中国新能源汽车指数解读：非限购城市助推新能源汽车市场

2018年6月28日，中国新能源汽车指数3.0版（以下简称新能源汽车）最新数据显示，2018年5月，新能源汽车综合指数为42.0，较上月上升3.3。其中，排名前五的城市分别是广州、深圳、上海、北京和杭州。

财新传媒推出的NEVI作为一项以单一值总结中国新能源汽车运营状况的综合指数，旨在用大数据解读中国新能源车的发展历程，客观、科学、前瞻地反映中国新能源车辆的发展历程，并在中国市场呈现出新能源汽车鲜明的城市特色。从数字上看，与上月相比，本月新经济指数略有上升；在城市指数中，广州仍然是第一。尽管新冠肺炎疫情出现了较大波动，但与去年同期新冠肺炎的历史表现相比，新冠肺炎仍处于持续增长的轨道上。现阶段，新能源汽车的快速增长很大程度上是由于新能源汽车，特别是汽车不限行城市的新能源乘用车的需求释放。（A） 新能源汽车在中国这个增长率较高的城市的推广始于一个限购城市。2015年及之前，超过一半的新能源乘用车落户在以北上广深和深圳为代表的8个汽车限购城市。2015年，汽车不限购城市对新能源乘用车的需求开始爆发。当年，终端销量达到近10万台，同比增长377%。2018年前5个月，汽车不限购城市延续了近两年较快的增长，实现新能源乘用车总销量17.2万辆，同比增长323%。汽车不限行城市对新能源乘用车需求的释放，极大地推动了新能源汽车整体市场的进步。

（二） 限购城市机动车总量控制的“诅咒”从新能源汽车企业的角度来看，选择北上广深、深圳等限购城市销售和推广新能源汽车是自然合理的。与不限车城市相比，限车城市不仅对新能源汽车的销售和推广给予全额财政补贴和支持政策；

此外，限购城市相对完善的基础设施水平和相对先进的新能源汽车产品意识，为新能源汽车的销售和推广带来了许多便利。但凡事都有两面性。尽管在限购城市，新能源汽车的销售和推广有许多有利条件，但北京、上海等限购城市都推出了具有独特地方特色的新能源汽车备案制度，限制新能源汽车企业的产品准入。更重要的是，以北上广深和深圳为代表的一线城市的机动车保有量已经接近其可容忍的极限。以北京为例，城市规划要求到2020年底，机动车总量控制在630万辆以内。截至2018年4月，北京机动车保有量为596.8万辆，距离2020年底630万辆的目标只剩下约33万辆。总量控制的类似原则也体现在上海市政府于2017年3月正式发布实施的《上海市节能与气候变化“十三五”规划》中。《规划》明确提出：“到2020年，本市新能源汽车保有量将达到26万辆。”（3）市场的均衡增长取决于新能源汽车综合性能的不断提升。现阶段，中国主流新能源汽车品牌的发展非常不均衡。例如，江淮新能源乘用车的主要销售地区是潍坊、济南和合肥，宝骏新能源的市场是柳州。总体而言，大多数新能源汽车品牌销售区域仍集中在有地方政策保障的“舒适区”，城市尚未实现“突破”和整体增长。从长远来看，新能源汽车在限购城市和非限购城市的交错增长绝非常态，限购城市与非限购市的新能源汽车需求将逐步恢复到相对稳定、一致的增长趋势。其中，关键取决于新能源汽车与传统内燃机汽车相比，综合性能的不断提升。2018年6月28日，中国新能源汽车指数3.0版（以下简称新能源汽车）最新数据显示，2018年5月，新能源汽车综合指数为42.0，较上月上升3.3。其中，排名前五的城市分别是广州、深圳、上海、北京和杭州。

财新传媒推出的NEVI作为一项以单一值总结中国新能源汽车运营状况的综合指数，旨在用大数据解读中国新能源车的发展历程，客观、科学、前瞻地反映中国新能源车辆的发展历程，并在中国市场呈现出新能源汽车鲜明的城市特色。从数字上看，与上月相比，本月新经济指数略有上升；

在城市指数中，广州仍然是第一。尽管新冠肺炎疫情出现了较大波动，但与去年同期新冠肺炎的历史表现相比，新冠肺炎仍处于持续增长的轨道上。现阶段，新能源汽车的快速增长很大程度上是由于新能源汽车，特别是汽车不限行城市的新能源乘用车的需求释放。（A） 新能源汽车在中国这个增长率较高的城市的推广始于一个限购城市。2015年及之前，超过一半的新能源乘用车落户在以北上广深和深圳为代表的8个汽车限购城市。2015年，汽车不限购城市对新能源乘用车的需求开始爆发。当年，终端销量达到近10万台，同比增长377%。2018年前5个月，汽车不限购城市延续了近两年较快的增长，实现新能源乘用车总销量17.2万辆，同比增长323%。汽车不限行城市对新能源乘用车需求的释放，极大地推动了新能源汽车整体市场的进步。

（二） 限购城市机动车总量控制的“诅咒”从新能源汽车企业的角度来看，选择北上广深、深圳等限购城市销售和推广新能源汽车是自然合理的。与不限车城市相比，限车城市不仅对新能源汽车的销售和推广给予全额财政补贴和支持政策；此外，限购城市相对完善的基础设施水平和相对先进的新能源汽车产品意识，为新能源汽车的销售和推广带来了许多便利。但凡事都有两面性。尽管在限购城市，新能源汽车的销售和推广有许多有利条件，但北京、上海等限购城市都推出了具有独特地方特色的新能源汽车备案制度，限制新能源汽车企业的产品准入。更重要的是，以北上广深和深圳为代表的一线城市的机动车保有量已经接近其可容忍的极限。以北京为例，城市规划要求到2020年底，机动车总量控制在630万辆以内。截至2018年4月，北京机动车保有量为596.8万辆，距离2020年底630万辆的目标只剩下约33万辆。总量控制的类似原则也体现在上海市政府于2017年3月正式发布实施的《上海市节能与气候变化“十三五”规划》中。《规划》明确提出：“到2020年，本市新能源汽车保有量将达到26万辆。”（3）市场的均衡增长取决于新能源汽车综合性能的不断提升。现阶段，中国主流新能源汽车品牌的发展非常不均衡。例如，江淮新能源乘用车的主要销售地区是潍坊、济南和合肥，宝骏新能源的市场是柳州。总体而言，大多数新能源汽车品牌销售区域仍集中在有地方政策保障的“舒适区”，城市尚未实现“突破”和整体增长。从长远来看，新能源汽车在限购城市和非限购城市的交错增长绝非常态，限购城市与非限购市的新能源汽车需求将逐步恢复到相对稳定、一致的增长趋势。其中，关键取决于新能源汽车与传统内燃机汽车相比，综合性能的不断提升。

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