汽车再下乡，将为车市带来怎样的影响

近两年来，中国乘用车市场表现不佳，遭遇了前所未有的寒流。在经历了2017年的增长放缓后，2018年的销售额甚至出现了过去20年来的首次下降。尽管多家市场研究机构对2018年中国汽车市场做出了悲观的判断，但这个严冬比我们预测的还要冷。春节前，国家发展改革委副主任宁吉喆在接受中央电视台新闻频道采访时表示：今年将制定促进汽车消费的措施，支持居民理性消费、绿色消费和升级消费。汽车已经从城市进入农村，现在我们正在考虑制定相关政策来鼓励农民消费。一石激起千层浪，这次采访引起了业内的广泛讨论：“汽车下乡”要重启了吗？在汽车市场低迷和消费者信心不足的情况下，鼓励汽车消费的政策出台，确实让支持者感到兴奋和期待。但与此同时，也有不少反对声音，认为短期政策刺激下市场需求的提前释放会造成不利于行业和企业发展的销售波动，我们期待有一个长期的助推机制。在撰写本文的过程中，2019年1月28日，国家发展改革委牵头十部委联合印发《进一步优化供给促进消费平稳增长促进形成强大国内市场实施方案（2019年）》（以下简称《方案》）。《规划》从汽车消费、城市消费、农村消费、新产品消费、消费质量和消费环境六个方面提出了措施和建议。汽车消费首先是一个重要的消费领域。促进汽车消费的措施包括：有序推进老旧汽车报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车升级换代，稳步放宽皮卡进城限制，加快繁荣二手车市场，进一步优化地方政府机动车管理措施。《方案》是一份纲要文件，今后将出台具体实施措施。不过，我们可以先通过数据分析来探讨“汽车下乡”对中国汽车市场的影响。首先，汽车能否再次下乡以重振市场？回顾十年前的“1.0”时代，“汽车下乡”确实对汽车市场产生了强大的刺激作用：除了1.6升以下排量的乘用车减半征收购置税的优惠政策外，农村用户还将享受额外的一次性财政补贴，用于报废三轮汽车和低速卡车购买轻型卡车和购买1.3升以下排量的小型客车。从2009年到2010年的两年里，微型客户的销售额迅速增长，这种销售趋势一直持续到2012年。十年前，“汽车下乡”政策不仅通过刺激消费提前释放了用户需求，还通过促进消费升级带来了新的市场增量：原来低速货车和三轮汽车的需求空间转移到了汽车市场。在经历了汽车带来的生活便利和质量提升之后，活跃的农村市场对汽车的需求也在增加。同时，1.6升以下排量乘用车减半征收购置税的优惠政策，以及汽车制造商推出的小排量车型，也极大地促进了用户购买其他乘用车。十年后的今天，我们能否通过重启汽车下乡来重现过去汽车市场的盛况？我认为：重启汽车下乡，虽然与十年前的刺激措施类似，但对提振汽车市场的作用有限，恐怕很难带来销量的大幅增长。1.1.首先，中国经济发展正处于从数量向质量转变的阶段，近年来国内生产总值增长率一直保持在7%左右。2009年，当汽车十年前下乡时，中国的经济……

仍处于快速增长阶段。因此，新的消费促进政策很难在短期内实现汽车市场的快速增长。1.2、第二，经济发展的动力正在发生变化。目前，中国经济增长已从主要依靠投资和出口转向依靠消费、投资和出口，从主要依靠第二产业转向依靠三大产业。服务业比重从2009年的44.3%提高到2018年的52.2%，最终消费支出对GDP增长的贡献率也从44.3%提高。与此同时，中国经济发展正在逐步摆脱对以房地产为代表的固定资产投资的过度依赖，但居民的消费信心和消费习惯尚未完全建立。中国居民的消费信心和习惯是建立在“安居乐业”的基础上的，这可以从房地产行业和汽车行业的发展之间的高度相关性中看出。因此，房地产市场短期内的低迷也是汽车市场低迷的重要影响因素之一。未来，在实现“房子是用来住的，不是用来炒的”和“租售权”后，汽车市场和住房市场的关系将逐渐打破，消费者的购车信心将再次增强，从而迎来汽车市场新的发展阶段。1.3、第三，中国汽车产业也面临转型。中国汽车市场正处于从高速增长阶段向大众化阶段的过渡期，也是从卖方市场向买方市场的过渡期。用户对汽车产品的需求也从功能转向了质量。同时，由于中国经济转型的外部因素，以及新能源汽车和传统能源汽车竞争发展等内部因素，汽车行业在短时间内的表现所带来的痛苦是不可避免的。未来，随着消费对经济增长的拉动作用不断增强，用户的汽车消费观念将发生变化，市场对汽车的需求仍有很大的增长空间，汽车将迎来新的发展阶段。因此，当前推出以汽车行业为代表的消费驱动政策，其本质不是追求高速增长，而是确保经济转型和市场转型期间的稳定发展。毕竟，一暴露十寒战的起伏，对社会经济、汽车行业、员工和汽车用户来说都是一个重大打击。《规划》聚焦“优化供给”和“稳定增长”，正是体现了这一点。第二，当汽车再次下乡时，农村用户的需求会发生什么变化？2.1、第一次需求升级：从农机到商用车。在农村市场，低速卡车甚至拖拉机等农业机械曾经是通勤和装载货物的主要型号。十年前，当汽车下乡时，许多用户完成了从农机到商用车的升级，因为直接补贴购买报废三轮汽车和低速卡车的用户，用于1.3升以下排量的轻型卡车和小型公共汽车。因此，小巴车型从此次需求升级中受益最大，在政策实施期间和未来两年市场规模迅速扩大。农村用户的首次需求升级实现了从农业机械（三轮汽车、低速卡车、拖拉机等农业机械）向商用车（交叉型乘用车）的转变。2.2、二次需求升级：从商用车到乘用车，随着需求的不断升级和厂商产品的不断迭代，农村用户购买的车型也在发生变化。从各类乘用车的销量和增长趋势来看，2009年微型乘用车销量增长超过80%，随后在2010年，MPV也迎来了增长高峰，SUV的销量甚至翻了一番。尽管汽车的市场规模一直保持在1000万辆的水平，但MPV和SUV的市场迅速扩张，因此中国乘用车市场开启了销量快速增长的黄金十年。单从销量来看，近年来微型乘客市场一直在萎缩，但这……

这并不意味着原本购买微乘的用户数量减少了，但用户的需求再次升级，市场已经转移到具有一定承载能力和空间的新细分乘用车上。第二次需求升级也可以进一步细分为两个阶段：第一阶段，在下乡政策推动的微型客车购车潮之后，从2010年持续到2016年。微型客户不仅需要车辆的载货功能，还希望兼顾舒适性和时尚外观，于是以五菱宏光和长安欧诺为代表的衍生MPV应运而生。源自微型乘用车平台的两用MPV可以完全取代传统的微型乘用车，价格低、颜值高、舒适性好，可以兼顾家用和家用。从2015年到现在，第二阶段是客货两用SUV的热销。与微型乘客相比，两用SUV不仅有足够的承载空间，而且造型更时尚动感，价格也亲民，赢得了用户的青睐。除了长安CX70、幻速S3、力帆迈威等源自微型乘用车平台的SUV外，宝骏560、风光580、大众SX6等价格较低但空间较大的低端SUV也成为了微型乘用车的良好替代品。农村用户的第二次需求升级，实现了从商用车（跨乘用车）向实车（MPV、SUV）的转变。那么，新的“汽车下乡”政策是否会带来新的农村用户需求升级？它将影响哪些细分市场？2.3.第三次需求升级：以质量为核心的整体需求升级从近年来微型乘用车目标车型的分布来看，继续购买微型乘用车的用户比例逐年下降，紧凑型SUV取代MPV成为第二大换车车型。微型乘客的目标车型越来越多样化，购买无工具乘用车的趋势明显。用户买车的主要目的不再是为了照顾商品，而是为了提高生活质量。用户的第三次需求升级也体现在购车价格上。从汽车之家销售线索的价格分布来看，15万元以上价格区间的市场份额逐年增加，而10万元以下低价区间的市场空间逐渐缩小，其中小巴首当其冲。随着我国人均可支配收入的提高和汽车产品的不断进步，用户的需求将进一步升级，未来中高价汽车市场将继续增长。用户第三次需求升级的驱动力不仅是经济发展，更是中国人口结构的变化。随着城镇化的发展，我国农民工总量增速逐年放缓，农民工开始呈现回流趋势。因此，最重要的旅游群体微型客户的规模逐渐缩小。新城对车辆的需求也将发生变化，人们在购车时倾向于选择乘用车。3.汽车将从再次下乡中受益于哪些细分市场？3.1.轿车、MPV和SUV等乘用车市场的汽车下乡将成为农村用户再次升级需求的机会，因此整个乘用车市场将直接或间接受益。《建议》提到：“在有条件的情况下，农村居民可以报废三轮汽车，购买3.5吨及以下的卡车或1.6升及以下的客车，并给予适当补贴，以促进农村汽车消费。”上一轮购置税减半政策使乘用车市场上的小排量汽车极为多样化，还有MPV和SUV。1.6升及以下的排量已成为目前小型、紧凑型甚至中型车的主流排量水平，为“车下乡”政策的实施提供了丰富的车辆选择，能够满足农村用户的综合需求。另一方面，如果《建议》的颁布是为了避免经济转型和市场转型中的失误，导致大量产能闲置，那么这将不可避免地惠及整个汽车行业，也将不可避免地使其他乘用车、MPV、SUV和其他乘用车受益……

小型巴士。3.2皮卡市场“建议”中提到的3.5吨及以下货车的定义涵盖了皮卡产品，并明确指出要“稳步推进放宽皮卡进城限制”。因此，随着皮卡进城限制的放开，取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证书和驾驶员资格证书政策的实施，以及未来部分皮卡将被归类为客车，皮卡将成为微型客车、部分客货两用SUV、MPV等车辆的最佳替代车型。当然，“方案”对皮卡的好处仍然有限，皮卡市场的进一步发展以及产品利用的定义都需要全面放开。3.3、新能源汽车市场新能源汽车也是《规划》涉及的对象。从不同层次城市用户对新能源汽车的接受程度来看，四、五、六线城市是新能源汽车潜在的市场。一线城市普遍限制购买燃油车，但同时对新能源汽车的接受度最低。相反，不限购的四、五、六线城市对新能源汽车的接受度较高，这主要是由以下原因造成的：低线城市用户通勤里程较短：相对而言，低线城市的用户通勤里程短，拥堵相对较少，里程焦虑相对较弱，因此他们对新能源汽车的接受度更高。低水平城市有更好的停车条件：低水平城市对用户有更好的停放条件。尤其是在农村地区，用户停车的码数比例更高，充电条件也很方便。同时，在通勤里程较短的情况下，新能源汽车更有可能满足其日常交通需求。老年代步车用户是潜在市场：在低水平城市，电动老年代步机用户是新能源汽车的潜在市场。随着未来《四轮低速电动车技术要求》的出台，老年代步车市场的混乱无序将得到彻底规范和整顿。《四轮低速电动车技术规范》对尺寸、路缘质量、动力性能、最高车速、安全性能、可靠性性能、照明标志、使用权等进行了全面规范，这必然会增加老年代步车用户的购买和使用成本。将老旧代步车规范为四轮低速电动车，并将其纳入机动车范畴进行管理，甚至可能需要驾驶员取得驾驶证，这将进一步增加购买和使用成本。未来，低速电动车将不具备低价、低门槛的比较优势，入门级新能源汽车将具有竞争力，这将为改造部分老年代步车用户提供有利条件。从数据上看，旧代步车市场发达的山东省对新能源汽车的接受度很高，这也说明了这个问题。燃油车限行对新能源汽车的促进作用有限：目前，中国共有8个城市对燃油车实行限行，但对燃油车的限制并不能完全引导用户将用车需求转向新能源汽车。从全国各城市用户对新能源汽车的接受程度来看，燃油车限行城市用户对新能源汽车的接受度仅处于平均水平。在地理位置最北、道路拥堵、通勤里程长、仅纯电动汽车被纳入新能源范畴的北京，用户对新能源汽车的接受程度处于全国垫底。由此可见，限购燃油车的城市虽然可以为新能源汽车提供一定的市场，但其产能有限，生产新能源汽车的企业需要更广阔的世界才能实现目标。近两年来，中国乘用车市场表现不佳，遭遇了前所未有的寒流。在经历了2017年的增长放缓后，2018年的销售额甚至出现了过去20年来的首次下降。尽管一些市场研究机构已经表示悲观……

ic对2018年中国汽车市场的判断是，这个严冬比我们预测的还要冷。春节前，国家发展改革委副主任宁吉喆在接受中央电视台新闻频道采访时表示：今年将制定促进汽车消费的措施，支持居民理性消费、绿色消费和升级消费。汽车已经从城市进入农村，现在我们正在考虑制定相关政策来鼓励农民消费。一石激起千层浪，这次采访引起了业内的广泛讨论：“汽车下乡”要重启了吗？在汽车市场低迷和消费者信心不足的情况下，鼓励汽车消费的政策出台，确实让支持者感到兴奋和期待。但与此同时，也有不少反对声音，认为短期政策刺激下市场需求的提前释放会造成不利于行业和企业发展的销售波动，我们期待有一个长期的助推机制。在撰写本文的过程中，2019年1月28日，国家发展改革委牵头十部委联合印发《进一步优化供给促进消费平稳增长促进形成强大国内市场实施方案（2019年）》（以下简称《方案》）。《规划》从汽车消费、城市消费、农村消费、新产品消费、消费质量和消费环境六个方面提出了措施和建议。汽车消费首先是一个重要的消费领域。促进汽车消费的措施包括：有序推进老旧汽车报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车升级换代，稳步放宽皮卡进城限制，加快繁荣二手车市场，进一步优化地方政府机动车管理措施。《方案》是一份纲要文件，今后将出台具体实施措施。不过，我们可以先通过数据分析来探讨“汽车下乡”对中国汽车市场的影响。首先，汽车能否再次下乡以重振市场？回顾十年前的“1.0”时代，“汽车下乡”确实对汽车市场产生了强大的刺激作用：除了1.6升以下排量的乘用车减半征收购置税的优惠政策外，农村用户还将享受额外的一次性财政补贴，用于报废三轮汽车和低速卡车购买轻型卡车和购买1.3升以下排量的小型客车。从2009年到2010年的两年里，微型客户的销售额迅速增长，这种销售趋势一直持续到2012年。十年前，“汽车下乡”政策不仅通过刺激消费提前释放了用户需求，还通过促进消费升级带来了新的市场增量：原来低速货车和三轮汽车的需求空间转移到了汽车市场。在经历了汽车带来的生活便利和质量提升之后，活跃的农村市场对汽车的需求也在增加。同时，1.6升以下排量乘用车减半征收购置税的优惠政策，以及汽车制造商推出的小排量车型，也极大地促进了用户购买其他乘用车。十年后的今天，我们能否通过重启汽车下乡来重现过去汽车市场的盛况？我认为：重启汽车下乡，虽然与十年前的刺激措施类似，但对提振汽车市场的作用有限，恐怕很难带来销量的大幅增长。1.1.首先，中国经济发展正处于从数量向质量转变的阶段，近年来国内生产总值增长率一直保持在7%左右。十年前的2009年，当汽车下乡时，中国经济仍处于快速增长阶段。因此，新的消费促进政策很难在短期内实现汽车市场的快速增长。1.2、第二，经济发展的动力正在发生变化。目前，中国的经济增长已经从依赖……

仅依靠投资和出口转向依靠消费、投资和出口，从主要依靠第二产业转向依靠三大产业。服务业比重从2009年的44.3%提高到2018年的52.2%，最终消费支出对GDP增长的贡献率也从44.3%提高。与此同时，中国经济发展正在逐步摆脱对以房地产为代表的固定资产投资的过度依赖，但居民的消费信心和消费习惯尚未完全建立。中国居民的消费信心和习惯是建立在“安居乐业”的基础上的，这可以从房地产行业和汽车行业的发展之间的高度相关性中看出。因此，房地产市场短期内的低迷也是汽车市场低迷的重要影响因素之一。未来，在实现“房子是用来住的，不是用来炒的”和“租售权”后，汽车市场和住房市场的关系将逐渐打破，消费者的购车信心将再次增强，从而迎来汽车市场新的发展阶段。1.3、第三，中国汽车产业也面临转型。中国汽车市场正处于从高速增长阶段向大众化阶段的过渡期，也是从卖方市场向买方市场的过渡期。用户对汽车产品的需求也从功能转向了质量。同时，由于中国经济转型的外部因素，以及新能源汽车和传统能源汽车竞争发展等内部因素，汽车行业在短时间内的表现所带来的痛苦是不可避免的。未来，随着消费对经济增长的拉动作用不断增强，用户的汽车消费观念将发生变化，市场对汽车的需求仍有很大的增长空间，汽车将迎来新的发展阶段。因此，当前推出以汽车行业为代表的消费驱动政策，其本质不是追求高速增长，而是确保经济转型和市场转型期间的稳定发展。毕竟，一暴露十寒战的起伏，对社会经济、汽车行业、员工和汽车用户来说都是一个重大打击。《规划》聚焦“优化供给”和“稳定增长”，正是体现了这一点。第二，当汽车再次下乡时，农村用户的需求会发生什么变化？2.1、第一次需求升级：从农机到商用车。在农村市场，低速卡车甚至拖拉机等农业机械曾经是通勤和装载货物的主要型号。十年前，当汽车下乡时，许多用户完成了从农机到商用车的升级，因为直接补贴购买报废三轮汽车和低速卡车的用户，用于1.3升以下排量的轻型卡车和小型公共汽车。因此，小巴车型从此次需求升级中受益最大，在政策实施期间和未来两年市场规模迅速扩大。农村用户的首次需求升级实现了从农业机械（三轮汽车、低速卡车、拖拉机等农业机械）向商用车（交叉型乘用车）的转变。2.2、二次需求升级：从商用车到乘用车，随着需求的不断升级和厂商产品的不断迭代，农村用户购买的车型也在发生变化。从各类乘用车的销量和增长趋势来看，2009年微型乘用车销量增长超过80%，随后在2010年，MPV也迎来了增长高峰，SUV的销量甚至翻了一番。尽管汽车的市场规模一直保持在1000万辆的水平，但MPV和SUV的市场迅速扩张，因此中国乘用车市场开启了销量快速增长的黄金十年。单从销量来看，近年来微客市场一直在萎缩，但这并不意味着原本购买微客的用户数量减少，而是用户需求再次升级，市场已经转移到具有一定承载能力和空间的新细分乘用车上。第二次需求升级也可以进一步细分……

分为两个阶段：第一阶段，在下乡政策推动的微型客车购车潮之后，从2010年持续到2016年。微型客户不仅需要车辆的载货功能，还希望兼顾舒适性和时尚外观，于是以五菱宏光和长安欧诺为代表的衍生MPV应运而生。源自微型乘用车平台的两用MPV可以完全取代传统的微型乘用车，价格低、颜值高、舒适性好，可以兼顾家用和家用。从2015年到现在，第二阶段是客货两用SUV的热销。与微型乘客相比，两用SUV不仅有足够的承载空间，而且造型更时尚动感，价格也亲民，赢得了用户的青睐。除了长安CX70、幻速S3、力帆迈威等源自微型乘用车平台的SUV外，宝骏560、风光580、大众SX6等价格较低但空间较大的低端SUV也成为了微型乘用车的良好替代品。农村用户的第二次需求升级，实现了从商用车（跨乘用车）向实车（MPV、SUV）的转变。那么，新的“汽车下乡”政策是否会带来新的农村用户需求升级？它将影响哪些细分市场？2.3.第三次需求升级：以质量为核心的整体需求升级从近年来微型乘用车目标车型的分布来看，继续购买微型乘用车的用户比例逐年下降，紧凑型SUV取代MPV成为第二大换车车型。微型乘客的目标车型越来越多样化，购买无工具乘用车的趋势明显。用户买车的主要目的不再是为了照顾商品，而是为了提高生活质量。用户的第三次需求升级也体现在购车价格上。从汽车之家销售线索的价格分布来看，15万元以上价格区间的市场份额逐年增加，而10万元以下低价区间的市场空间逐渐缩小，其中小巴首当其冲。随着我国人均可支配收入的提高和汽车产品的不断进步，用户的需求将进一步升级，未来中高价汽车市场将继续增长。用户第三次需求升级的驱动力不仅是经济发展，更是中国人口结构的变化。随着城镇化的发展，我国农民工总量增速逐年放缓，农民工开始呈现回流趋势。因此，最重要的旅游群体微型客户的规模逐渐缩小。新城对车辆的需求也将发生变化，人们在购车时倾向于选择乘用车。3.汽车将从再次下乡中受益于哪些细分市场？3.1.轿车、MPV和SUV等乘用车市场的汽车下乡将成为农村用户再次升级需求的机会，因此整个乘用车市场将直接或间接受益。《建议》提到：“在有条件的情况下，农村居民可以报废三轮汽车，购买3.5吨及以下的卡车或1.6升及以下的客车，并给予适当补贴，以促进农村汽车消费。”上一轮购置税减半政策使乘用车市场上的小排量汽车极为多样化，还有MPV和SUV。1.6升及以下的排量已成为目前小型、紧凑型甚至中型车的主流排量水平，为“车下乡”政策的实施提供了丰富的车辆选择，能够满足农村用户的综合需求。另一方面，如果《建议》的颁布是为了避免经济转型和市场转型过程中出现故障，导致大量产能闲置，那么这将不可避免地惠及整个汽车行业，也将不可避免地使除小型客车之外的其他乘用车、MPV、SUV和其他乘用车受益。3.2皮卡市场“建议”中提到的3.5吨及以下货车的定义涵盖了皮卡产品，并明确指出要“稳步推进放宽皮卡进城限制”。因此，随着……的自由化……

e对皮卡进城的限制，对总质量4.5吨及以下的普通货运车辆取消道路运输证书和驾驶员资格证书的政策的实施，以及未来将一些皮卡归类为客车，皮卡将成为微型乘客的最佳替代车辆，一些客运和货运SUV、MPV和其他车辆。当然，“方案”对皮卡的好处仍然有限，皮卡市场的进一步发展以及产品利用的定义都需要全面放开。3.3、新能源汽车市场新能源汽车也是《规划》涉及的对象。从不同层次城市用户对新能源汽车的接受程度来看，四、五、六线城市是新能源汽车潜在的市场。一线城市普遍限制购买燃油车，但同时对新能源汽车的接受度最低。相反，不限购的四、五、六线城市对新能源汽车的接受度较高，这主要是由以下原因造成的：低线城市用户通勤里程较短：相对而言，低线城市的用户通勤里程短，拥堵相对较少，里程焦虑相对较弱，因此他们对新能源汽车的接受度更高。低水平城市有更好的停车条件：低水平城市对用户有更好的停放条件。尤其是在农村地区，用户停车的码数比例更高，充电条件也很方便。同时，在通勤里程较短的情况下，新能源汽车更有可能满足其日常交通需求。老年代步车用户是潜在市场：在低水平城市，电动老年代步机用户是新能源汽车的潜在市场。随着未来《四轮低速电动车技术要求》的出台，老年代步车市场的混乱无序将得到彻底规范和整顿。《四轮低速电动车技术规范》对尺寸、路缘质量、动力性能、最高车速、安全性能、可靠性性能、照明标志、使用权等进行了全面规范，这必然会增加老年代步车用户的购买和使用成本。将老旧代步车规范为四轮低速电动车，并将其纳入机动车范畴进行管理，甚至可能需要驾驶员取得驾驶证，这将进一步增加购买和使用成本。未来，低速电动车将不具备低价、低门槛的比较优势，入门级新能源汽车将具有竞争力，这将为改造部分老年代步车用户提供有利条件。从数据上看，旧代步车市场发达的山东省对新能源汽车的接受度很高，这也说明了这个问题。燃油车限行对新能源汽车的促进作用有限：目前，中国共有8个城市对燃油车实行限行，但对燃油车的限制并不能完全引导用户将用车需求转向新能源汽车。从全国各城市用户对新能源汽车的接受程度来看，燃油车限行城市用户对新能源汽车的接受度仅处于平均水平。在地理位置最北、道路拥堵、通勤里程长、仅纯电动汽车被纳入新能源范畴的北京，用户对新能源汽车的接受程度处于全国垫底。由此可见，限购燃油车的城市虽然可以为新能源汽车提供一定的市场，但其产能有限，生产新能源汽车的企业需要更广阔的世界才能实现目标。在燃油车不受限制的城市，通常是低水平城市甚至农村地区，用户对新能源汽车的需求才是真正的需求。尤其是2020年，在新能源汽车补贴完全退坡后，用户真正的需求是市场的潜力。4.当汽车再次下乡时，会带来什么影响？4.1缓冲汽车市场的下滑与2009年下乡不同。今天，宏观环境和经济形势更加复杂，汽车行业也处于震荡合作阶段……

部分，市场潜力将在短时间内回落。因此，如果我们再次启动汽车下乡政策，将不会带来与上次相同的销售增长规模，但可以在一定程度上确保汽车行业在经济转型和市场转型期间的稳定发展，避免因销量的起伏而对企业造成致命打击，为企业的生存争取机会。4.2.低水平市场需求的提前释放。基于补贴的刺激政策无法创造需求，只能提前释放未来潜在的需求。十年前，汽车下乡，一方面刺激了农村市场的汽车需求，但与此同时，原本可能缓慢释放的微型乘客需求提前释放，因此微型乘客市场在经历了四年的销售高峰后迅速萎缩，随后用户的需求迅速转移到其他市场。目前，汽车在农村市场已经取得了一定程度的普及。如果出台类似的“汽车下乡”政策，农村市场将从低水平市场逐步升级为高水平市场，这可能会在短期内带来一定的销量回升。然而，政策退出后，将加速对价格敏感的低水平市场的萎缩。4.3.提高市场集中度。2009年，汽车下乡政策启动时，中国汽车市场正处于高速增长阶段，需求旺盛，从而使大多数中国品牌汽车企业受益。然而，目前的情况有所不同。由于汽车市场短期内将呈现存量博弈的局面，而农村用户对车辆的要求越来越高，因此汽车企业在这个时候推出下乡政策既是机遇也是挑战。占主导地位的企业将有机会迅速扩大差距，而竞争力较弱的企业将加速衰落甚至消亡。因此，车企不仅需要制定更冷静的短期应对措施，把握眼前的政策红利，安全过冬，还需要制定长期计划，制定后续产品迭代路线，把握节奏，应对未来3-5年新的赎回周期中市场和用户需求的变化。从长远来看，中国汽车市场远未饱和，市场潜力仍然巨大。经过短暂的冬季，它将迎来更大的发展。如何生存下去，并在未来迎来一个新的局面，值得思考。在燃油车不受限制的城市，通常是低水平城市甚至农村地区，用户对新能源汽车的需求才是真正的需求。尤其是2020年，在新能源汽车补贴完全退坡后，用户真正的需求是市场的潜力。4.当汽车再次下乡时，会带来什么影响？4.1缓冲汽车市场的下滑与2009年下乡不同。如今，宏观环境和经济形势更加复杂，汽车行业也处于震荡回调阶段，市场潜力将在短时间内回落。因此，如果我们再次启动汽车下乡政策，将不会带来与上次相同的销售增长规模，但可以在一定程度上确保汽车行业在经济转型和市场转型期间的稳定发展，避免因销量的起伏而对企业造成致命打击，为企业的生存争取机会。4.2.低水平市场需求的提前释放。基于补贴的刺激政策无法创造需求，只能提前释放未来潜在的需求。十年前，汽车下乡，一方面刺激了农村市场的汽车需求，但与此同时，原本可能缓慢释放的微型乘客需求提前释放，因此微型乘客市场在经历了四年的销售高峰后迅速萎缩，随后用户的需求迅速转移到其他市场。目前，汽车在农村市场已经取得了一定程度的普及。如果出台类似的“汽车下乡”政策，农村市场将从低水平市场逐步升级为高水平市场，这可能会在短期内带来一定的销量回升……

然而，政策退出后，将加速价格敏感的低水平市场的萎缩。4.3.提高市场集中度。2009年，汽车下乡政策启动时，中国汽车市场正处于高速增长阶段，需求旺盛，从而使大多数中国品牌汽车企业受益。然而，目前的情况有所不同。由于汽车市场短期内将呈现存量博弈的局面，而农村用户对车辆的要求越来越高，因此汽车企业在这个时候推出下乡政策既是机遇也是挑战。占主导地位的企业将有机会迅速扩大差距，而竞争力较弱的企业将加速衰落甚至消亡。因此，车企不仅需要制定更冷静的短期应对措施，把握眼前的政策红利，安全过冬，还需要制定长期计划，制定后续产品迭代路线，把握节奏，应对未来3-5年新的赎回周期中市场和用户需求的变化。从长远来看，中国汽车市场远未饱和，市场潜力仍然巨大。经过短暂的冬季，它将迎来更大的发展。如何生存下去，并在未来迎来一个新的局面，值得思考。

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