7大问题+2条建议，万钢给燃料电池聊聊未来

在过去的二十年里，中国积极参与并牵头组织实施了一批基础研究、技术标准、示范运营和市场推广等方面的多边和双边重大国际合作项目。积累了丰富的国际合作经验，开创了产学研合作的新模式，有效促进了知识产权的保护、创造和转化，促进了新能源汽车的国际发展。6月28日，在清华大学举行的“氢能产业创新发展论坛”上，全国政协副主席万钢表示。中国燃料电池汽车的最大特点是电动混合动力。万钢首先回顾了中国新能源汽车的发展情况。他说，本世纪初和上世纪末，中国以纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车为三种主要发展模式进行研发布局。这三款车型共同的核心技术是动力电池、驱动电机和智能控制系统，以及具有各自特点的驱动发动机系统。万钢强调，2001年国家确定电动汽车重大专项时，明确要减少对能源的依赖，减少城市空气污染，促进汽车产业跨越式发展，这是中国新能源汽车的长期发展目标。近年来，新能源汽车发展与时俱进，产品和市场发展有序。从“十五”到“十一五”再到“十三五”，随着新能源汽车的智能化方向，我国的研发内容越来越广，研发深度尤其是基础研究深度越来越深。燃料电池发动机一直是研究和开发的重点。在基础研究方面，车用燃料电池取得了比较顺利的进展，燃料电池材料有了明显的改进。从2008年奥运会期间中国首批燃料电池汽车上市开始，国产燃料电池汽车的商业化示范运营已经遍布多地。据统计，目前有近1000辆车在运营，12辆在运营加氢设施，近10辆在建。万钢总结说，总的来说，中国的燃料电池汽车取得了显著的进步。中国燃料电池汽车最大的技术特点是电动混合动力系统，它不仅符合燃料电池本身的技术特点，也适合中国技术创新的产业点。7大问题直击核心2017年，新能源汽车在全球主要国家的销量超过142万辆，在中国的销量达到77.7万辆。全球新能源汽车累计销量超过340万辆，其中中国占比超过50%。万钢认为，中国当年制定的新能源发展目标，为节能减碳、应对气候变化做出了新的贡献。他还指出，我国燃料电池汽车的商业化和产业化发展滞后，尤其是产业生态和市场尚未建立。万钢将中国燃料电池汽车发展的机遇和挑战总结为七个明显的问题，并给出了一些解决方案：目前工业化和商业化的进展严重滞后，续航里程、充电时间和能量密度是中国新能源汽车的明显短板。万钢认为，燃料电池汽车和氢能在长途客车、特大城市出租车、城际物流车和中重型卡车等里程长、环境要求高的领域，可以完全弥补电动汽车的不足。烟囱的功率密度、催化剂效率、膜电极和空气压缩机的耐久性等关键技术问题长期没有受到攻击，但迄今为止没有取得重大进展。对此，万钢建议，近期有必要建立燃料电池测试平台，对国内外产品进行对比测试，以确定具体差距；

长期以来，我们应该通过国际合作建立统一的燃料电池产品测试和技术标准，“这对燃料电池汽车的工业化非常重要。”产业链薄弱、工程能力不足的关键材料的开发大多停留在实验室和样品阶段；关键零部件缺乏稳定的产品供应，价格高昂；储氢能力需要15年的时间才能达到5%~7%的实用价值。整车企业尚未形成稳定的零部件供应体系，供应链薄弱，工程和工艺创新能力不足，导致工艺质量低，零部件的产品一致性、可靠性和耐用性不足，无法满足要求。在整车方面，除上汽外，大多数企业都没有将燃料电池汽车作为主要产品纳入企业发展规划。与跨国汽车企业相比，中国的汽车企业没有发挥主导作用；在动力系统方面，面对转型升级的严峻考验，多位业内专家认为，环保、高效、续航里程长的氢燃料电池发动机是柴油发动机的最佳替代品。潍柴动力已将燃料电池发动机作为转型升级的重要方向。万钢对此感到非常高兴，并建议给予支持。我希望潍柴能够专注于形成先发优势；目前，燃料电池企业已形成鑫源动力、亿华通、富赛等新三板创业公司，但能力和规模有待加强，发展环境有待优化。万钢建议监管部门采取一些改进措施；在关键材料方面，东岳集团的质子交换膜已进入国际市场。万钢希望东岳集团进一步拓展产业链，提供高质量的膜电极产品。此外，在空气压缩机和氢气回流泵方面，万钢希望企业能够积极参与，主动承担创新突破的任务。落后的氢气生产、氢气供应和加氢系统导致氢气成本急剧上升。中国拥有广泛的低成本氢资源。然而，由于大规模氢气供应系统不完善，运输成本高，氢气消耗的价格超过了燃料油的成本，可持续的商业模式尚未形成。今年2月11日，中国成立了跨学科、跨部门、跨部门的国家氢能产业联盟，这标志着中国燃料电池产业将提质增效。万钢说，应该在有车的地方供应氢气。“这是中国十多年来电动汽车发展的一个非常重要的经验”。技术标准和测试体系严重滞后。燃料电池汽车运营所涉及的汽车和能源领域的一系列新技术标准、规范和法规亟待建立和更新，检测能力亟待加强。氢气储存/运输、燃料电池生命周期测试和评估标准亟待完善，加氢站建设法规亟待完善，审批权限不明确，运行规范不完善；

燃料电池堆和燃料电池发动机的技术标准亟待提高，相应的检测能力也应继续加强。企业的研发和生产检测能力也需要研发。在燃料电池生态中，一系列组件的行业标准、实验方法和测试系统也应该得到标准化和发展。国际开放合作亟待加强，中国新能源汽车的开放和创新将发挥主导作用。优化能源结构、防治空气污染、应对气候变化是人类必须面对的共同挑战。这是所有国家汽车行业义不容辞的责任。我们要坦诚相待，精诚合作，协同创新，为世界汽车转型升级做出应有贡献。在新时代，万钢希望从四个层面进一步加强燃料电池汽车领域的国际合作：一是政策法规方面的政府间合作；第二，汽车及零部件企业之间的投资、合资和技术合作；第三，大学与研究机构在技术标准和测试能力方面的合作；

第四，在示范运营、市场研究和预测方面的合作。两条建议：积极参与每两周一次的讨论和研究，科学评价燃料电池汽车。在演讲的最后，万钢提出了两个建议：今年下半年，中国人民协商会议将举行双周一次的协商论坛，以促进新能源汽车的健康发展。双周论坛是中国一种特殊的讨论形式，有其自身的特点。各方提出意见，对未来发展提出建议，并向中央政府和国务院报告。万钢指出，上述双周座谈会将于7月组织开展相关研究。他建议有关各方积极参与和协助研究，共同努力组织好座谈会，并向党中央、国务院提出新的建议。今年将对“十三五”规划进行中期评估。万钢建议，中国科学评估燃料电池汽车在科技创新、产业发展、能源革命以及相关政策实施等方面的一系列规划，以明确发展路径和方向，促进燃料电池汽车的健康发展。在过去的二十年里，中国积极参与并牵头组织实施了一批基础研究、技术标准、示范运营和市场推广等方面的多边和双边重大国际合作项目。积累了丰富的国际合作经验，开创了产学研合作的新模式，有效促进了知识产权的保护、创造和转化，促进了新能源汽车的国际发展。6月28日，在清华大学举行的“氢能产业创新发展论坛”上，全国政协副主席万钢表示。中国燃料电池汽车的最大特点是电动混合动力。万钢首先回顾了中国新能源汽车的发展情况。他说，本世纪初和上世纪末，中国以纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车为三种主要发展模式进行研发布局。这三款车型共同的核心技术是动力电池、驱动电机和智能控制系统，以及具有各自特点的驱动发动机系统。万钢强调，2001年国家确定电动汽车重大专项时，明确要减少对能源的依赖，减少城市空气污染，促进汽车产业跨越式发展，这是中国新能源汽车的长期发展目标。近年来，新能源汽车发展与时俱进，产品和市场发展有序。从“十五”到“十一五”再到“十三五”，随着新能源汽车的智能化方向，我国的研发内容越来越广，研发深度尤其是基础研究深度越来越深。燃料电池发动机一直是研究和开发的重点。在基础研究方面，车用燃料电池取得了比较顺利的进展，燃料电池材料有了明显的改进。从2008年奥运会期间中国首批燃料电池汽车上市开始，国产燃料电池汽车的商业化示范运营已经遍布多地。据统计，目前有近1000辆车在运营，12辆在运营加氢设施，近10辆在建。万钢总结说，总的来说，中国的燃料电池汽车取得了显著的进步。中国燃料电池汽车最大的技术特点是电动混合动力系统，它不仅符合燃料电池本身的技术特点，也适合中国技术创新的产业点。7大问题直击核心2017年，新能源汽车在全球主要国家的销量超过142万辆，在中国的销量达到77.7万辆。全球新能源汽车累计销量超过340万辆，其中中国占比超过50%。万钢认为，中国当年制定的新能源发展目标使……

新能源对节能减排和应对气候变化的贡献。他还指出，我国燃料电池汽车的商业化和产业化发展滞后，尤其是产业生态和市场尚未建立。万钢将中国燃料电池汽车发展的机遇和挑战总结为七个明显的问题，并给出了一些解决方案：目前工业化和商业化的进展严重滞后，续航里程、充电时间和能量密度是中国新能源汽车的明显短板。万钢认为，燃料电池汽车和氢能在长途客车、特大城市出租车、城际物流车和中重型卡车等里程长、环境要求高的领域，可以完全弥补电动汽车的不足。烟囱的功率密度、催化剂效率、膜电极和空气压缩机的耐久性等关键技术问题长期没有受到攻击，但迄今为止没有取得重大进展。对此，万钢建议，近期有必要建立燃料电池测试平台，对国内外产品进行对比测试，以确定具体差距；长期以来，我们应该通过国际合作建立统一的燃料电池产品测试和技术标准，“这对燃料电池汽车的工业化非常重要。”产业链薄弱、工程能力不足的关键材料的开发大多停留在实验室和样品阶段；关键零部件缺乏稳定的产品供应，价格高昂；储氢能力需要15年的时间才能达到5%~7%的实用价值。整车企业尚未形成稳定的零部件供应体系，供应链薄弱，工程和工艺创新能力不足，导致工艺质量低，零部件的产品一致性、可靠性和耐用性不足，无法满足要求。在整车方面，除上汽外，大多数企业都没有将燃料电池汽车作为主要产品纳入企业发展规划。与跨国汽车企业相比，中国的汽车企业没有发挥主导作用；在动力系统方面，面对转型升级的严峻考验，多位业内专家认为，环保、高效、续航里程长的氢燃料电池发动机是柴油发动机的最佳替代品。潍柴动力已将燃料电池发动机作为转型升级的重要方向。万钢对此感到非常高兴，并建议给予支持。我希望潍柴能够专注于形成先发优势；目前，燃料电池企业已形成鑫源动力、亿华通、富赛等新三板创业公司，但能力和规模有待加强，发展环境有待优化。万钢建议监管部门采取一些改进措施；

在关键材料方面，东岳集团的质子交换膜已进入国际市场。万钢希望东岳集团进一步拓展产业链，提供高质量的膜电极产品。此外，在空气压缩机和氢气回流泵方面，万钢希望企业能够积极参与，主动承担创新突破的任务。落后的氢气生产、氢气供应和加氢系统导致氢气成本急剧上升。中国拥有广泛的低成本氢资源。然而，由于大规模氢气供应系统不完善，运输成本高，氢气消耗的价格超过了燃料油的成本，可持续的商业模式尚未形成。今年2月11日，中国成立了跨学科、跨部门、跨部门的国家氢能产业联盟，这标志着中国燃料电池产业将提质增效。万钢说，应该在有车的地方供应氢气。“这是中国十多年来电动汽车发展的一个非常重要的经验”。技术标准和测试体系严重滞后。燃料电池汽车运营所涉及的汽车和能源领域的一系列新技术标准、规范和法规亟待建立和更新，检测能力亟待加强。氢气储存/运输、燃料电池生命周期测试和评估标准亟待完善，加氢站建设法规亟待完善，审批权限不明确，运行规范不完善；燃料电池堆和燃料电池发动机的技术标准亟待提高，相应的检测能力也应继续加强。企业的研发和生产检测能力也需要研发。在燃料电池生态中，一系列组件的行业标准、实验方法和测试系统也应该得到标准化和发展。国际开放合作亟待加强，中国新能源汽车的开放和创新将发挥主导作用。优化能源结构、防治空气污染、应对气候变化是人类必须面对的共同挑战。这是所有国家汽车行业义不容辞的责任。我们要坦诚相待，精诚合作，协同创新，为世界汽车转型升级做出应有贡献。在新时代，万钢希望从四个层面进一步加强燃料电池汽车领域的国际合作：一是政策法规方面的政府间合作；第二，汽车及零部件企业之间的投资、合资和技术合作；第三，大学与研究机构在技术标准和测试能力方面的合作；第四，在示范运营、市场研究和预测方面的合作。两条建议：积极参与每两周一次的讨论和研究，科学评价燃料电池汽车。在演讲的最后，万钢提出了两个建议：今年下半年，中国人民协商会议将举行双周一次的协商论坛，以促进新能源汽车的健康发展。双周论坛是中国一种特殊的讨论形式，有其自身的特点。各方提出意见，对未来发展提出建议，并向中央政府和国务院报告。万钢指出，上述双周座谈会将于7月组织开展相关研究。他建议有关各方积极参与和协助研究，共同努力组织好座谈会，并向党中央、国务院提出新的建议。今年将对“十三五”规划进行中期评估。万钢建议，中国科学评估燃料电池汽车在科技创新、产业发展、能源革命以及相关政策实施等方面的一系列规划，以明确发展路径和方向，促进燃料电池汽车的健康发展。

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