、工资改电”等技术，深入开展电能替代。加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车。到2020年，将推广8.7万辆新能源汽车。实施峰谷电价和电动汽车有序充电激励措施。

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