广东惠州到2020年实现公交电动化，新能源汽车推广总量突破万辆

近日，广东省惠州市经济和信息化局发布《广东省在珠三角地区建立“中国制造2025”国际示范区惠州子规划》的公告。其中，在汽车行业，2018年惠州将重点推进新能源汽车和智能网联汽车核心技术研发；完善汽车生产标准建设。2018年至2025年，惠州将围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、设备、零部件和原材料的短板，提升汽车产业基础能力。1.关键突破的技术不足：提高了新能源汽车的续航里程；改进大功率充电技术；突破智能网联汽车的关键技术；2.关键突破性生产设备（装备）短板：建立新能源汽车和智能网联汽车的测试体系和测试手段；3.关键零部件和关键突破原材料的短板。加强新能源汽车的推广应用。第一，全面推进公共交通纯电动化。到2020年，全市公交车全部实现电气化，纯电动公交车比例将超过85%。二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。自2018年以来，全市每年更新或新增的巡游出租车全部使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车，纯电动汽车和氢燃料电池车辆在每年更新或增加的城市物流车和环卫车中所占比例不低于70%。三是促进新能源汽车租赁业务的发展。各地不得对纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘客车租赁公司发展。四是积极引导新能源汽车的使用。对新能源汽车实行独立分类、独立号牌制度。制定措施，提高新能源汽车的便利性和可负担性，引导消费者提高购买新能源汽车积极性。到2018年，全市新能源汽车推广总量将超过6000辆；到2020年，全市新能源汽车推广总量将突破1万辆。第四章汽车产业一、惠州汽车产业发展基础惠州市现有汽车零部件企业50多家，其中规模以上企业38家，其中年主营业务收入过亿元的汽车零部件企业26家，超过10亿元的企业10家。2016年，惠州市规模以上汽车工业实现工业总产值509亿元，增长15.6%；工业增加值118.2亿元，增长20.5%。新能源汽车产业产值约90亿元。汽车工业产品主要集中在汽车电子、新能源汽车电池、汽车线束、发动机和底盘零部件等领域，其中汽车电子和汽车线束产量居全国前列。惠州汽车零部件产业园已被列为全省六大重点汽车零部件产业园区之一。初步形成了以钟凯、惠成为基地的汽车电子、汽车线束产业集群。发动机、底盘、汽车空调等关键零部件产业集群，主要集中在大亚湾和仲恺；

仲恺、大亚湾和惠东是新能源汽车的主要产业集群。惠州是中国最大的车载导航终端生产基地。惠州的车内信息服务和产品产销居全国第一，国内最重要的车内信息化服务企业聚集在惠州，拥有德赛、华阳、凯越、索领等大型骨干企业，形成了汽车音响等相对完整的汽车电子产业集群，智能导航和电子控制系统。2016年，汽车导航和汽车娱乐系统产量近1000万台，产值超过200亿元。其中，车载导航终端占国内高端市场的70%左右，位居全国第一。其中：德赛集团多媒体导航产品在原汽车厂之前一直保持着国内中高端市场的第一份额；华阳集团、德赛集团研发“北斗+GPS”双模车载导航，实现量产；德赛斯威和华阳集团的汽车导航和娱乐系统年销量多年来一直处于中国前列。惠州市车联网的技术创新和应用已经形成。惠州汽车电子企业加快升级转型，形成了以德赛、华阳、凯越为代表的汽车联网创新产业联盟，打造了汽车联网和应用创新产业基地。目前，华阳集团和德赛集团分别投资1.2亿元和5000万元，推动车联网应用支撑平台关键产品和平台的研发和商业运营，将为物联网产业发展提供重要支撑，汽车电子行业和现代服务业。惠州是世界上重要的高能环保电池生产基地之一。2016年，惠州市新能源汽车动力电池产值约150亿元，锂离子电池、一次电池、二次电池和碱性电池产量超过15亿。据不完全统计，2017年，该市动力电池产能突破10GWH，在全省乃至全国具有较强的产业集聚效应。锂离子电池生产企业主要分布在仲恺区和惠城区，聚集了比亚迪电池、TCL晋能电池、德赛、亿纬锂能、奥特曼电化、金山电化、蓝色微电子、亿能电子等重点企业，从电解液制造形成了较为完整的产业链，复合聚合物、电解质膜、电池芯、电池壳、电池保护电路和配套充电器，为组合电池产品生产一站式能源解决方案。其中，德赛集团的微电源管理系统在全球市场份额最大，占苹果iPhone系列全球采购量的60%以上；

大型电动汽车的电源管理系统占据了全国60%以上的市场份额。二是惠州汽车产业链现状惠州汽车产业链条以乘用车零部件、新能源汽车和智能网联汽车核心零部件为主。乘用车零部件、发动机及附件、汽车线束、电子电器等具有较强的市场竞争力。新能源汽车涵盖电池、电子控制、充电桩等关键零部件和材料，技术质量水平国内领先。新能源汽车动力电池的研发和产业化走在中国前列。智能网联汽车的关键部件包括车辆导航、智能驾驶辅助系统、车辆电子控制系统、车辆信息娱乐系统、车辆空调控制器系列、车辆仪表盘和车辆显示系统。掌握了车载总线技术、自动导航引擎及软件、自动空调控制器及仪表盘算法、主动安全驾驶核心算法技术、车载显示系统技术、车载红外触摸技术等多项关键核心技术，技术质量水平国内领先。

第三，惠州汽车产业集群需要解决的突出短板和问题（1）产业技术短板新能源汽车续航能力弱，能量密度低。目前，新能源汽车的续航里程大多在300公里以内；动力电池比能和电池组比能均较低，动力电池比能量在200Wh/kg以内-新能源汽车的大功率充电技术并没有被打破。尽管目前300KW充电桩已经商业化，但仍有必要加强800KW-1200KW变压器恒流超高功率充电桩的技术缺陷，特别是通过控制磁阻来控制变压器电流。——智能网联汽车的关键技术存在四大不足。首先，环境感知技术，特别是目标检测技术与国际先进水平仍有很大差距；二是路径规划和轨迹跟踪技术，特别是动态交通流环境下的局部路径规划技术，与国际先进水平仍有一定差距；第三，测试和评估技术，特别是测试方法和评估标准、测试环境设计等，落后于国际先进水平；第四，可靠性和安全技术，特别是传感器、控制器和执行器的可靠性和安全性技术与国际先进水平存在差距。（2） 设备（设备）的不足——智能网联汽车测试系统和测试手段存在两大不足。首先，缺乏大规模的专业测试场地；第二，缺乏智能网络研究设备和平台。（三） 关键零部件和材料的不足新能源汽车“三电”等关键零部件存在两大不足。一是“三电”等新能源汽车关键零部件尚未取得实质性突破，特别是动力电池技术不够成熟，系统比能低，生产成本高；二是电机、电控功率密度、高效区范围等关键指标与国际先进水平仍有一定差距。（D） 专业人士的缺点汽车专业人士有三大缺点。一是高技术研发人才短缺，特别是汽车集成、电池、电机、电子控制等领域的核心骨干人才短缺；

第二，复合型人才短缺，特别是在金融、电子商务、销售和服务领域。第三，技能型人才流失严重。与此同时，惠州的劳动力成本仍低于珠三角发达城市。技能型人才更愿意在这些城市发展，人才流失严重。（五） 专业标准体系的不足目前，汽车行业的标准体系还远远不够完善。例如，一些领域的标准体系，如大功率系统和智能网联汽车相关协议标准还不完善，需要进一步研究以适应汽车工业的发展。（六） 特殊政策（项目）的不足——现有的充电和加氢基础设施建设政策推进力度不够，与新能源汽车的发展需求不匹配。四、2018年至2025年惠州汽车产业发展的主要重点（1）围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、设备、零部件和原材料的短板，提升汽车产业基础能力。1.关键突破的技术缺陷（1）提高新能源汽车的续航里程。优先支持亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、华泰等新能源汽车骨干企业，重点并持续推进技术研究，开展动力电池系统研究项目，研究了不同正负极材料和隔膜等关键因素对电池能量密度的影响机理，并探讨了能量密度与安全性之间的平衡曲线。（2） 改进大功率充电技术。一是结合硕贝德、天宝电子等充电桩厂商的资源优势，研究大功率充电系统中的散热不足，解决大功率充电带来的热量积累问题；二是发展高全寿命快速充电电池技术和高比能动力电池技术。三是重点做好200千瓦以上和350千瓦以上快速充电的技术储备，建立产学研与电力相结合的发展体系，突破关键核心技术，加快大功率充电对电网运行稳定性和安全性的技术评估，推进快充应用试点示范项目建设，在全市形成公共交通直流快充、个人用户慢充的充电网络，满足不同应用场景下电动汽车的充电需求。（3） 突破智能网联汽车关键技术基于惠州智能网联产业发展基础，加强与全国智能网联联盟、汽车产业联合基金的创新合作和资源对接，充分发挥惠州传统汽车电子产业优势，依托德赛斯威、华阳通用、凯越、索灵等重点企业，重点突破智能网联汽车环保意识、智能决策、协同控制等关键技术。重点开发智能汽车芯片、智能汽车计算平台、新型汽车操作系统、先进的汽车传感器、控制器、执行器等设备、汽车光学系统、汽车雷达系统、高精度定位系统、汽车互联终端和集成控制系统等产品；

车载即时通讯应用系统、车载图像识别系统应用、车载诊断技术、平台和大数据挖掘技术，以及车载娱乐和动态导航系统、车载信息服务系统等领域。以惠州汽车零部件产业园为主要载体，形成智能网联汽车制造产业集群效应。2.关键突破性生产设备（装备）短板（1）建立新能源汽车测试体系和测试手段。一是支持惠州市汽车动力电池和电子控制领域的重点企业，组织实施新能源汽车“三电”匹配技术研究，开发新能源汽车的“三电“匹配技术和设备。二是建立新能源汽车“三电”匹配测试体系和测试手段。三是建设新能源汽车集成技术、电动驱动系统技术、储能系统技术、燃料电池系统技术、高压电气系统技术、动力电池及关键材料制造设备等关键共性技术的测试设备和系统，涵盖典型道路环境、典型道路类型、，中国典型的天气和照明条件；建立可覆盖新能源汽车信息安全、功能安全、控制执行系统和车辆级的关键共性技术测试设备。（2） 建立智能网联汽车测试体系和测试手段，总体规划国家智能网联车辆试点示范区建设内容，开展智能网联车技术验证和应用示范。以惠州通湖生态智慧区智能网联汽车环路试验场为主体，建设完善宽带移动通信、车路车协同通信（V2X）、北斗高精度定位、高精度地图、智能交通等基础设施和服务。开展智能网联汽车测试评估应用示范和智能网联车辆道路测试基地建设运营（包括封闭道路测试和开放道路示范运营）。开放道路适应性验证应用示范，研究测试验证和评价指标，推动自动驾驶、无线通信等新技术部署应用，构建示范新模式、新业态，培育经济发展新动能，促进技术与产业融合。3.新能源汽车“三电”等关键零部件需要突破的关键零部件和原材料短板。一是重点突破锂离子动力电池的关键材料，如大容量高压动力电池的阳极材料和阴极材料、安全高压电解质（液体）、高熔点隔膜，以及高精度高可靠性电池管理系统等产品和技术。二是重点引进高功率密度商用车和乘用车驱动电机及动力系统、永磁同步变频电机、第二代永磁轮侧电机、双向车载充电器、电机控制系统等产品和技术。第三，重点应用车辆控制系统、自主实时操作系统和智能驾驶控制系统，以满足车辆的功能和性能要求；

以及新一代集成电制动系统和大功率、无刷EPS系统、节能低温热泵电动空调系统等关键部件和技术。四是开展高效率、高密度封装功率半导体器件开发项目、低电感、低热阻无源器件开发项目和宽带隙半导体功率器件预研，突破电子控制效率和功率密度的短板。五是组织实施动力电池自动化生产系统项目，重点突破锂电化学元件产能设备的自动化、智能化、高精度技术。近日，广东省惠州市经济和信息化局发布《广东省在珠三角地区建立“中国制造2025”国际示范区惠州子规划》的公告。其中，在汽车行业，2018年惠州将重点推进新能源汽车和智能网联汽车核心技术研发；完善汽车生产标准建设。2018年至2025年，惠州将围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、设备、零部件和原材料的短板，提升汽车产业基础能力。1.关键突破的技术不足：提高了新能源汽车的续航里程；改进大功率充电技术；突破智能网联汽车的关键技术；2.关键突破性生产设备（装备）短板：建立新能源汽车和智能网联汽车的测试体系和测试手段；3.关键零部件和关键突破原材料的短板。加强新能源汽车的推广应用。第一，全面推进公共交通纯电动化。到2020年，全市公交车全部实现电气化，纯电动公交车比例将超过85%。二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。自2018年以来，全市每年更新或新增的巡游出租车全部使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车，纯电动汽车和氢燃料电池车辆在每年更新或增加的城市物流车和环卫车中所占比例不低于70%。三是促进新能源汽车租赁业务的发展。各地不得对纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘客车租赁公司发展。四是积极引导新能源汽车的使用。对新能源汽车实行独立分类、独立号牌制度。制定措施，提高新能源汽车的便利性和可负担性，引导消费者提高购买新能源汽车积极性。到2018年，全市新能源汽车推广总量将超过6000辆；到2020年，全市新能源汽车推广总量将突破1万辆。第四章汽车产业一、惠州汽车产业发展基础惠州市现有汽车零部件企业50多家，其中规模以上企业38家，其中年主营业务收入过亿元的汽车零部件企业26家，超过10亿元的企业10家。2016年，惠州市规模以上汽车工业实现工业总产值509亿元，增长15.6%；工业增加值118.2亿元，增长20.5%。新能源汽车产业产值约90亿元。汽车工业产品主要集中在汽车电子、新能源汽车电池、汽车线束、发动机和底盘零部件等领域，其中汽车电子和汽车线束产量居全国前列。惠州汽车零部件产业园已被列为全省六大重点汽车零部件产业园区之一。初步形成了以钟凯、惠成为基地的汽车电子、汽车线束产业集群。发动机、底盘、汽车空调等关键零部件产业集群，主要集中在大亚湾和仲恺；

仲恺、大亚湾和惠东是新能源汽车的主要产业集群。惠州是中国最大的车载导航终端生产基地。惠州的车内信息服务和产品产销居全国第一，国内最重要的车内信息化服务企业聚集在惠州，拥有德赛、华阳、凯越、索领等大型骨干企业，形成了汽车音响等相对完整的汽车电子产业集群，智能导航和电子控制系统。2016年，汽车导航和汽车娱乐系统产量近1000万台，产值超过200亿元。其中，车载导航终端占国内高端市场的70%左右，位居全国第一。其中：德赛集团多媒体导航产品在原汽车厂之前一直保持着国内中高端市场的第一份额；华阳集团、德赛集团研发“北斗+GPS”双模车载导航，实现量产；德赛斯威和华阳集团的汽车导航和娱乐系统年销量多年来一直处于中国前列。惠州市车联网的技术创新和应用已经形成。惠州汽车电子企业加快升级转型，形成了以德赛、华阳、凯越为代表的汽车联网创新产业联盟，打造了汽车联网和应用创新产业基地。目前，华阳集团和德赛集团分别投资1.2亿元和5000万元，推动车联网应用支撑平台关键产品和平台的研发和商业运营，将为物联网产业发展提供重要支撑，汽车电子行业和现代服务业。惠州是世界上重要的高能环保电池生产基地之一。2016年，惠州市新能源汽车动力电池产值约150亿元，锂离子电池、一次电池、二次电池和碱性电池产量超过15亿。据不完全统计，2017年，该市动力电池产能突破10GWH，在全省乃至全国具有较强的产业集聚效应。锂离子电池生产企业主要分布在仲恺区和惠城区，聚集了比亚迪电池、TCL晋能电池、德赛、亿纬锂能、奥特曼电化、金山电化、蓝色微电子、亿能电子等重点企业，从电解液制造形成了较为完整的产业链，复合聚合物、电解质膜、电池芯、电池壳、电池保护电路和配套充电器，为组合电池产品生产一站式能源解决方案。其中，德赛集团的微电源管理系统在全球市场份额最大，占苹果iPhone系列全球采购量的60%以上；

大型电动汽车的电源管理系统占据了全国60%以上的市场份额。二是惠州汽车产业链现状惠州汽车产业链条以乘用车零部件、新能源汽车和智能网联汽车核心零部件为主。乘用车零部件、发动机及附件、汽车线束、电子电器等具有较强的市场竞争力。新能源汽车涵盖电池、电子控制、充电桩等关键零部件和材料，技术质量水平国内领先。新能源汽车动力电池的研发和产业化走在中国前列。智能网联汽车的关键部件包括车辆导航、智能驾驶辅助系统、车辆电子控制系统、车辆信息娱乐系统、车辆空调控制器系列、车辆仪表盘和车辆显示系统。掌握了车载总线技术、自动导航引擎及软件、自动空调控制器及仪表盘算法、主动安全驾驶核心算法技术、车载显示系统技术、车载红外触摸技术等多项关键核心技术，技术质量水平国内领先。

第三，惠州汽车产业集群需要解决的突出短板和问题（1）产业技术短板新能源汽车续航能力弱，能量密度低。目前，新能源汽车的续航里程大多在300公里以内；动力电池比能和电池组比能均较低，动力电池比能量在200Wh/kg以内-新能源汽车的大功率充电技术并没有被打破。尽管目前300KW充电桩已经商业化，但仍有必要加强800KW-1200KW变压器恒流超高功率充电桩的技术缺陷，特别是通过控制磁阻来控制变压器电流。——智能网联汽车的关键技术存在四大不足。首先，环境感知技术，特别是目标检测技术与国际先进水平仍有很大差距；二是路径规划和轨迹跟踪技术，特别是动态交通流环境下的局部路径规划技术，与国际先进水平仍有一定差距；第三，测试和评估技术，特别是测试方法和评估标准、测试环境设计等，落后于国际先进水平；第四，可靠性和安全技术，特别是传感器、控制器和执行器的可靠性和安全性技术与国际先进水平存在差距。（2） 设备（设备）的不足——智能网联汽车测试系统和测试手段存在两大不足。首先，缺乏大规模的专业测试场地；第二，缺乏智能网络研究设备和平台。（三） 关键零部件和材料的不足新能源汽车“三电”等关键零部件存在两大不足。一是“三电”等新能源汽车关键零部件尚未取得实质性突破，特别是动力电池技术不够成熟，系统比能低，生产成本高；二是电机、电控功率密度、高效区范围等关键指标与国际先进水平仍有一定差距。（D） 专业人士的缺点汽车专业人士有三大缺点。一是高技术研发人才短缺，特别是汽车集成、电池、电机、电子控制等领域的核心骨干人才短缺；

第二，复合型人才短缺，特别是在金融、电子商务、销售和服务领域。第三，技能型人才流失严重。与此同时，惠州的劳动力成本仍低于珠三角发达城市。技能型人才更愿意在这些城市发展，人才流失严重。（五） 专业标准体系的不足目前，汽车行业的标准体系还远远不够完善。例如，一些领域的标准体系，如大功率系统和智能网联汽车相关协议标准还不完善，需要进一步研究以适应汽车工业的发展。（六） 特殊政策（项目）的不足——现有的充电和加氢基础设施建设政策推进力度不够，与新能源汽车的发展需求不匹配。四、2018年至2025年惠州汽车产业发展的主要重点（1）围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、设备、零部件和原材料的短板，提升汽车产业基础能力。1.关键突破的技术缺陷（1）提高新能源汽车的续航里程。优先支持亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、华泰等新能源汽车骨干企业，重点并持续推进技术研究，开展动力电池系统研究项目，研究了不同正负极材料和隔膜等关键因素对电池能量密度的影响机理，并探讨了能量密度与安全性之间的平衡曲线。（2） 改进大功率充电技术。一是结合硕贝德、天宝电子等充电桩厂商的资源优势，研究大功率充电系统中的散热不足，解决大功率充电带来的热量积累问题；二是发展高全寿命快速充电电池技术和高比能动力电池技术。三是重点做好200千瓦以上和350千瓦以上快速充电的技术储备，建立产学研与电力相结合的发展体系，突破关键核心技术，加快大功率充电对电网运行稳定性和安全性的技术评估，推进快充应用试点示范项目建设，在全市形成公共交通直流快充、个人用户慢充的充电网络，满足不同应用场景下电动汽车的充电需求。（3） 突破智能网联汽车关键技术基于惠州智能网联产业发展基础，加强与全国智能网联联盟、汽车产业联合基金的创新合作和资源对接，充分发挥惠州传统汽车电子产业优势，依托德赛斯威、华阳通用、凯越、索灵等重点企业，重点突破智能网联汽车环保意识、智能决策、协同控制等关键技术。重点开发智能汽车芯片、智能汽车计算平台、新型汽车操作系统、先进的汽车传感器、控制器、执行器等设备、汽车光学系统、汽车雷达系统、高精度定位系统、汽车互联终端和集成控制系统等产品；

车载即时通讯应用系统、车载图像识别系统应用、车载诊断技术、平台和大数据挖掘技术，以及车载娱乐和动态导航系统、车载信息服务系统等领域。以惠州汽车零部件产业园为主要载体，形成智能网联汽车制造产业集群效应。2.关键突破性生产设备（装备）短板（1）建立新能源汽车测试体系和测试手段。一是支持惠州市汽车动力电池和电子控制领域的重点企业，组织实施新能源汽车“三电”匹配技术研究，开发新能源汽车的“三电“匹配技术和设备。二是建立新能源汽车“三电”匹配测试体系和测试手段。三是建设新能源汽车集成技术、电动驱动系统技术、储能系统技术、燃料电池系统技术、高压电气系统技术、动力电池及关键材料制造设备等关键共性技术的测试设备和系统，涵盖典型道路环境、典型道路类型、，中国典型的天气和照明条件；建立可覆盖新能源汽车信息安全、功能安全、控制执行系统和车辆级的关键共性技术测试设备。（2） 建立智能网联汽车测试体系和测试手段，总体规划国家智能网联车辆试点示范区建设内容，开展智能网联车技术验证和应用示范。以惠州通湖生态智慧区智能网联汽车环路试验场为主体，建设完善宽带移动通信、车路车协同通信（V2X）、北斗高精度定位、高精度地图、智能交通等基础设施和服务。开展智能网联汽车测试评估应用示范和智能网联车辆道路测试基地建设运营（包括封闭道路测试和开放道路示范运营）。开放道路适应性验证应用示范，研究测试验证和评价指标，推动自动驾驶、无线通信等新技术部署应用，构建示范新模式、新业态，培育经济发展新动能，促进技术与产业融合。3.新能源汽车“三电”等关键零部件需要突破的关键零部件和原材料短板。一是重点突破锂离子动力电池的关键材料，如大容量高压动力电池的阳极材料和阴极材料、安全高压电解质（液体）、高熔点隔膜，以及高精度高可靠性电池管理系统等产品和技术。二是重点引进高功率密度商用车和乘用车驱动电机及动力系统、永磁同步变频电机、第二代永磁轮侧电机、双向车载充电器、电机控制系统等产品和技术。第三，重点应用车辆控制系统、自主实时操作系统和智能驾驶控制系统，以满足车辆的功能和性能要求；

以及新一代集成电制动系统和大功率、无刷EPS系统、节能低温热泵电动空调系统等关键部件和技术。四是开展高效率、高密度封装功率半导体器件开发项目、低电感、低热阻无源器件开发项目和宽带隙半导体功率器件预研，突破电子控制效率和功率密度的短板。五是组织实施动力电池自动化生产系统项目，重点突破锂电化学元件产能设备的自动化、智能化、高精度技术。（2） 完善人才链和政策链，补齐人才短板、标准短板、政策短板。1.重点突破专业人才短板，加强新能源汽车行业人才队伍建设。积极创造条件，引进国内外新能源汽车产业领域的优秀领军人才和技术团队。支持联合国重点企业和知名大学，重点培养技术研究、产品开发、企业管理、知识产权和技术应用等方面的人才，开展“订单式”人才培养。加强与省内高校、技工院校的合作，建立汽车专业公共实训基地，拓宽各类汽车专业人才的供给渠道。优化提升本市职业技术学校专业设置，扩大新能源汽车领域高技能人才和技能劳动者职业教育规模。引进和培养各类专业人才服务机构，建立汽车人才信息基础数据库和人才供需信息服务平台，为产业人才引进和培养提供支撑。鼓励企业实施股权、期权、技术股份等多种形式的激励机制，促进新能源汽车行业高素质人才集聚。2.密切跟踪和参与关键技术标准制定，鼓励企业广泛参与国际国内大功率充电和智能网联汽车技术创新联盟，吸收具有广泛国际国内市场基础的技术和应用标准。支持重点企业研究重要技术标准，指导产学研联合制定技术标准，推动标准与科研、开发、设计、制造相结合。推动企业实施专利和品牌战略，加强知识产权的创造、应用、保护和管理。强化企业质量主体意识，推动新能源汽车和智能网联汽车企业建立健全质量保证体系，鼓励车企建立在线监测和运营系统，确保车辆安全运行。3.关键突破政策环境的短板聚焦新能源汽车制造商和关键零部件制造商，在产品研发和重大项目建设方面给予支持，加强协调服务，加快培育壮大具有较强创新能力和竞争优势的骨干制造企业。鼓励重点企业通过对外引进、内部对接、战略收购、兼并重组等方式，整合资源、加强研发、开拓市场、扩大规模、强化产品，不断增强企业竞争力。加快规划建设仲恺、大亚湾、博罗汽车产业园，以园区为载体，引导新能源汽车企业集聚发展，建立新能源汽车生产基地。（1） 加快新能源汽车充电基础设施建设，将新能源汽车充能基础设施建设和改造纳入城乡建设相关专项规划。结合城市发展规划、土地利用规划和配电网规划，制定并实施新能源汽车充电基础设施建设规划。第一个是……

o加强公共充电基础设施建设。公交、出租车、环卫、物流等企业利用自有停车场建设集中充电站，提供公共充电服务。支持在城市公共建筑停车场、社会公共停车场和路边临时停车位建设基于快速充电的公共充电设施。在公共充电网络不完善的地区，根据需要配置移动储能充电车辆。二是支持用户住宅充电基础设施建设。本市新建住宅停车位必须100%配备充电设施或预留安装条件，并将相关标准纳入建筑设计和验收规范；规范个人用户在住宅小区自有停车位或办公室固定停车位安装自用充电桩的审批流程。支持物业服务企业、停车位业主和业主委员会利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施，并根据用户需求和业主大会授权提供充电服务。鼓励和支持社会资本投资建设和运营新能源汽车配套设施。（2） 加强新能源汽车的推广应用。第一，全面推进公共交通纯电动化。到2020年，全市公交车全部实现电气化，纯电动公交车比例将超过85%。二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。自2018年以来，全市每年更新或新增的巡游出租车全部使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车，纯电动汽车和氢燃料电池车辆在每年更新或增加的城市物流车和环卫车中所占比例不低于70%。三是促进新能源汽车租赁业务的发展。各地不得对纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘客车租赁公司发展。四是积极引导新能源汽车的使用。对新能源汽车实行独立分类、独立号牌制度。制定措施，提高新能源汽车的便利性和可负担性，引导消费者提高购买新能源汽车积极性。到2018年，全市新能源汽车推广总量将超过6000辆；到2020年，全市新能源汽车推广总量将突破1万辆。五、2018年要推进的重点事项（1）推进新能源汽车核心技术研发，依托亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、赢和科技等骨干企业组织实施新能源汽车“三电”配套技术，初步建立新能源汽车“三电”匹配测试体系和测试手段。加快建设惠州亿纬锂能新能源汽车产业园，将其建设成为现代新能源汽车及电池产业基地。组织实施“高安全、长寿命、快充电池技术”，同时突破电池系统的轻量化、紧凑化技术，建立电池系统的智能制造技术，开发高比能、高安全的动力电池，促进新能源汽车电池关键技术的产业化应用。突破新型大功率快速充放电系统的控制与安全技术，掌握无线双向充电的关键技术和无线充电系统的互操作性测试技术。（二） 推动智能网联汽车核心技术的研发；

在惠州建立智能网联汽车测试和试点示范运营基地，争取工业和信息化部颁发许可证或签署相关合作协议，积极推动智能汽车测试和试点示范从测试现场的封闭和半封闭场景向开放交通环境转变。（三） 改善汽车行业的标准车身结构。德赛斯威、华阳通用等重点企业参与了智能网联汽车相关协议标准的研究，规范了车辆与平台之间的数据交互格式和协议，参与制定车载智能设备与车辆接口、车辆网络安全等相关技术标准。下载全文：广东省创建珠江三角洲“中国制造2025”国家示范区惠州分规划。doc（2）完善人才链和政策链，填补人才、标准和政策的不足。1.重点突破专业人才短板，加强新能源汽车行业人才队伍建设。积极创造条件，引进国内外新能源汽车产业领域的优秀领军人才和技术团队。支持联合国重点企业和知名大学，重点培养技术研究、产品开发、企业管理、知识产权和技术应用等方面的人才，开展“订单式”人才培养。加强与省内高校、技工院校的合作，建立汽车专业公共实训基地，拓宽各类汽车专业人才的供给渠道。优化提升本市职业技术学校专业设置，扩大新能源汽车领域高技能人才和技能劳动者职业教育规模。引进和培养各类专业人才服务机构，建立汽车人才信息基础数据库和人才供需信息服务平台，为产业人才引进和培养提供支撑。鼓励企业实施股权、期权、技术股份等多种形式的激励机制，促进新能源汽车行业高素质人才集聚。2.密切跟踪和参与关键技术标准制定，鼓励企业广泛参与国际国内大功率充电和智能网联汽车技术创新联盟，吸收具有广泛国际国内市场基础的技术和应用标准。支持重点企业研究重要技术标准，指导产学研联合制定技术标准，推动标准与科研、开发、设计、制造相结合。推动企业实施专利和品牌战略，加强知识产权的创造、应用、保护和管理。强化企业质量主体意识，推动新能源汽车和智能网联汽车企业建立健全质量保证体系，鼓励车企建立在线监测和运营系统，确保车辆安全运行。3.关键突破政策环境的短板聚焦新能源汽车制造商和关键零部件制造商，在产品研发和重大项目建设方面给予支持，加强协调服务，加快培育壮大具有较强创新能力和竞争优势的骨干制造企业。鼓励重点企业通过对外引进、内部对接、战略收购、兼并重组等方式，整合资源、加强研发、开拓市场、扩大规模、强化产品，不断增强企业竞争力。加快规划建设仲恺、大亚湾、博罗汽车产业园，以园区为载体，引导新能源汽车企业集聚发展，建立新能源汽车生产基地。（1） 加快新能源汽车充电基础设施建设，将新能源汽车充能基础设施建设和改造纳入城乡建设相关专项规划。结合u……

制定发展规划、土地利用规划和配电网规划，制定并实施新能源汽车充电基础设施建设规划。一是加强公共充电基础设施建设。公交、出租车、环卫、物流等企业利用自有停车场建设集中充电站，提供公共充电服务。支持在城市公共建筑停车场、社会公共停车场和路边临时停车位建设基于快速充电的公共充电设施。在公共充电网络不完善的地区，根据需要配置移动储能充电车辆。二是支持用户住宅充电基础设施建设。本市新建住宅停车位必须100%配备充电设施或预留安装条件，并将相关标准纳入建筑设计和验收规范；规范个人用户在住宅小区自有停车位或办公室固定停车位安装自用充电桩的审批流程。支持物业服务企业、停车位业主和业主委员会利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施，并根据用户需求和业主大会授权提供充电服务。鼓励和支持社会资本投资建设和运营新能源汽车配套设施。（2） 加强新能源汽车的推广应用。第一，全面推进公共交通纯电动化。到2020年，全市公交车全部实现电气化，纯电动公交车比例将超过85%。二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。自2018年以来，全市每年更新或新增的巡游出租车全部使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车，纯电动汽车和氢燃料电池车辆在每年更新或增加的城市物流车和环卫车中所占比例不低于70%。三是促进新能源汽车租赁业务的发展。各地不得对纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘客车租赁公司发展。四是积极引导新能源汽车的使用。对新能源汽车实行独立分类、独立号牌制度。制定措施，提高新能源汽车的便利性和可负担性，引导消费者提高购买新能源汽车积极性。到2018年，全市新能源汽车推广总量将超过6000辆；到2020年，全市新能源汽车推广总量将突破1万辆。五、2018年要推进的重点事项（1）推进新能源汽车核心技术研发，依托亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、赢和科技等骨干企业组织实施新能源汽车“三电”配套技术，初步建立新能源汽车“三电”匹配测试体系和测试手段。加快建设惠州亿纬锂能新能源汽车产业园，将其建设成为现代新能源汽车及电池产业基地。组织实施“高安全、长寿命、快充电池技术”，同时突破电池系统的轻量化、紧凑化技术，建立电池系统的智能制造技术，开发高比能、高安全的动力电池，促进新能源汽车电池关键技术的产业化应用。突破新型大功率快速充放电系统的控制与安全技术，掌握无线双向充电的关键技术和无线充电系统的互操作性测试技术。（二） 推动智能网联汽车核心技术的研发；

在惠州建立智能网联汽车测试和试点示范运营基地，争取工业和信息化部颁发许可证或签署相关合作协议，积极推动智能汽车测试和试点示范从测试现场的封闭和半封闭场景向开放交通环境转变。（三） 改善汽车行业的标准车身结构。德赛斯威、华阳通用等重点企业参与了智能网联汽车相关协议标准的研究，规范了车辆与平台之间的数据交互格式和协议，参与制定车载智能设备与车辆接口、车辆网络安全等相关技术标准。下载全文：广东省创建珠江三角洲“中国制造2025”国家示范区惠州分规划。文件

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