"无差别补贴"新能源车 下乡真的优惠到老乡了吗?

“自从厂家给了新能源汽车下乡补贴，我们简直忙不过来。现在展厅只剩一辆高档车，低端车一到就卖光了，因为加补贴太划算了。”11月11日，在山东青岛经营一家长城欧拉车行的王强(化名)告诉经济观察报记者，他店里的新能源汽车月销量比疫情前的正常水平翻了三倍，达到三四十辆。

这一表现超出了王强三个月前的预期。“事件发生之初，政策还不明朗。我们觉得厂家不可能真的补贴那么多，所以当时对效果持怀疑态度。但是后来，厂家开始给优惠真正的通知。看到文字的时候觉得这是真事，现在效果也出来了。”王强说。

然而，在一些人得到新能源汽车下乡好处的同时，一些车企对这一活动的效果感受并不那么深刻。“下乡对我们销量的作用其实并不大”，几家车企在接受经济观察报采访时都提到。还有一种情况是，有些车企虽然下乡卖了很多车型，但并不认为是“下乡”的效果。一位车企内部人士告诉《经济观察报》:“我们的车大部分还是卖给城市人的。”

自7月24日新能源汽车下乡首站青岛至今已有三个多月，但参与者的感受却各不相同。那么，在这三个月的时间里，下乡活动是否符合政策的初衷呢？新能源汽车的销量增长有多少是下乡车型带来的？另外，在“乱补贴”的情况下，新能源汽车下乡真的让农村居民受益了吗？

有针对性的“下乡”变成普惠性推广？

经济观察报记者在采访中了解到，与10年前的汽车下乡不同，新能源汽车下乡补贴“无差别”，即凡是购买所谓“下乡车型”的，都可以获得相应的下乡补贴，不仅农村居民可以享受补贴。此外，各车企陆续将新能源下乡补贴铺开到了全国各城市。似乎本应针对农村的新能源汽车开始演变为普惠性的全国性推广。记者采访了解到，目前农村车型的购买者很少是来自农村的消费者。

五菱MINI EV和欧拉黑猫(参数图片)是目前农村车型中比较受欢迎的产品，但据悉两个品牌的大部分车型都是面向城市居民销售的。“我们现在下乡车型的主要客户是医生、教师、员工和企业中层。大部分都是家里用来在城市出行的第二辆车。其实真正的农民还是很少买的。”王强告诉经济观察报。上汽通用五菱内部人士也透露，五菱MINI EV 95%都是卖给城市人的。不过这款车的热销地区主要在三四线城市。数据显示，8月份五菱MINI EV8销量前三的城市分别是柳州、洛阳、菏泽。

然而，这种形式的下乡补贴似乎与政策最初宣传时的预期不符。新能源汽车下乡之所以被称为“下乡”，是希望将新能源产品推广到更多下沉的乡镇，让农村居民享受到绿色出行的科技，得到购车补贴的实惠。但目前看来，新能源汽车并没有真正“下乡”，补贴的方向似乎有些错位。

为什么新能源汽车不像以前一样下乡，只允许农村居民享受补贴？经济观察报记者采访了中国汽车工业协会的一位专业人士，他表示，在补贴实施之前，相关政策方已经考虑过这个问题，但是在目前的户籍政策下，以简单的户籍来划分谁可以享受补贴已经不可行……tion。“现在全是一成的户口，农村和城市户口怎么分？什么样的城乡结合部？什么样的农民在城市打工，在城市生活？”该人士表示。资料显示，我国部分地区不再区分农村户口和城市户口，而是统一登记为居民户口，这无疑为如何界定下乡补贴的受众提出了难题。

在这样的情况下，对于尚处于发展阶段的新能源汽车来说，给予普惠性补贴，从某些角度来说是符合促进新能源汽车发展的思路的。“这只是对新能源下乡的名义补贴。说白了就是国家大力发展新能源的补贴。”王强告诉经济观察报，这是他自己对补贴的理解。

与此同时，有专家指出，虽然新能源汽车下乡补贴可能不会像预期的那样到达农村居民的口袋，但值得注意的是，三四线等低线市场将对农村市场产生传导作用。“一旦低线城市接受电动车，接下来就是乡镇市场，这需要一个教育市场的过程，政策主要是指明方向，引导厂家下沉。”对于新能源汽车下乡的现状，汽车行业资深分析师梅宋林告诉经济观察报。

不均匀拉伸效应

乱补贴带来的另一个不便是，无法区分新能源汽车下乡带来了哪些销量，也难以准确评估活动的拉动效果。

在10月30日四川站新能源汽车下乡启动仪式上，工信部装备一司副司长陈克龙透露了一个数字。他表示，经过初步统计，新能源汽车下乡三个月的活动直接贡献的销量已经超过7万辆，明显拉动了整体市场。据经济观察报记者了解，其中所说的7万辆，是全国所有24家车企在此期间参与下乡活动的61款车型的总销量，无法得知哪些是自然销售，哪些是下乡带动的。

而且61款的销售业绩差距非常明显，这7万款的销量几乎被头部车型瓜分。数据显示，近三个月最畅销车型为五菱MINI EV、长城欧拉黑猫、奇瑞EQ1。其中，五菱MINI EV 8-10月销量为5.9万辆，占7万辆的84%。这意味着，除了五菱MINI EV，其他60款车型三个月的总销量可能只有一万多辆，每款车型每个月在全国的销量也只有60多辆，并不是一个好成绩。

为什么新能源汽车下乡的市场表现差别这么大？除了产品的定位，价格是否适合下乡，产品的竞争力，还有一些地方补贴的因素。“汽车下乡政策是基于一地一策的财政补贴，而不是国家统一，所以电动车下乡的最终效果也取决于当地政府的补贴和推动。”梅宋林告诉经济观察报记者。据中汽协内部人士透露，目前除了已经启动下乡仪式的四站，其他城市都出台了新能源汽车下乡补贴政策。

值得注意的是，在参与下乡的汽车品牌中，对新能源汽车下乡的拉动作用也有不同看法。比如上汽通用五菱的五菱MINIEV，因为车型指导价不到3万，所以一直被认为性价比很高。在这种情况下，这款车的持续销量可能很大程度上要归功于车本身的竞争力，而不是新能源汽车下乡的拉动。此外，由于车价较低，五菱MINIEV并未推出额外的出国现金优惠补贴……这一次，我们保持了产品的原价。

但长城欧拉的经销商认为，新能源汽车下乡给欧拉的市场表现带来了很大的推动。“很多客户看到这个下乡补贴都很激动，他们最关心的还是价格。我们黑猫低价款的指导价是6.98万元，下乡补贴后是5.88万元，然后一张2000元的天猫券才5.6万元左右，消费者觉得挺划算的。”王强还透露，在洛阳、河南、菏泽、济宁等低速电动车无法上路的城市，经销商的月销量甚至达到了两三百辆。“和他们比起来，我们的店还是比较小的。”王强有点羡慕地告诉经济观察报。

整体来看，8-10月新能源汽车市场保持销量增长，尤其是10月新能源汽车销量达到16万辆，同比翻番。但也有专家认为，增长主要是有效产品和合适价格的刺激，而不是单纯的下乡拉动。“新能源汽车下乡是未来的一个目标，不是短期的增量策略。目前新能源汽车离真正的农村还很远。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉经济观察报。但是对于新能源汽车下乡来说，三个月的时间还是比较短的。随着时间的推移，低线市场对新能源汽车接受度的提高，新能源汽车下乡的效果还需要持续观察。

“自从厂家给了新能源汽车下乡补贴，我们简直忙不过来。现在展厅只剩一辆高档车，低端车一到就卖光了，因为加补贴太划算了。”11月11日，在山东青岛经营一家长城欧拉车行的王强(化名)告诉经济观察报记者，他店里的新能源汽车月销量比疫情前的正常水平翻了三倍，达到三四十辆。

这一表现超出了王强三个月前的预期。“事件发生之初，政策还不明朗。我们觉得厂家不可能真的补贴那么多，所以当时对效果持怀疑态度。但是后来，厂家开始给优惠真正的通知。看到文字的时候觉得这是真事，现在效果也出来了。”王强说。

然而，在一些人得到新能源汽车下乡好处的同时，一些车企对这一活动的效果感受并不那么深刻。“下乡对我们销量的作用其实并不大”，几家车企在接受经济观察报采访时都提到。还有一种情况是，有些车企虽然下乡卖了很多车型，但并不认为是“下乡”的效果。一位车企内部人士告诉《经济观察报》:“我们的车大部分还是卖给城市人的。”

自7月24日新能源汽车下乡首站青岛至今已有三个多月，但参与者的感受却各不相同。那么，在这三个月的时间里，下乡活动是否符合政策的初衷呢？新能源汽车的销量增长有多少是下乡车型带来的？另外，在“乱补贴”的情况下，新能源汽车下乡真的让农村居民受益了吗？

有针对性的“下乡”变成普惠性推广？

经济观察报记者在采访中了解到，与10年前的汽车下乡不同，新能源汽车下乡补贴“无差别”，即凡是购买所谓“下乡车型”的，都可以获得相应的下乡补贴，不仅农村居民可以享受补贴。此外，各车企陆续将新能源下乡补贴铺开到了全国各城市。似乎本应针对农村的新能源汽车开始演变为普惠性的全国性推广。据记者采访了解，目前，rura的买家……模特很少是来自农村的消费者。

五菱MINI EV和欧拉黑猫(参数图片)是目前农村车型中比较受欢迎的产品，但据悉两个品牌的大部分车型都是面向城市居民销售的。“我们现在下乡车型的主要客户是医生、教师、员工和企业中层。大部分都是家里用来在城市出行的第二辆车。其实真正的农民还是很少买的。”王强告诉经济观察报。上汽通用五菱内部人士也透露，五菱MINI EV 95%都是卖给城市人的。不过这款车的热销地区主要在三四线城市。数据显示，8月份五菱MINI EV8销量前三的城市分别是柳州、洛阳、菏泽。

然而，这种形式的下乡补贴似乎与政策最初宣传时的预期不符。新能源汽车下乡之所以被称为“下乡”，是希望将新能源产品推广到更多下沉的乡镇，让农村居民享受到绿色出行的科技，得到购车补贴的实惠。但目前看来，新能源汽车并没有真正“下乡”，补贴的方向似乎有些错位。

为什么新能源汽车不像以前一样下乡，只允许农村居民享受补贴？经济观察报记者采访了中国汽车工业协会的一位专业人士，他表示，相关政策方在补贴实施前就考虑过这个问题，但在目前的户籍政策下，单纯以户籍来划分谁能享受补贴已经不可行。“现在全是一成的户口，农村和城市户口怎么分？什么样的城乡结合部？什么样的农民在城市打工，在城市生活？”该人士表示。资料显示，我国部分地区不再区分农村户口和城市户口，而是统一登记为居民户口，这无疑为如何界定下乡补贴的受众提出了难题。

在这样的情况下，对于尚处于发展阶段的新能源汽车来说，给予普惠性补贴从某些角度来说是符合促进新能源汽车发展的思路的。“这只是对新能源下乡的名义补贴。说白了就是国家大力发展新能源的补贴。”王强告诉经济观察报，这是他自己对补贴的理解。

与此同时，有专家指出，虽然新能源汽车下乡补贴可能不会像预期的那样到达农村居民的口袋，但值得注意的是，三四线等低线市场将对农村市场产生传导作用。“一旦低线城市接受电动车，接下来就是乡镇市场，这需要一个教育市场的过程，政策主要是指明方向，引导厂家下沉。”对于新能源汽车下乡的现状，汽车行业资深分析师梅宋林告诉经济观察报。

不均匀拉伸效应

乱补贴带来的另一个不便是，无法区分新能源汽车下乡带来了哪些销量，也难以准确评估活动的拉动效果。

在10月30日四川站新能源汽车下乡启动仪式上，工信部装备一司副司长陈克龙透露了一个数字。他表示，经过初步统计，新能源汽车下乡三个月的活动直接贡献的销量已经超过7万辆，明显拉动了整体市场。据经济观察报记者了解，其中所说的7万辆，是全国所有24家车企在此期间参与下乡活动的61款车型的总销量，无法得知哪些是自然销售，哪些是下乡带动的。

而且61款的销售业绩差距非常明显，这7万款的销量几乎被头部车型瓜分。数据显示，近三个月最畅销车型为五菱MINI EV、长城欧拉黑猫、奇瑞EQ1。答……ng他们，五菱MINI EV 8-10月销量5.9万辆，占7万辆的84%。这意味着，除了五菱MINI EV，其他60款车型三个月的总销量可能只有一万多辆，每款车型每个月在全国的销量也只有60多辆，并不是一个好成绩。

为什么新能源汽车下乡的市场表现差别这么大？除了产品的定位，价格是否适合下乡，产品的竞争力，还有一些地方补贴的因素。“汽车下乡政策是基于一地一策的财政补贴，而不是国家统一，所以电动车下乡的最终效果也取决于当地政府的补贴和推动。”梅宋林告诉经济观察报记者。据中汽协内部人士透露，目前除了已经启动下乡仪式的四站，其他城市都出台了新能源汽车下乡补贴政策。

值得注意的是，在参与下乡的汽车品牌中，对新能源汽车下乡的拉动作用也有不同看法。比如上汽通用五菱的五菱MINIEV，因为车型指导价不到3万，所以一直被认为性价比很高。在这种情况下，这款车的持续销量可能很大程度上要归功于车本身的竞争力，而不是新能源汽车下乡的拉动。而且由于车价较低，五菱MINIEV这次并没有推出额外的下乡现金优惠补贴，维持了产品的原价。

但长城欧拉的经销商认为，新能源汽车下乡给欧拉的市场表现带来了很大的推动。“很多客户看到这个下乡补贴都很激动，他们最关心的还是价格。我们黑猫低价款的指导价是6.98万元，下乡补贴后是5.88万元，然后一张2000元的天猫券才5.6万元左右，消费者觉得挺划算的。”王强还透露，在洛阳、河南、菏泽、济宁等低速电动车无法上路的城市，经销商的月销量甚至达到了两三百辆。“和他们比起来，我们的店还是比较小的。”王强有点羡慕地告诉经济观察报。

整体来看，8-10月新能源汽车市场保持销量增长，尤其是10月新能源汽车销量达到16万辆，同比翻番。但也有专家认为，增长主要是有效产品和合适价格的刺激，而不是单纯的下乡拉动。“新能源汽车下乡是未来的一个目标，而不是短期的增量策略。目前新能源汽车离真正的农村还很远。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉经济观察报。但是对于新能源汽车下乡来说，三个月的时间还是比较短的。随着时间的推移，低线市场对新能源汽车接受度的提高，新能源汽车下乡的效果还需要持续观察。

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